Дело № 2-8207/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г.Якутск 17 октября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре Протопоповой С.А., с участием старшего помощника прокурора города Якутска Калинина Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и предоставления возмещения за изымаемое жилое помещение, встречному иску ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении в собственность жилого помещения без доплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что дом № по адресу г.Якутск ____ подлежит расселению, вместе с тем согласно имеющимся данным установлено, что в квартире № зарегистрирована ответчик, жилой дом был признан непригодным для проживания на основании распоряжения администрации г.Якутска, в связи с чем ответчику распределено жилое помещение квартира №, расположенная по адресу: г.Якутск ____, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос об изъятии жилого помещения квартиры № по адресу 

<

...> для муниципальных нужд, прекращении права собственности ответчика жилого помещения квартиры ____, предоставления возмещения за изымаемое жилое помещение путем предоставления другого жилого помещения по адресу: г.Якутск ____, признать право собственности ответчика на жилое помещение по адресу: г.Якутск ____, взыскании с ответчика доплату за разницу стоимости жилых помещений в размере 627033,33 руб. 

Определением суда от 27.09.2017 принято встречное исковое заявление ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении в собственность жилого помещения без доплаты.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержала, ссылаясь на те же доводы. Во встречном исковом заявлении ФИО1 просила отказать

Ответчик по первоначальному иску ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО3, ее представитель по ордеру ФИО4 с первоначальным иском не согласны по доводам, изложенным в письменном отзыве, просили отказать в полном объеме. Поддержали встречное исковое заявление, просили удовлетворить. 

Заслушав объяснение представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего первоначальный иск подлежащим удовлетворению в части, встречный иск подлежащим отказу в удовлетворении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ответчику по первоначальному иску ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: г.Якутск, ____ общей площадью ___ кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № г.

В данном жилом помещении вместе с ответчиком зарегистрирована и проживает член семьи ФИО5 - дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» паспортно - регистрационное управление.

Из материалов дела следует, что распоряжением главы администрации города Якутска от ____.2011 № утвержден акт межведомственной комиссии - многоквартирный дом по адресу: г.Якутск, ____ признан непригодным для проживания. Распоряжением включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан с аварийного жилищного фонда на 2013- 2017 годы».

Согласно распоряжению № от ____.2017 г. ответчику ФИО1 для переселения предназначено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Якутск, ____, общей площадью ___ кв.м.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч.1), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3).

Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земель того участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Часть 3 ст.2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе ст. 32 данного Кодекса.

В силу ч.9 ст.32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленумом Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.32 ЖК РФ), необходимо иметь, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (подп. «г»).

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению (подп.«и»).

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст.32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подп. «и» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14).

Как пояснили в суде ответчик и их представитель, ответчик ФИО1 не согласна с переселением из спорной квартиры в предоставленную истцом квартиру, то есть согласие собственника на предоставление ей другого жилого помещения взамен изымаемого отсутствует.

То обстоятельство, что многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...> включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности ст.32 ЖК РФ.

Поскольку предоставление собственнику другого жилого помещения взамен изымаемого может быть осуществлено только на основе соглашения между муниципальным органом, принявшим решение об изъятии, и собственником изымаемого жилого помещения, а при рассмотрении дела в суде установлено, что истцом нарушена процедура изъятия жилого помещения, установленная ст.32 ЖК РФ, суд полагает, что прекращение права собственности у ответчика на жилое помещение, ее выселение с членами семьи из спорной квартиры приведет к нарушению прав ответчика ФИО1 как собственника жилого помещения, а также члена ее семьи, проживающей вместе с ответчиком.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Окружной администрации г.Якутска о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение ФИО1 

Следовательно, исходя из установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по первоначальному иску.

Встречное исковое заявление ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении в собственность жилого помещения без доплаты оставлено без рассмотрения, о чем вынесено отдельное определение по делу. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Окружной администрации города Якутска к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и предоставления возмещения за изымаемое жилое помещение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья Л.А. Николаева 

Изготовлено: 17.10.2017