Дело № 2-161/2024

64RS0022-01-2024-000050-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2024 года г. Маркс 

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Шиховцевой Е.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области к ФИО2, третье лицо: ГКУ СО «Саратовское областное лесничество» о взыскании задолженности по арендным платежам, расторжении договора аренды лесного участка,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендным платежам, расторжении договора аренды лесного участка, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Саратовской области и ФИО2 был заключен договор аренды лесного участка № (далее – Договор). Постановлением Правительства области от ДД.ММ.ГГГГ № 286-П министерство лесного хозяйства Саратовской области было реорганизовано, его правопреемником является Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее – Министерство). Подпунктом 6 п. 13.2 Положения о Министерстве установлено, что одной из его функций является предоставление лесных участков в пределах земель лесного фонда Российской Федерации в аренду, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов в порядке, установленным федеральным законодательством. Разделом II Договора урегулированы размер и порядок внесения арендной платы. Так, арендная плата по Договору составляет 

<

данные изъяты> с учетом коэффициента индексации за 1 календарный год и поступает в федеральный бюджет. Без учета коэффициента индексации за 1 календарный год арендная плата составляет 

<

данные изъяты>. Арендная плата вносится арендатором не позднее 20 числа последнего месяца каждого квартала в соответствии с приложением № к Договору. В соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в федеральный бюджет была начислена следующая арендная плата: за 1 квартал 2023 года – 

<

данные изъяты>; за 2 квартал 2023 года - 

<

данные изъяты>; за 3 квартал 2023 года – 

<

данные изъяты>. Также за арендатором в настоящее время числится задолженность в областной бюджет в связи с нарушением сроков внесения арендных платежей за 2-4 кварталы 2022 года, были начислены пени в сумме 

<

данные изъяты> (задолженность по арендной плате за 2-4 кварталы 2022 года была погашена в 2023 году), которая им не погашена, что является грубым нарушением обязательств по внесению арендной платы и существенным нарушением условий Договора. Также арендатором неоднократно нарушались сроки внесения арендных платежей в областной бюджет, в связи с чем были начислены пени: за 2 квартал 2022 года в сумме 

<

данные изъяты>, за 3 квартал 2022 года в сумме 

<

данные изъяты>, за 4 квартал 2022 года в сумме 

<

данные изъяты>. Пунктом 22 Договора установлено, что расторжение Договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий Договора. Условия договора по внесению арендных платежей ответчиком не исполняются. Кроме имеющихся вышеперечисленных задолженностей, арендатором нарушены сроки оплаты за 3,4 кварталы 2021 года, 1-4 кварталы 2022 года, несвоевременность оплаты происходит с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. При нарушении срока оплаты за каждый квартал истцом по указанному в договоре адресу гражданину ФИО2 направлялись претензии с требованием погасить задолженность по арендной плате в течение 10 календарных дней после получения претензии и с предупреждением о намерениях Министерства обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по арендной плате, а также принудительном расторжении Договора в случае неисполнения требований претензии. Таким образом, были направлены следующие претензии: по задолженности за 3 квартал 2021 года была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность оплачена арендатором; по задолженности за 4 квартал 2021 года была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность оплачена арендатором; по задолженности за 1 квартал 2022 года был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> о взыскании задолженности в полном объеме; по задолженностям за 2 - 3 кварталы 2022 года, а также пеням за 1-2, 3-4 кварталы 2020 года, за 1-2, 3-4 кварталы 2021 года, ДД.ММ.ГГГГ, Марксовским городским судом Саратовской области вынесено определение по делу № 2-1115/2022 об утверждении мирового соглашения, заключенного между министерством и ФИО2 По условиям мирового соглашения арендатор ФИО2 признал исковые требования министерства о взыскании вышеуказанных задолженностей. Также по условиям мирового соглашения предусматривалось, что даже в случае однократного последующего невнесения арендатором в установленный договором № от ДД.ММ.ГГГГ срок арендной платы, в том числе частичного внесения арендной платы, министерство по своей инициативе расторгает указанный договор аренды лесного участка: по задолженности за 4 квартал 2022 года была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность оплачена арендатором. В целях взыскания имеющейся в настоящее время задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №/Р и неустойке в адрес арендатора министерством отправлены следующие претензии: по задолженности за 1 квартал 2023 года была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, отправление подтверждается реестром почтовых отправлений № (Партия1567) от ДД.ММ.ГГГГ; по задолженности за 2 квартал 2023 года была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, отправление подтверждается реестром почтовых отправлений № (Партия 2015) от ДД.ММ.ГГГГ; по задолженности за 3 квартал 2023 года была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, отправление подтверждается реестром почтовых отправлений № (Партия 2408) от ДД.ММ.ГГГГ; по задолженности по пеням за 2-4 кварталы 2022 года была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, отправление подтверждается реестром почтовых отправлений № (Партия 1827) от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ответчик до сих пор не исполнил требования по оплате аренды за 1-3 кварталы 2023 года и оплате пеней за просроченные платежи за 2-4 кварталы 2022 года, а также в связи с тем, что ответчиком продолжается неоднократное не внесение арендной платы, министерство вынуждено обратиться с исковым заявлением о взыскании указанных задолженностей по аренде, а также о расторжении Договора. На основании вышеизложенного министерством было выслано в адрес арендатора письмо с предложением расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в срок до ДД.ММ.ГГГГ предлагалось выполнить следующие действия: подписать три экземпляра соглашения о расторжении Договора; возвратить в Министерство (по адресу: 

<

адрес>) все три экземпляра подписанного соглашения о расторжении Договора. И в случае отказа от подписания вышеуказанного соглашения министерство просило арендатора в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в министерство письменный мотивированный отказ на предложение расторгнуть Договор.

Направление письма о расторжении договора и соглашений о расторжении подтверждается реестром почтовых направлений № (Партия 2390) от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированному ДД.ММ.ГГГГ официальным сайтом Почты России, арендатор получил данные документы, указанному в договоре ДД.ММ.ГГГГ. 

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства истец просил взыскать ФИО2 в федеральный бюджет задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/Р за 1 квартал 2023 года – 

<

данные изъяты>, УИН №; за 2 квартал 2023 года - 

<

данные изъяты>, УИН №; за 3 квартал 2023 года – 

<

данные изъяты>, УИН №; взыскать с ФИО2 в областной бюджет сумму пени за просрочку внесения арендной платы по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за 2, 3 и 4 кварталы 2022 года в сумме - 

<

данные изъяты>, УИН № а также расторгнуть договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/Р.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседание исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что земельный участок намного меньше по площади, чем указан в документе, и арендные платежи должны начисляться намного меньше. 

Представитель третьего лица - ГКУ СО «Саратовское областное лесничество» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Положениями ст. 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. 

В соответствии с п.1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса РФ.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ).

В силу ст. 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

В соответствии с п. п. 1 - 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как следует из материалов дела, между Министерством лесного хозяйства Саратовской области и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-18) согласно условиям которого, арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 6,6 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Согласно пункту 5 договора аренды, размер арендной платы составляет 

<

данные изъяты> с учетом коэффициента индексации за 1 календарный год и поступает в федеральный бюджет. Без учета коэффициента индексации за 1 календарный год арендная плата составляет 

<

данные изъяты>.

Арендатор вносит арендную плату в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами по уведомлению, полученному у арендодателя (приложение №) не позднее 20 числа последнего месяца каждого квартала и представляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (пункт 6 договора аренды). 

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Договором (пункт 15 Договора). За каждый день просрочки внесения арендных платежей Арендодатель вправе начислить пени в размере 0,05 % с суммы подлежащей уплате (пункт 16 Договора) (л.д.13).

Права и обязанности сторон согласованы в разделе 3 договора. 

Пунктом 23 договора определен срок его действия - с момента государственной регистрации в течение 49 лет. 

Арендодатель свое обязательство по договору аренды выполнил в полном объеме, что подтверждено схемой расположения и границ лесного участка с подписью арендатора ФИО2 (л.д.14). 

Указанный договор аренды прошел государственную регистрацию права аренды лесного участка, о чем свидетельствует штамп Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области (л.д.18).

В соответствии с подпунктом 22 договора, расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего договора (л.д.13). 

Постановлением Правительства Саратовской области от 10 июня 2013 года № 286-П «О реорганизации некоторых органов исполнительной власти Саратовской области» министерство лесного хозяйства Саратовской области и комитет охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области было реорганизовано путем их слияния в Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области (л.д. 63).

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Саратовской области (утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П) (л.д.57-62) Министерство является правопреемником министерства лесного хозяйства Саратовской области и комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области.

Из иска следует, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по своевременному внесению арендной платы, в связи с чем образовалась задолженность по Договору за 1 квартал 2023 года – 

<

данные изъяты>; за 2 квартал 2023 года - 

<

данные изъяты>; за 3 квартал 2023 года – 

<

данные изъяты>.

Наличие задолженности ответчиком не оспаривалось.

Также арендатором неоднократно нарушались сроки внесения арендных платежей в областной бюджет, в связи с чем были начислены пени: за 2 квартал 2022 года в сумме 

<

данные изъяты>, за 3 квартал 2022 года в сумме 

<

данные изъяты>, за 4 квартал 2022 года в сумме 

<

данные изъяты>.

Кроме имеющихся вышеперечисленных задолженностей, арендатором нарушены сроки оплаты за 3,4 кварталы 2021 года, 1-4 кварталы 2022 года, несвоевременность оплаты происходит с начала 2020 года и по настоящее время.

В статье 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно справке главного специалиста-эксперта отдела бюджетного учета, отчетности и администрирования платежей, в соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО2) за 1 квартал 2023 года была начислена арендная плата в федеральный бюджет – 

<

данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате аренды за 1 квартал 2023 года в федеральный бюджет 

<

данные изъяты> (л.д.19).

На момент подачи искового заявления и рассмотрения спора судом, задолженность по арендной плате и пени в областной бюджет ответчиком не погашена. Расчет представленный истцом судом проверен, ответчиком не оспорен. 

Доказательств иного размера задолженности, либо исполнения обязанности по внесению арендных платежей, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено. 

Принимая во внимание вышеизложенное, заявленное истцом требование к ответчику о взыскании задолженности по арендным платежам и пени подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что размер арендной платы должен быть уменьшен, поскольку площадь лесного участка меньше, чем по договору, не имеет правового значения, поскольку при подписании схемы расположения и границ лесного участка арендатор ФИО2 был согласен с условиями договора, площадью и местоположением лесного участка, договор им не оспорен (л.д.14). 

Рассматривая требование истца о расторжении договора аренды лесного участка суд приходит к следующему.

Статья 619 ГК РФ предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (п.1 абз.1); арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абз.3).

Согласно ч. 2 этой же статьи, договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

Пункт 2 статьи 450 ГК РФ устанавливает, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1. при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно разъяснениям, данным в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сказано, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ.

Соглашение о расторжении договора в силу статьи 452 ГК РФ составляется в письменном виде, в нем указывается, что договор расторгается. Его необходимо подписать и направить стороне, которой предлагается расторгнуть договор, в двух экземплярах, указав о необходимости возврата одного экземпляра соглашения с его подписью.

Арендатор вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. 

В подтверждении доводов о соблюдении досудебного урегулирования спора с ответчиком истец ссылается в исковом заявлении на письмо в адрес арендатора с предложением расторгнуть договор аренды и соглашений о расторжении подтверждается реестром почтовых направлений № (Партия 2390) от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированному ДД.ММ.ГГГГ официальным сайтом Почты России, арендатор получил данные документы, указанному в договоре ДД.ММ.ГГГГ, где в срок до ДД.ММ.ГГГГ предлагалось выполнить следующие действия: подписать три экземпляра соглашения о расторжении Договора; возвратить в Министерство (по адресу: 

<

адрес>) все три экземпляра подписанного соглашения о расторжении Договора. И в случае отказа от подписания вышеуказанного соглашения министерство просило арендатора в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в министерство письменный мотивированный отказ на предложение расторгнуть Договор.

По смыслу части 3 статьи 619 ГК РФ досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения арендатором обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждения об этом.

При соблюдении истцом требований п. 2 ст. 452 ГК РФ, суд считает заявленные Министерством требования о расторжении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № обоснованными и приходит к выводу о расторжении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №

В силу части 1 ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета с ответчика в размере 

<

данные изъяты>, 

руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №

за 1 квартал 2023 года – 

<

данные изъяты>, УИН №

за 2 квартал 2023 года - 

<

данные изъяты>, УИН №

за 3 квартал 2023 года – 

<

данные изъяты>, УИН №.

Взыскать с ФИО2 в областной бюджет сумму пени за просрочку внесения арендной платы по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за 2, 3 и 4 кварталы 2022 года в сумме - 

<

данные изъяты>, УИН №.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Марксовского муниципального района Саратовской области в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Д. Арсланова.