Дело № 2а-2903/2023

УИД № 66RS0005-01-2023-002036-45

Мотивированное 

решение

 изготовлено 29.08.2023 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» августа 2023 года г. Екатеринбург 

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Тонконоговой ФИО16, с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу, государственному инспектору БДД отделения регистрации № 3 ОТНиРАМТС УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3, государственному инспектору БДД отделения регистрации № 3 ОТНиРАМТС УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО4 о признании действий незаконными, возложении обязанности

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что является взыскателем по исполнительным производствам № № ******, № № ******, № ******, возбужденным Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга в отношении должника ФИО10 ФИО17 В ходе исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем ФИО5 20.06.2022 и 04.08.2022 приняты постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей должнику ФИО11 ФИО18 автомашины «****** ******, а также об исполнительном розыске. Из поступившего 04.04.2023 в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО5 ответа ГУ МВД России по Свердловской области административному истцу стало известно, что ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу прекращена регистрация принадлежащей должнику автомашины в связи со смертью владельца. ФИО1 считает, что прекращение регистрации принадлежащего должнику транспортного средства на основании п. 3 ст. 18 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» противоречит требованиям закона, а также постановлениям судебного пристава-исполнителя о наложении запрета на совершение регистрационных действий, нарушает права взыскателя на исполнение требований исполнительных документов. Административный истец просит признать незаконными и/или необоснованными действия административного ответчика, связанные с прекращением государственного учета транспортного средства «****** ******, возложить на административного ответчика обязанность возобновить государственный учет транспортного средства «****** ****** на время действия постановлений судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий и исполнительном розыске, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснив, что направленное 03.08.2022 ГУ МВД России по Свердловской области письмо в адрес начальника ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу не является распорядительным актом и основанием для прекращения регистрации транспортного средства. Прекращение регистрационного учета транспортного средства является регистрационным действием, запрет на совершение которого наложен судебным приставом-исполнителем ФИО5 По мнению административного истца, единственным доказательством права собственности умершего должника ФИО12 ФИО19 на спорное транспортное средство является государственный учет в органах ГИБДД, следовательно, его отсутствие препятствует возможности исполнения требований исполнительных документов в связи с невозможностью доказывания наличия в собственности умершего должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. По имеющейся в распоряжении взыскателя информации, спорное транспортное средство находится в фактическом владении третьих лиц, в связи с чем судебным приставом-исполнителем направлены поручения в Кировградское РОСП Свердловской области и Невьянское РОСП Свердловской области поручения о получении у третьих лиц информации о местонахождении транспортного средства, составлении акта описи (ареста). Просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме. 

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2 в судебном заседании пояснила, что регистрационный учет спорного транспортного средства прекращён в связи со смертью владельца в соответствии с требованиями закона на основании поступивших в автоматическом режиме из органа ЗАГС сведений. В настоящее время прекращен только государственный учет транспортного средства, при этом наложенные различными судебными приставами-исполнителями запреты на совершение регистрационных действий в отношении спорной автомашины до настоящего времени сохраняются, следовательно, она не может быть поставлена на государственный регистрационный учет за иными лицами. Просила отказать в удовлетворении административного иска.

Административные ответчики должностные лица ФИО3, ФИО4, представитель административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие. 

Суд, заслушав стороны, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 283-ФЗ) государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Под государственной регистрацией транспортного средства, в силу п. 2 ст. 4 Закона № 283-ФЗ, понимается совокупность регистрационных действий и иных действий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 283-ФЗ регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

Как следует из содержания п.п. 2,3 ч. 4 ст. 10 Закона № 283-ФЗ внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство; прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.

Государственный учет транспортного средства прекращается при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства (п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона № 283-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 является взыскателем по исполнительным производствам № № ******, № № ******, № ******, возбужденным 20.06.2022 Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга в отношении должника ФИО13 ФИО20

В ходе исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем ФИО5 в рамках исполнительных производств № № ******, № № ******, № ****** 20.06.2022 вынесены постановления от 20.06.2022 о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащей должнику ФИО14 ФИО21 автомашины «****** ******, а также 04.08.2022 постановление об исполнительном розыске указанной автомашины.

21.06.2022 регистрационным подразделением ГИБДД внесены сведения в карточку учета спорного транспортного средства о наличии запретов на совершение регистрационных действий в рамках трех указанных исполнительных производств. 

Как следует из материалов дела, должник ФИО15 ФИО22 умер 06.12.2021, в связи с чем 04.08.2022 должностными лицами отделения регистрации № 3 ОТНиРАМТС УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3 и ФИО4 прекращен государственный учет автомашины «****** ******.

Вместе с тем, несмотря на прекращение государственного учета транспортного средства в связи со смертью владельца, до настоящего времени запреты на совершение регистрационных действий, наложенные 20.06.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО5 и внесенные 21.06.2022 должностными лицами в карточку учета транспортного средства, не сняты и не отменены. Таким образом, доводы административного истца о неисполнении административными ответчиками постановлений судебного пристава-исполнителя о наложении запретов на совершение регистрационных действий, не нашли объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела. 

Доводы ФИО1 о незаконности прекращения государственного учета транспортного средства по причине смерти владельца в связи с наличием запретов на совершение регистрационных действий основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку в силу вышеуказанных положений ст. 10 Закона № 283-ФЗ прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, то есть исключение возможности участия автомашины в дорожном движении.

Вопреки доводам административного истца государственный учет транспортных средств осуществляется исключительно в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении и контроля за безопасностью дорожного движения, при этом органы ГИБДД при осуществлении государственного учета транспортных средств не подтверждают и не опровергают сведения о принадлежности транспортных средств лицам, указанным в качестве собственника транспортного средства в соответствующей регистрационной записи, а вносят сведения в государственный реестр исключительно на основании правоустанавливающих документов, представленных правообладателями при государственной регистрации транспортных средств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административными ответчиками не нарушены требования закона при прекращении государственного учета автомашины «****** ****** в связи со смертью владельца.

Кроме того, прекращением государственного учета спорной автомашины также не могут быть нарушены права взыскателя ФИО1 на исполнение в полном объеме требований исполнительных документов, поскольку оспариваемое регистрационное действие никоим образом не препятствует судебному приставу-исполнителю в совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, в том числе, осуществлению исполнительного розыска, аресту автомашины, установлению круга наследников, обращению в суд, выдавший исполнительные документы, с заявлением о процессуальном правопреемстве, в том числе в случае, если имущество умершего должника подлежит признанию выморочным, либо, в случае отсутствия имущества должника, о прекращении исполнения требований исполнительных документов.

В связи с тем, что при рассмотрении дела не установлена совокупность предусмотренных ч. 2 ст. 227 КАС РФ условий, поскольку отсутствуют нарушения требований закона в действиях административных ответчиков, а также отсутствует нарушение прав административного истца, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.