В окончательной форме изготовлено 20.03.2025 года

УИД: № Дело № 2а-429/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Камышлов 11 марта 2025 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шабловского ФИО6 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными бездействия по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, по неустановлению места нахождения должника, признании незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 06.02.2025, и всех последующих постановлений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными бездействия по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, по неустановлению места нахождения должника, признании незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 06.02.2025, и всех последующих постановлений.

Как следует из требований административного иска, 06.02.2025 с банковского счета административного истца списаны денежные средства в размере 5 218,44 руб. В приложении Сбербанк-онлайн в назначении списания указано – перечисление судебному приставу, задолженность по платежам за жилую площадь и коммунальные платежи, включая пени, по исполнительному производству № 340903/24/66030-ИП от 23.10.2024. Постановление об обращении взыскания на денежные средства вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1 Никаких постановлений, в том числе, постановления о возбуждении исполнительного производства, административный истец не получал, его постоянным местом жительства последние 12 лет является 

<

адрес>. При этом до смены места жительства его адрес был: 

<

адрес>. Вместе с тем, в постановлении судебного пристава-исполнителя от 06.02.2025 его адрес указан как 

<

адрес>. По указанному адресу он никогда не проживал и не был зарегистрирован. Жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности, ветхий, не является жилым, на нем нет почтового ящика, к нему никто не проходит, вход в дом завален снегом, что подтверждается фотографиями. В нарушении требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в порядке межведомственного взаимодействия путем направления соответствующего запроса не установил место регистрации административного истца, не направил в 

<

адрес> по месту его жительства материалы исполнительного производства. Ни одним из предусмотренных ч. 2.1. ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не уведомил его о возбуждении исполнительного производства. Списание денежных средств со счета административного истца влечет для него неблагоприятные последствия, как должника, не исполняющего требования действующего законодательства, поскольку он является действующим сотрудником полиции и государственным служащим, влекут для него неблагоприятные последствия при аттестации. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1 по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, по неустановлению места нахождения должника, признать незаконными постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 06.02.2025, а в случае принятия судебным приставом-исполнителем иных документов, признать недействительными все последующие постановления, поскольку у должника не было возможности исполнить требования судебного пристава-исполнителя в установленный 5-идневный срок с момента возбуждения исполнительного производства, взыскать с административного ответчика в свою пользу в судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, на требования административного иска настаивает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия, в письменном отзыве на административный иск просит в удовлетворении заявленных требований отказать, 22.10.2024 в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам поступил судебный приказ № 2-2674/2024 от 21.09.2024, выданный мировым судьей судебного участка № 4 Камышловского судебного района Свердловской области по делу № 2- 2674/2024, вступившему в законную силу 21.09.2024, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи в размере: 5 218,44 руб., в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя Екатеринбургское МУП «Специализированная автобаза», адрес взыскателя: 

<

адрес>. Исполнительный документ соответствовал требованиям ст. 13 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава- исполнителя не имелось, также не имелось оснований не доверять решению суда. 23.10.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО1 в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 340903/24/66030-ИП. На основании ч. 3 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительному производстве, направляется по адресу, указанным в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указал иной адрес. Согласно ст. 28 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылается по последнему известному адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится. 23.10.2024 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ. 05.12.2024 в связи с ошибкой доставки в личный кабинет ЕПГУ постановление о возбуждении направлено заказным письмом в адрес должника, указанный судом (

<

адрес>), что не противоречит ФЗ «Об исполнительном производстве». В рамках исполнительного производства, для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. На основании ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. С учетом положений статей 6, 7, 14, 68, 69, 70 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», 06.02.2025 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации в ПАО «Сбербанк». Копия постановления направлена должнику в личный кабинет ЕПГУ (ошибка доставки). 06.02.2025 на депозитный счет ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам поступили денежные средства от ПАО Сбербанк в размере 5 218,44 руб., списанные со счета должника Шабловского ФИО7, проживающего по адресу: 

<

адрес>. 13.02.2025 денежные средства перечислены взыскателю. 25.02.2025 исполнительное производство № 340903/24/66030-ИП окончено в связи с полным погашением задолженности. Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительскому производству не выносилось. На момент ведения исполнительного производства заявлений о несогласии с решением суда и его отмене не поступало. Нарушений действующего законодательства судебным приставом не допущено.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, письменного отзыва на административный иск не направили.

Представитель заинтересованного лица Екатеринбургского МУП «Специализированная автобаза» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без своего участия. 

Указанное в административном иске в качестве заинтересованного лица ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области исключено судом из состава лиц, участвующих в деле, поскольку самостоятельным статусом юридического лица не обладает.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административный иск, доводы сторон, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, материалы гр.дела № 2-2674/2024, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Согласно статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Законом об исполнительном производстве, согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Из содержания части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Как установлено судом и следует из материалов административного дела постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам Свердловской области ФИО1 от 23.10.2024 возбуждено исполнительное производство № 340903/24/66030-ИП, на основании заявления взыскателя и судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 Камышловского судебного района Свердловской области № 2-2674/2024 от 21.09.2024, вступившему в законную силу 21.09.2024, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи в размере: 5 218,44 руб., в отношении должника Шабловского ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в пользу взыскателя Екатеринбургское МУП «Специализированная автобаза», адрес взыскателя: 

<

адрес>. 

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определен перечень обязательных реквизитов в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. 

Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

В соответствии со статьей 127 ГПК РФ, в судебном приказе указываются:

1) номер дела и дата вынесения приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

3) сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для взыскателя, являющегося юридическим лицом, - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика;

4) сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер;

5) закон, на основании которого удовлетворено требование;

6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;

7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;

8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;

9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

10) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

Как следует из копии судебного приказа по делу № 2-2674/2024, при предъявлении его к производству в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области исполнительный документ полностью соответствовал требованиям ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований для отказа или возвращения исполнительного документа взыскателю не имелось. Действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства соответствовали требованиям действующего законодательства.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.

В ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

На основании ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. 

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5).

С учетом вышеуказанных положений Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 06.02.2025 об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в ПАО Сбербанк.

Действия судебного пристава-исполнителя в данной части соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем оснований для признания постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации, от 06.02.2025, в рамках возбужденного исполнительного производства № 340903/24/66030-ИП от 23.10.2024, не имеется. В удовлетворении административного иска в данной части следует отказать.

Не подлежат удовлетворению и требования административного иска о признании незаконными иных последующих постановлений судебного пристава-исполнителя, поскольку у должника не было возможности добровольно исполнить требования судебного пристава в установленный 5-идневный срок с момента возбуждения исполнительного производства, поскольку нарушений прав административного истца не установлено, как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства, иных процессуальных документов, в том числе, постановления о взыскании исполнительского сбора с должника, по исполнительному производству не выносилось.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

На основании ч. 3 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительному производстве, направляется по адресу, указанным в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указал иной адрес. 

Согласно ст. 28 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылается по последнему известному адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве, 23.10.2024 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено судебным приставом в личный кабинет ЕПГУ должника, но не было доставлено в связи с ошибкой доставки. В связи с чем 05.12.2024 постановление о возбуждении направлено заказным письмом в адрес должника, указанный в судебном приказе: 

<

адрес>

Копия постановления об обращении взыскания на денежные средства направлена в личный кабинет должника ЕПГУ, но не была доставлена в связи с ошибкой доставки. 

06.02.2025 на депозитный счет ОСП поступили денежные средства от ПАО Сбербанк в размере 5 218,44 руб., списанные со счета должника ФИО3

13.02.2025 денежные средства перечислены взыскателю Екатеринбургское МУП «Специализированная автобаза».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.02.2025 исполнительное производство № 340903/24/66030-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. 

Оценивая доводы административного иска о бездействии судебного пристава-исполнителя по неустановлению места жительства, ненаправлению копий постановлений о возбуждении исполнительного документа от 23.10.2024, об обращении взыскания на денежные средства должника от 06.02.2025, суд находит их обоснованными, исходя из следующего:

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (часть 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве).

Частью 1 статьи 27 названного Федерального закона установлено, что повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

В соответствии с частью 1.1 статьи 27 Закона об исполнительном производстве если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка, иное извещение направляются по месту жительства гражданина, юридическому адресу организации.

При этом лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве).

Согласно сведениям паспорта (л.д. 17) должник ФИО3 с 05.12.2012 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

Судом установлено, что копии постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, направленные в личный кабинет ЕПГУ должнику не доставлены в связи с ошибкой доставки.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ФИО3 не по адресу его регистрации, и также им не получены.

Денежные средства по исполнительному производству в размере 5 218,44 руб. списаны с банковского счета должника, о чем ему стало известно из сайта Сбербанк-онлайн ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах исполнительного производства отсутствуют соответствующие запросы в порядке межведомственного взаимодействия в органы ОВД с целью установления его регистрации.

Доводы административного истца о непроживании в жилом доме по адресу, указанному в исполнительном документе: 

<

адрес>, подтверждаются представленными им фотографиями, подтверждающими, что дом является нежилым.

По смыслу принимаемых после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и мер принудительного исполнения, они являются следствием предупреждения должника в соответствующем постановлении о реализации таковых в случае истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа, то есть неразрывно взаимосвязаны между собой и производны от предупреждения должника о юридически значимых негативных последствиях.

Наряду с взыскателем, нормы Закона об исполнительном производстве о надлежащем извещении обеспечивают реализацию должником права на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства для выбора вариантов своего поведения по поступившим предложениям.

При этом действующим законодательством ни на граждан, ни на должников в рамках исполнительного производства не возложена обязанность по проверке наличия на официальном интернет-сайте ФССП России среди общедоступных сведений банка данных информации о возбужденных в отношении них исполнительных производствах, примененных ограничениях их прав и законных интересов.

Оценка извещения заинтересованных лиц о принимаемых принудительных мерах не может носить формальный характер, иное толкование привело бы к злоупотреблениям как со стороны недобросовестного заинтересованного лица (должника), так и со стороны государственного органа, осуществляющего исполнительные действия. Не всегда тождественно понятие быть извещенным и считаться таковым.

Сведения о надлежащем извещении должника о мерах принудительного исполнения, о реализации своих прав, в том числе, об обращении взыскания на денежные средства являются юридически значимыми. По исполнительному производству ФИО3 извещался по адресу, где он не проживает и не зарегистрирован.

Установив эти обстоятельства и оценив их применительно к требованиям действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 не был извещен надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства и об обращении взыскания на денежные средства должника.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 17 ноября 2015 года N 50, постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве) (пункт 8).

Оспариваемое бездействие должностного лица ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области в рамках исполнительного производства № 340903/24/66030-ИП как нарушающие права административного истца, не могут быть признаны законными и обоснованными, административный иск в данной части подлежит удовлетворению.

Административным истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Часть 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Учитывая изложенное, суд полагает, что ходатайство административного истца о взыскании с административного ответчика судебных расходов на оплату госпошлины в размере 3 000 руб. (л.д.7), подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Шабловского ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными бездействия по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, по неустановлению места нахождения должника, признании незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 06.02.2025, и всех последующих постановлений удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1, по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства № 340903/24/66030-ИП от 23.10.2024, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 06.02.2025, по неустановлению места нахождения должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1 устранить нарушения прав административного истца путем направления постановлений о возбуждении исполнительного производства № 340903/24/66030-ИП от 23.10.2024, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 06.02.2025 по месту регистрации и проживания административного истца.

Об исполнении решения суда в течение месяца после вступления решения в законную силу известить суд и административного истца.

Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области в пользу Шабловского ФИО10 (паспорт №) судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области

Председательствующий Л.А. Афанасьева