63RS0030-01-2019-003628-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

в присутствии представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2232/2019 по иску ФИО9 к администрации г.о.Тольятти о признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

истец обратился с указанным иском к ответчику, указав, что 03.11.1979 его отец - ФИО16 на основании договора купли-продажи одноэтажного дома со службами и сооружениями при нем приобрел в собственность жилой дом, находящийся по адресу: ...., расположенный на земельном участке 723 кв.м. Ранее указанный земельный участок был выделен под индивидуальное жилищное строительство ФИО2 ... умер ФИО17 наследниками первой очереди являлись истец и его брат ФИО7, который умер .... После смерти ФИО10 открылось наследство в виде незавершенного строительством жилого дома, расположенного на указанном выше земельном участке. 17.06.2003 Комсомольским районным судом г.Тольятти было вынесено решение о признании за ФИО9, ФИО7 права собственности на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: ...., в порядке наследования, с определением равных долей в общей собственности на имущество. В 2011 дом был достроен, однако право собственности зарегистрировано не было. ... умер ФИО7, и к истцу перешли все права и обязанности наследодателя, в том числе право собственности на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: ...., перешедший к умершему после смерти ФИО10, и следовательно к истцу перешли те же права на земельный участок, которые у предыдущих собственников - право постоянного (бессрочного) пользования следовательно и право на однократную бесплатную приватизацию, которое истцом не использовано. 17.04.2018 Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области было постановлено решение о признании за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..... 03.08.2018 за истцом было зарегистрировано право собственности на указанный выше жилой дом, впоследствии истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему в собственность 1/2 доли земельного участка под домом. 13.09.2019 в адрес истца было направлено сообщение об отказе в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка. Просит признать за ним право общей долевой собственности на 1/2 доли земельного участка, площадью 1068 кв.м., расположенного по адресу: ...., земельный участок ..., кадастровый ..., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования, поскольку на 1/2 долю земельного участка истцу было выдано постановление от 26.07.2019 о предоставлении бесплатно на праве собственности, и истец полагает, что имеет право получить 1/2 долю спорного земельного участка на бесплатной основе, поскольку изначально земельный участок в 1955 был выделен под индивидуальное жилищное строительство ФИО2. Земельный участок был выделен первоначальному правообладателю под индивидуальное жилищное строительство, кроме того, представитель истца полагал, что к данным правоотношениям не применимо законодательство 2001, на которое ссылается представитель администрации г.о.Тольятти. 

Представитель ответчика – администрации г.о.Тольятти ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым, право на незавершенный строительством объект и на жилой дом возникло в разное время, при этом право на жилой дом возникло после введения в действие ЗК РФ с регистрацией права собственности в установленном законом порядке. 

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: 

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в 1955 выделен земельный участок по индивидуальное жилищное строительство ФИО2 (протокол ... заседания исполнительного комитета Федоровского сельского Совета депутатов трудящихся Ставропольского района от 31.08.1955) и на 01.01.1958 в доме по адресу: ....), .... проживали: ФИО2 ... ФИО3 ... ФИО4 (... ФИО5 ...

03.11.1979 ФИО10 приобрел у ФИО12 целый жилой дом, состоящий из жилого, каркасно – засыпного, одноэтажного дома с общеполезной пл. 38,7 кв.м. и жилой дом пл.32,1 кв.м. со службами и сооружениями при нем, находящийся по адресу: ...., расположенного на земельном участке площадью 723 кв.м., который ранее принадлежал ФИО12 на основании договора купли –продажи, выданного нотариальной конторой г.Тольятти 23.07.1979 по реестру ..., решения о реконструкции жилых домов от 28.08.1979 за ..., зарегистрированного в БТИ г.Тольятти 02.11.1979 за ..., справки БТИ г.Тольятти от 02.11.1979 за ....

... ФИО10 умер, в связи с чем, открылось наследство в виде жилого помещения, расположенного по адресу: ..... Наследниками первой очереди являлись его сыновья: ФИО9 и ФИО7, что подтверждается свидетельствами о рождении серии II-ХЯ ... и серии II-ХЯ ..., которые обратились в нотариальную палату, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано, так как отсутствует зарегистрированное в установленном порядке право собственности наследодателя.

25.12.2002 истец и ФИО7 обратились в суд с исковым заявлением к МИМНС №2 по Самарской области о признании права собственности на незавершенный строительством объект, исковые требования последних были удовлетворены, с признанием за истцом и ФИО7 права собственности на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: ...., в порядке наследования по закону, с определением равных долей в праве общей собственности на имущество, что подтверждается решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 17.06.2003, вступившим в законную силу 28.06.2003, и определением об исправлении описки от ....

Как следует из пояснений истца, изложенных в исковом заявлении, а также материалов гражданского дела № 2-600/2018, в 2011 дом был достроен, и 02.07.2011 поставлен на кадастровый учет за номером ..., о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

... ФИО7 умер, истец 19.02.2018 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.о.Тольятти о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства. Исковые требования истца были удовлетворены, с признанием за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., что подтверждается решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 17.04.2018, вступившим в законную силу 22.05.2018.

26.07.2019 постановлением администрации г.о.Тольятти за номером ... истцу в собственность бесплатно была представлена 1/2 доля земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, имеющий кадастровый ..., площадью 1068 кв.м., входящий в состав земель населенных пунктов, территориальная зона: Ж-1А (зона коттеджной застройки), 3-санитарной охраны источников водоснабжения - частично с западной стороны, имеющей разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: ФИО1, ...., городской округ Тольятти, ...., земельный участок ..., с установлением ограничения прав на земельный участок в виде: соблюдения ограничений в зоне санитарной охраны источников водоснабжения, выполнения обязательств по соблюдению установленных норм и правил в охранных зонах и коридорах инженерных коммуникаций, в соответствии с действующим законодательством РФ, в пользу правообладателей инженерных сетей и коммуникаций. С предложением истцу зарегистрировать право собственности на земельный участок в Управлении Росреестра по Самарской области.

09.09.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность 1/2 доли земельного участка, кадастровый ..., площадью 1068 кв.м с целью эксплуатации жилого дома, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строения, с местоположением: ...., земельный участок ..., на основании п.7 ст.39.5 ЗК РФ.

13.09.2019 ответчиком в адрес истца направлен ответ о невозможности рассмотрения заявления истца, поскольку последним не были представлены документы, подтверждающие, что право собственности на объект недвижимости у ФИО9 возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 25.10.2001г.), либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право собственности на жилой дом у ФИО9 возникло согласно решению Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 17.04.2018 по делу №2-600, т.е. в разный период времени (после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001). Данное обстоятельство влияет на условия приобретения земельного участка, а именно в собственность за плату либо в собственность бесплатно.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Судом установлено, что право пользования земельным участком под домом по адресу: ...., земельный участок ..., фактически возникло в 1955 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, и представленная архивная выписка, объективно свидетельствующая о легализации в 1955 году занятия семьей ФИО15 спорного земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, является достаточным основанием для установления факта предоставления спорного земельного участка уполномоченным органом власти для указанной цели. 

Право собственности за истцом и его братом ФИО7 на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: ...., в порядке наследования по закону, с определением равных долей в праве общей собственности на имущество, признано решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 17.06.2003, вступившим в законную силу 28.06.2003, и впоследствии решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 17.04.2018, вступившим в законную силу 22.05.2018, за истцом было признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., соответственно с переходом права на жилой дом к истцу перешло и право пользования находящимся под жилым строением земельным участком.

В силу части 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно абз.3 п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении», под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что спорный земельный участок свободен от притязаний иных лиц, границы его сформированы, суд считает необходимым удовлетворить заявленные ФИО9 исковые требования и признать за ним право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 068 кв.м., кадастровый ..., относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ..... Кроме того, указанный земельный участок не находятся в ограниченном обороте и его передача в собственность гражданам не запрещена. 

Данных свидетельствующих о том, что истцом нарушено целевое использование земельного участка, не представлено.

Доводы ответчика о невозможности удовлетворения исковых требований в силу закона, несостоятельны по изложенным выше мотивам и основаны на неправильном толковании норм материального права.

Из анализа представленных доказательств, обстоятельств дела следует, что изначально администрацией г.о. Тольятти признавалось за истцом право на земельный участок, что подтверждается вынесением 26.07.2019 постановления. Однако в последующем в таком предоставлении было отказано со ссылкой на неподтверждение истцом возникновения права собственности на жилой дом до 2001, что не имеет правового значения при рассмотрении вопроса о предоставлении земельного участка, поскольку на момент обращения (09.09.2019) истцу на праве собственности принадлежал жилой дом, право на который было зарегистрировано, а потому оснований ставить в зависимость существование права на жилой дом по состоянию на 25.10.2001 (введение в действие Земельного Кодекса РФ) у администрации г.о. Тольятти не было. 

То обстоятельство, что истец обратился изначально только за предоставлением ему 1/2 доли вышеуказанного земельного участка и потому 26.07.2019 было вынесено соответствующее постановление, не свидетельствует об использовании истцом своего права на земельный участок при наличии зарегистрированного в установленном порядке права собственности на объект недвижимости, для эксплуатации которого и был предоставлен изначально земельный участок. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.10,12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО9 удовлетворить.

Признать за ФИО9, ... года рождения, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 068 кв.м., кадастровый ..., относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Морозова Ю.А. 

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2019 года.

Судья Морозова Ю.А.