№ 2-2891/2025

УИД: 56RS0009-01-2025-003476-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Губернской А.И., при секретаре Айдамировой О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Оренбурга в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие Строймех» о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Оренбурга обратился в суд с иском к ООО «Предприятие Строймех», указав, что прокуратурой Дзержинского района г. Оренбурга была проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере трудового законодательства, в ходе которой в деятельности ООО «Предприятие Строймех» выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении отдельных работников средствами индивидуальной защиты. Установлено, что приказом директора 

<

Номер обезличен> от 09 января 2025 года в ООО «Предприятие Строймех» утверждены Нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (далее - Нормы). Проведенной проверкой установлено, что в нарушение ст.ст. 214, 221 ТК РФ в ООО «Предприятие Строймех» 17 дорожных рабочих дорожного участка не обеспечены вышеперечисленными средствами индивидуальной защиты.

Просит суд возложить на ООО «Предприятие Строймех» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда законную силу обеспечить каждого дорожного рабочего дорожного участка: костюмами сигнальными с водоотталкивающей пропиткой 3 класса защиты (1 шт. на год), рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием (12 пар на год), ботинками кожаными с жестким подноском или сапогами кожаными с жестким подноском или сапогами резиновыми с жестким подноском (1 пара на год), наколенниками брезентовыми (на вате) (1 пара на год), плащом непромокаемым сигнальным 3 класса защиты (1 шт. на 3 года), жилетом сигнальным 2 класса защиты (до износа), очками защитными (до износа), наушниками противошумными (с креплением на каску) (до износа); дополнительно в зимний период: костюмом сигнальным на утепляющей подкладке с водоотталкивающей пропиткой 3 класса защиты; валенками с резиновым низом или сапогами кожаными утепленными с жестким подноском, шапкой ушанкой, перчатками с защитным покрытием, морозостойкими, с шерстяными вкладышами.

В судебном заседании истец не присутствовал, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Предприятие Строймех» не присутствовал, в письменном заявлении исковые требования признал в полном объеме, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Предприятие Строймех». 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Дзержинского района г. Оренбурга проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере трудового законодательства, в ходе которой в деятельности ООО «Предприятие Строймех» выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении отдельных работников средствами индивидуальной защиты. 

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации). 

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации). 

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации). 

Из положений ст. 214 ТК РФ следует, что работодатель обязан, в том числе, обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии со ст. 221 ТК РФ, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Абзацами 2, 3 п. 10 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» предусмотрено, что работодатель обязан: обеспечить разработку локального нормативного акта, устанавливающего порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил; обеспечить разработку локального нормативного акта, устанавливающего порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил.

Установлено, что приказом директора № 11 от 09.01.2025 в ООО «Предприятие Строймех» утверждены Нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (далее - Нормы).

В соответствии с п. 2 Норм каждый дорожный рабочий должен обеспечиваться: костюмом сигнальным с водоотталкивающей пропиткой 3 класса защиты – 1 шт. на год, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием – 12 пар на год, ботинками кожаными с жестким подноском или сапогами кожаными с жестким подноском или сапогами резиновыми с жестким подноском – 1 пара на год; наколенниками брезентовыми (на вате) – 1 пара на год; плащом непромокаемым сигнальным 3 класса защиты – 1 шт. на 3 года; жилетом сигнальным 2 класса защиты – до износа; очками защитными – до износа; наушниками противошумными (с креплением на каску) до износа; костюмом сигнальным на утепляющей подкладке с водоотталкивающей пропиткой 3 класса защиты; валенками с резиновым низом или сапогами кожаными утепленными с жестким подноском, шапкой ушанкой, перчатками с защитным покрытием, морозостойкими, с шерстяными вкладышами.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение ст.ст. 214, 221 ТК РФ в ООО «Предприятие Строймех» 17 дорожных рабочих дорожного участка не обеспечены вышеперечисленными средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с п.1 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Таким образом, учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Дзержинского района г. Оренбурга в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие Строймех» о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика надлежит также взыскать в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Оренбурга в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие Строймех» о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, удовлетворить.

Обязать ООО «Предприятие Строймех» в течение месяца с момента вступления решения суда законную силу обеспечить каждого дорожного рабочего дорожного участка: костюмами сигнальными с водоотталкивающей пропиткой 3 класса защиты (1 шт. на год), рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием (12 пар на год), ботинками кожаными с жестким подноском или сапогами кожаными с жестким подноском или сапогами резиновыми с жестким подноском (1 пара на год), наколенниками брезентовыми (на вате) (1 пара на год), плащом непромокаемым сигнальным 3 класса защиты (1 шт. на 3 года), жилетом сигнальным 2 класса защиты (до износа), очками защитными (до износа), наушниками противошумными (с креплением на каску) (до износа); дополнительно в зимний период: костюмом сигнальным на утепляющей подкладке с водоотталкивающей пропиткой 3 класса защиты; валенками с резиновым низом или сапогами кожаными утепленными с жестким подноском, шапкой ушанкой, перчатками с защитным покрытием, морозостойкими, с шерстяными вкладышами.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.И. Губернская 

Мотивированный текст решения изготовлен 19 августа 2025 года.