Дело №2-1125/2024

23RS0012-01-2024-001092-08

Категория 2.135

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 16 сентября 2024 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Щербаковой А.А.,

при секретаре Роденко Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Горячий Ключ о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности и внесении изменений в ЕГРН и встречному иску администрации муниципального образования город Горячий Ключ к ФИО1 об устранении самовольной перепланировки квартир,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Горячий Ключ и, уточнив изначально заявленные требования, заявила о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности и внесении изменений в ЕГРН.

В обоснование уточненных исковых требований ФИО1 указала, что ей на праве собственности принадлежит 

<

адрес> площадью 71,1 кв.м. и 

<

адрес> площадью 50,1 кв.м., расположенные на 1 этаже многоквартирного 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН. В данных принадлежащих ей квартирах, с целью улучшения жилищных условий и повышения удобства эксплуатации истец в 2024 году произвела перепланировку с реконструкцией, путем демонтажа существующих внутриквартирных перегородок между кухней, жилой комнатой и коридором в 

<

адрес> коридорной перегородки в 

<

адрес>, балконных дверей в кухне и жилой комнате, с утеплением лоджий, в результате данной перепланировки с реконструкцией была образована одна квартира площадью 122,88 кв.м. 

Истцом так же получен протокол №«...» внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, согласно которого при 100% участии собственников помещений утверждено их согласие на реконструкцию с перепланировкой указанных квартир, принадлежащих истцу.

После проведения работ по реконструкции и перепланировке квартир, собственник обратилась в администрацию МО г.Горячий Ключ за получением документов на оформление образованного объекта, однако, получить их не смогла по причине несвоевременного оформления разрешительной документации на перепланировку с реконструкцией. 

Поэтому, во внесудебном порядке внести изменения в сведения о характеристиках объекта и провести регистрацию права собственности на образованный объект, истец не имеет возможности.

Обратившись в суд с иском и, уточнив изначально заявленные требования, истец просит суд сохранить перепланировку, признать за ней право собственности на образованную в результате проведенной реконструкции с перепланировкой квартиру и внести изменения в ЕГРН.

Администрация муниципального образования город Горячий Ключ обратилась в суд с встречными исковыми требованиями к ФИО1 так же, в ходе производства по делу, уточнив встречные требования, заявила об обязанности собственника ФИО1 устранить самовольную перепланировку квартир, поскольку данная перепланировка была проведена без своевременного получения соответствующего разрешения.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 на уточненном исковом заявлении настаивал, просил удовлетворить требования по изложенным основаниям, настаивал на безопасности проведенной перепланировки с реконструкцией, просил сохранить квартиру общей площадью 122,8 кв.м. в 

<

адрес> в реконструированном состоянии, признать за ФИО1 право собственности на образованную в результате реконструкции 

<

адрес>,8 кв.м. в корпусе 1 многоквартирного 

<

адрес>, против встречных требований администрации МО г.Горячий Ключ возражал. 

Представитель администрации МО г.Горячий Ключ в судебном заседании по доверенности ФИО3 на уточненных встречных требованиях настаивала, просила удовлетворить встречные требования по изложенным основаниям, запретить эксплуатацию реконструированной квартиры, привести ее в первоначальное состояние, устранив последствия самовольной перепланировки, также просила в случае неисполнения судебного акта взыскать неустойку в сумме 5.000 руб. в день до момента фактического исполнения решения суда. В обоснование своих требований сослалась на распоряжение Главы администрации (губернатора) Краснодарского края 21 декабря 2018г. № 352-р «О мерах по предотвращению и пресечению самовольного строительства на территории Краснодарского края» (с изменениями и дополнениями). Согласно которому на органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края возложена обязанность по пресечению самовольного строительства, при предъявлении к администрациям соответствующих муниципальных образований исков о признании права собственности на объекты самовольного строительства лицами, осуществившими самовольное строительство, предъявлять встречные требования о сносе объектов самовольного строительства. Против требований ФИО1 возражала. 

Представитель Управления Росреестра в судебное заседание не явился, ранее учреждением в суд направлялось ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Росреестра и принятии решения по усмотрению суда. 

Суд, заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, представленные доказательства, дав оценку доводам сторон, установленным фактам и обстоятельствам в их совокупности считает возможным иск ФИО1 к администрации муниципального образования город Горячий Ключ удовлетворить, а встречный иск администрации муниципального образования город Горячий Ключ к ФИО1 оставить без удовлетворения, по следующим основаниям.

По делу установлено, представленными материалами подтверждено, что ФИО1 на праве собственности принадлежали 

<

адрес> площадью 71,1 кв.м. и 

<

адрес> площадью 50,1 кв.м., расположенные на 1 этаже многоквартирного 

<

адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН. В данных принадлежащих ей квартирах, с целью улучшения жилищных условий и повышения удобства эксплуатации истец в 2024 году произвела перепланировку с реконструкцией, путем демонтажа существующих внутриквартирных перегородок между кухней, жилой комнатой и коридором в 

<

адрес> коридорной перегородки в 

<

адрес>, балконных дверей в кухне и жилой комнате, с утеплением лоджий, в результате данной перепланировки с реконструкцией была образована одна квартира площадью 122,88 кв.м. 

После проведения работ по реконструкции и перепланировке, собственник обратилась в администрацию МО г.Горячий Ключ за получением документов на оформление образованного объекта, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по причине самовольного проведения реконструкции, а так же в связи с отсутствием согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, ФИО4 как в администрацию МО, так и в суд представлен протокол №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу г.Горячий Ключ, 

<

адрес>, в котором участвовало 100% от собственников помещений в данном многоквартирном доме, четвертым вопросом которого утверждено согласие собственников на реконструкцию квартир, принадлежащих ФИО1

В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Проведение реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества (например, частичного использования внешней стены дома (ограждающей несущей конструкции) и части придомовой территории для оборудования отдельного входа в помещение), требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (части 1-3 статьи 36, часть 2 статьи 40, пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

Реконструированная квартира не нарушает прав и интересов смежных собственников квартир, сама реконструкция проведена в соответствии с проектной документацией, подготовленной в феврале 2024 года ИП ФИО10

В ходе производства по делу судом была назначена и поведена судебная строительно-техническая экспертиза на основании определения, вынесенного 19.06.2024 года. Производство судебной экспертизы по гражданскому делу поручено эксперту ООО «Краснодарская Лаборатория Экспертов». Согласно экспертного заключения выполненная реконструкция с перепланировкой квартир №2 площадью 71,1 кв.м и №1 площадью 50,1 кв.м, расположенных на первом этаже многоквартирного 

<

адрес> соответствует действующим требованиям СНиП, СанПин, экологическим, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к данного рода объектам недвижимости, сохранение квартиры, образованной в результате выполненной реконструкции с перепланировкой, возможно, проведенная перепланировка с реконструкцией и сохранение квартиры, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений и с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пункта 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в предусмотренных законом случаях за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Исходя из п. 43 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Суд, разрешая встречные требования исходит из следующего.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

По общему правилу, снос строения (приведение в первоначальное состояние объекта реконструкции) является крайней мерой гражданско-правовой ответственности лица, осуществившего такое строительство. При этом, устранение последствий нарушений прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права лица, осуществившего такое строительство либо третьих лиц. 

Учитывая, что при проведении истцом реконструкции квартир уменьшения общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не произошло, возник новый объект недвижимости, который не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение его возможно, нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено. 

Администрация МО г.Горячий Ключ предъявляя уточненный встречный иск в обоснование своих доводов ссылается только на распоряжение Главы администрации (губернатора) Краснодарского края 21 декабря 2018г. № 352-р «О мерах по предотвращению и пресечению самовольного строительства на территории Краснодарского края» (с изменениями и дополнениями). Согласно которому на органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края возложена обязанность по пресечению самовольного строительства, а так же предъявлению встречных требований о сносе объектов самовольного строительства.

Бремя доказывания факта нарушения истцом ФИО1 требований, предусмотренных п.1 ст.222 ГК РФ лежит на истце по встречному иску, однако в нарушении положения ст.56 ГПК РФ, истцом по встречному иску не предоставлено допустимых, относимых и бесспорных доказательств по делу. Таким образом, законных и обоснованных доказательств, подтверждающих доводы администрации, материалы дела не содержат. 

В данном случае отсутствие нарушений установлено предоставленными истцом доказательствами, основания для удовлетворения встречного требования отсутствуют. 

В соответствии с п.4 ч.8 ст.41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Горячий Ключ о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности и внесении изменений в ЕГРН, удовлетворить. 

Сохранить квартиру с кадастровым №«...» общей площадью 122,8 кв.м. в корпусе 1 многоквартирного 

<

адрес> в реконструированном, перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1, право собственности на реконструированную, перепланированную квартиру с кадастровым №«...» площадью 122,8 кв.м. в корпусе 1 многоквартирного 

<

адрес>

Снять с кадастрового учета и погасить запись о регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым №«...».

Данное решение является основанием для регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности ФИО1 на реконструированную, перепланированную квартиру с кадастровым №«...» площадью 122,8 кв.м. в корпусе 1 многоквартирного 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для подготовки технического плана и внесения изменений в техническую документацию на реконструированную, перепланированную квартиру с кадастровым №«...» в корпусе 1 многоквартирного 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сведений кадастрового учета в части площади 122,8 кв.м. о квартире с кадастровым номером 

<

адрес>, на государственный кадастровый учет недвижимого имущества 

В удовлетворении уточненного встречного искового заявления администрации муниципального образования город Горячий Ключ к ФИО1 об устранении самовольной перепланировки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца.

Председательствующий - подпись