№ 2-1609/2024

УИД: 50RS0040-01-2024-002031-76

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2024г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Корниенко М.В. при секретаре судебного заседания Карьгиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Филиалу №7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО о признании решения незаконным и об обязании назначить страховую пенсию, 

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением, в последующем его неоднократно уточняя, к Филиалу № отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и МО, в котором просила суд признать решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным в части отказа в принятии периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности медицинской сестры палатной в Больничном комплексе Реутовского ГУЗ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> засчитать работу ФИО3 в должности медицинской сестры палатной в Больничном комплексе Реутовского ГУЗ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГг. 

Требования мотивированы тем, что ФИО3 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включён период работы ФИО3 в должности медицинской сестры палатной в Больничном комплексе Реутовского ГУЗ (в настоящее время ГАУЗ МО «ЦГКБ 

<

адрес>») в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. 02 года 00 месяцев 26 дней, поскольку данная организация не предусмотрена соответствующим списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Посчитал отказ незаконным в части исключения вышеуказанных периодов, как периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения она обратилась в суд. 

Истица в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя, действующую на основании доверенности, которая, явившись в суд, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, с учётом уточнений иска.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, явившись в суд, представила письменные возражения на иск, в которых просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме, находя иск необоснованным.

Суд, выслушав истицу и представителя ответчика, обсудив доводы иска и возражений на него, исследовав материалы дела, и оценив с учётом статьи 67 ГПК РФ представленные суду доказательства, находит требования истицы подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным общего собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. С учетом положений этой нормы под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных прав.

Исходя из установленного ст.12 ГК РФ принципа диспозитивности истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты.

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ, ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В п. 1 ст. 39 говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положению ч. 2 ст. 8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учётом положения п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С учётом чч. 1-3 ст. 35 указанного Федерального закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015г. составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ траховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГг. в целях определения размера страховой пенсии.

При этом в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №-Ф3, базой для определения размера страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1,2 ст. 14 действующего Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ, до регистрации гражданина вцсачестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ, после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 1015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. То есть, к каждому периоду работы может применятся тот нормативный акт, который действовал на момент осуществления такой деятельности.

Так, в силу подпункта «н» пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № при досрочном назначении страховой пенсии по старости медицинским работникам для учета соответс твующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления (признан утратившим силу Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Положениями абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления регламентированы правила исчисления сроков выслуги, согласно которым в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Сам же Список профессий и должностей № от ДД.ММ.ГГГГ, являющийся приложением к указанному Постановлению состоял всего из двух пунктов и предусматривал следующий перечень: пункт 1 перечня - «врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности» и пункт 2 перечня - «врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью ».

Таким образом, Список профессий и должностей, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемый с учетом положений пункта 2 является обобщенным и не предъявлял никаких требований к наименованиям учреждений (организаций) и должностям медицинских работников. А основным критерием, определяющим право граждан на назначение досрочной трудовой пенсии являлось осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Из представленных в материалы дела доказательств, усматривается, что ранее решением пенсионного органа ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включён период работы ФИО3 в должности медицинской сестры палатной в Больничном комплексе Реутовского ГУЗ (в настоящее время ГАУЗ МО «ЦГКБ 

<

адрес>») в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ 02 года 00 месяцев 26 дней, поскольку данная организация не предусмотрена соответствующим списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Между тем, после изменения организационно-правовой формы лечебного учреждения, направление лечебной деятельности в Больничном комплексе Реутовского ГУЗ не изменилось, как не изменился и характер труда истца по занимаемой ею должности медицинской сестры палатной. Изменение организационно-правовой формы не привело и к изменению функциональных обязанностей ФИО3 по занимаемой ею должности медицинской сестры палатной.

В своих возражениях на иск ответчик указывает, что Пенсионный фонд РФ в своей деятельности руководствуется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 464 и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, которыми утверждены Списки должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет"(утв. Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464), установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения).

Больничный комплекс Реутовского ГУЗ был создан на базе городской Реутовской центральной районной больницы, являлся учреждением здравоохранения, в функции которого входило осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом направление лечебной деятельности в Больничном комплексе Реутовского ГУЗ не изменилось и после изменения его организационно-правовой формы, как не изменился и характер труда истца по занимаемой ею должности медицинской сестры палатной. Изменение организационно-правовой формы также не привело к изменению функциональных обязанностей ФИО3 по занимаемой ею должности медицинской сестры палатной.

Таким образом, на момент обращения ФИО3 с заявлением в пенсионный орган, истец приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Посчитал отказ незаконным в части исключения вышеуказанных периодов, как периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения она обратилась в суд. 

Право на осуществление медицинской деятельности является ключевым в системе организации здравоохранения. Факт осуществления истицей лечебной деятельности в период работы в ТМК №, ПФР не оспаривается.

В силу ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1 "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", действующего в спорный период работы в "Территориальном медицинском комплексе №", и ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", действующего в настоящий момент к осуществлению медицинской деятельности в Российской Федерации допускаются лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста (сертификат специалиста).

Наличие у работников с медицинским образованием соответствующего уровня профессиональной подготовки по специальности являлось и является в соответствии с действующим законодательством лицензионным требованием для получения организацией здравоохранения лицензии на осуществление медицинской деятельности (приказ Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 148 «О лицензировании и аккредитации медицинских учреждений»).

При трудоустройстве на должность участковой медицинской сестры ТМК-1 для подтверждения своих специальных знаний и уровня подготовки истицы представляла диплом о среднем медицинском образовании по специальности медсестра.

В процессе осуществления трудовой деятельности в спорный период наименование лечебного учреждения неоднократно менялось, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке истицы.

В соответствии с номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ территориальным медицинским объединением (ТМО) является комплекс лечебно - профилактических и других учреждений и подразделений, функционально и организационно между собой связанных, объединившихся на добровольных началах по территориально - отраслевому принципу. Головной организацией ТМО является поликлиника или больница (пункт 8 Примечаний к Номенклатуре).

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № так же было установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Как следует из справки о реорганизации территориально медицинский комплекс № (ТМК №) входило в состав Реутовского территориального медицинского объединения. При переименовании у юридического лица ТМК-1 сохранялось ведомственное подчинение Министерству здравоохранения и имело место правопреемство. Учреждение здравоохранения ТМК-1 в соответствии с требованиями действующего законодательства получало лицензию на осуществление медицинской деятельности в соответствии с лечебно-профилактическим профилем и целью деятельности (Лицензия МУЗ «ТМК №» на право осуществления медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ серия МОЛ № регистрационный №).

По смыслу положений ст.ст. 3-4 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ и ст. 46 Конституции РФ право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством правосудия; судебная защита осуществляется тогда, когда законное право или интерес гражданина нарушены либо оспорены.

Согласно ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. С учетом положений этой нормы под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истицы должен привести к восстановлению ее нарушенных прав.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь приведёнными выше нормами права, регулирующими правоотношения сторон, суд, определив юридически значимые обстоятельства по делу и пришел к выводу о том, что у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа во включении истице периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в Больничном комплексе Реутовского ГУЗ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку основополагающим при решении вопроса о наличии или отсутствии у истца права на получение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения является не наименование учреждения или конкретного места работы, а характер выполняемой работы. Как следует из Анализов профессиональной деятельности истца за период ее работы в ТМК-2 с 1997 г. по 1999г., истица в этот период выполняла профессиональную деятельность медицинской сестры.

Принимая во внимание профессиональную деятельность медицинской сестры, которую выполняла истец в спорный период в РГУЗ Территориально-медицинском комплексе № Реутовского Территориально-медицинского объединения (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о том, что профилем, целью и предметом указанного учреждения является осуществление медицинской деятельности.

Следовательно, период работы истца в должности медицинской сестры в ТМК-2 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения.

Что касается требования обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг. необходимо учесть следующее.

Положениями части 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ установлено, что гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7 к Федеральному закону №- ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

С ДД.ММ.ГГГГг. пенсия лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составил в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивался на 12 месяцев (п. 20 ч. 1, ч. 1.1,2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, Приложение N 7 к Закону N 400-ФЗ). 

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

Если указанная категория работников выработала необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 закона от 03 октября 018г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам назначения и выплаты пенсии").

Ежегодно этот норматив увеличивался на 1 год, пока в 2023 г. 

Так, в 2019 году срок обращения сдвигается с даты приобретения права на полгода, в 2020 - на 1,5 года, в 2021 году - на 3 года, в 2022 году - на 4 года. С 2023 года и далее после выработки специального стажа закрепилась окончательная величина (5 лет).

При этом, пенсия гражданам, указанным в п.20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, может быть назначена в соответствии Положениями части 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ, но не ранее, чем со дня обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган.

Таким образом, требования о признании решения Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению в виду его незаконности в данной части отказа, помимо этого, уд находит подлежащим удовлетворению требование об обязании ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении следующий период работы истицы, а именно : в Территориально медицинском комплексе № общей продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. подлежат удовлетворению, помимо этого, суд считает возможным обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> признать за истицей право на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты приобретения права.

Принимая данное решение, суд отказывает истице в обязании ответчика признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГг., в виду необоснованности требований.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО4 к Филиалу №7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО о признании решения незаконным и об обязании назначить страховую пенсию удовлетворить частично. 

Признать решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № 1311797/23 от 22 февраля 2024 г. незаконным в части отказа в принятии периода работы ФИО4 с 18 июня 1997г. по 13 июля 1999 г. в должности медицинской сестры палатной в Больничном комплексе Реутовского ГУЗ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области засчитать работу ФИО4 в должности медицинской сестры палатной в Больничном комплексе Реутовского ГУЗ с 18 июня 1997г. по 13 июля 1999 г. в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московская область назначить ФИО4 пенсию с даты приобретения права.

В удовлетворении требований ФИО4 об обязании Филиала №7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с 13 ноября 2023 г. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: Корниенко М.В. 

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2024г. 

Судья: Корниенко М.В. 

Копия верна.

Судья: Секретарь: 

Решение вступило в законную силу 08 октября 2024г.

Судья: Секретарь: