Дело № 2-1037/2025

УИД 22RS0015-01-2025-000610-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 13 августа 2025 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Н.В. Усвят

при ведении протокола помощником судьи Л.Н. Хадарчук,

с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к Администрации города Новоалтайска, Комитету Администрации города Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4 обратились с иском к администрации г. Новоалтайска о признании за истцами права пользования жилым помещением - квартирой № АДРЕС общей площадью 42 кв.м. на условиях социального найма жилого помещения; возложении обязанности заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения – квартиры АДРЕС, включив в указанный договор в качестве члена семьи ФИО1, взыскании в пользу ФИО1 судебных расходов по оплате государственной пошлины 3000 рублей, по оплате юридических услуг 10 000 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО4 была вселена в качестве нанимателя в жилое помещение – квартиру, расположенную по АДРЕС, длительное время пользуется указанным помещением проживая в нем. ФИО1 является дочерью ФИО4, была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Документы, послужившие основанием для вселения в квартиру не сохранены. Ввиду отсутствия договора социального найма истцы обратились за его заключением в администрацию г. Новоалтайска, однако ДАТА в заключении договора социального найма было отказано, ввиду отсутствия документа, подтверждающего право на жилое помещение. Вместе с тем, надлежащее оформление документов о вселении являлось обязанностью владельца жилого фонда, а не заселяющегося лица; отсутствие архивных документов о вселении не может служить основанием для отказа в заключении договора. Доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры истцам отсутствуют. Истцы постоянно зарегистрированы в спорном жилом помещении, им добросовестно пользуются. 

В ходе судебного заседания с согласия истца ответчиком привлечен также Комитет Администрации города Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие на иске настаивала.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дала пояснения, аналогичные содержанию искового заявления. 

Представители ответчиков при рассмотрении дела против удовлетворения иска возражали, поскольку у истцов отсутствуют документы о предоставлении спорной квартиры. 

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 671, 675 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользования для проживания в нем.

Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

По делу установлены следующие обстоятельства.

Постановлением администрации г. Новоалтайска Алтайского края от ДАТА НОМЕР комитету по управлению имуществом поручено внести жилой дом АДРЕС в реестр муниципальной собственности и передать на баланс МП ЖЭУ № 1 в связи с внесением изменений в Перечень предприятий, имущественных комплексов, входящих в государственную и муниципальную собственность. 

В соответствии с перечнем имущества, переданного в муниципальную собственность г. Новоалтайска, с указанной даты - ДАТА жилой дом АДРЕС передан в собственность муниципального образования городской округ город Новоалтайск. 

В соответствии с техническим паспортом от ДАТА на жилой дом АДРЕС, полезной площадью 494,0 кв.м., состоит из 12 квартир. Год постройки жилого дома – 1970г.

Квартира НОМЕР имеет назначение – жилое, общая площадь 42,0 кв.м., из которых жилая – 25,7 кв.м., подсобная – 16,3 кв.м.

Согласно справке ГП «Новоалтайский завод мостовых конструкций» ФИО4 зарегистрирована по АДРЕС с ДАТА. 

Копиями паспортов подтверждается, что ФИО4 зарегистрирована в спорной квартире с ДАТА по настоящее время, ФИО1 с ДАТА по настоящее время. 

Суду предоставлен договор НОМЕР на управление долей общего имущества в многоквартирном доме от ДАТА, где стороной договора указана ФИО4 как лицо, проживающее АДРЕС на основании договора. Суду предоставлены квитанции, где плательщиком значится ФИО4, об оплате в ДАТА коммунальных услуг по спорному жилому помещению, а также внесения платы за найм жилья. Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС по заявлению комитета по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска с ФИО4, ФИО1 производилось взыскание задолженности за найм спорного жилого помещения за период с ДАТА по ДАТА. 

Согласно ответу администрации города Новоалтайска Алтайского края сведения о предоставлении ФИО4 квартиры АДРЕС отсутствуют. 

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт передачи служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Судом установлено, что истец ФИО4 была вселена в спорную квартиру, представленной в связи с трудовыми отношениями, до того, как данный объект недвижимости был передан в муниципальную собственность, на момент передачи дома в муниципальную собственность истец проживала в спорной квартире; при этом, отсутствие ордера не свидетельствует о самовольном вселении истца в спорную квартиру, поскольку неоформление документов на жилое помещение прежним владельцем не должно повлечь неблагоприятных последствий для истца, которая приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, действующей в момент заселения ФИО4 в жилое помещение, обязанность по правильному оформлению документов и их хранению лежала на наймодателе жилого помещения, а ненадлежащее оформление наймодателем документов о предоставлении жилого помещения не может служить доказательством или основанием незаконного вселения истца. 

Из представленных доказательств следует, что ФИО4 занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, несет бремя содержания квартиры, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Доказательств, свидетельствующих о самовольном вселении истца и неправомерном пользовании квартирой представлено не было и из материалов дела не усматривается. 

ФИО1 является дочерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении 

<

данные изъяты>, свидетельством о заключении брака I-TO НОМЕР.

Положениями ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО1 в спорное жилое помещение установлено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. 

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах, ФИО1 была вселена в жилое помещение нанимателем ФИО4 в качестве члена семьи, соответственно приобрела право пользования названным помещением наряду с нанимателем. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о правомерности требований истцов о признании за ними права пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, постановлением администрации г. Новоалтайска Алтайского края от ДАТА НОМЕР жилой дом АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).

С учетом изложенного, требование о возложении обязанности заключить договор социального найма именно на квартиру АДРЕС, признанном аварийным и подлежащим сносу, суд полагает не подлежащим удовлетворению. Исковые требования о возложении обязанности заключить договор и предоставить истцам другое равнозначное по площади, благоустроенное жилое помещение в границах АДРЕС на условиях социального найма не заявлены. 

В силу п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).

При изложенных обстоятельствах, суд взыскивает с администрации г. Новоалтайска в пользу ФИО1 понесенные при подаче иска расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей. 

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Положениями ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Критериями отнесения расходов лица, в пользу которого состоялось решение суда, к судебным издержкам является наличие связи между этими расходами и делом, рассматриваемым судом с участием этого лица, а также наличие необходимости несения этих расходов для реализации права на судебную защиту. Размер таких понесенных и доказанных расходов может быть подвергнут корректировке (уменьшению) судом в случае его явной неразумности (чрезмерности), определяемой судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Обязанность доказать факт несения судебных расходов, а также их необходимость и связь с рассматриваемым делом возложена на лицо, заявляющее о возмещении этих расходов.

Другая сторона вправе представить доказательства, опровергающие доводы заявителя, а также представить обоснование чрезмерности и неразумности таких расходов либо злоупотребления правом со стороны лица, требующего возмещения судебных издержек.

Истцом ФИО1 предоставлена квитанция ИП ФИО8 от ДАТА об оплате суммы 10 000 рублей за подготовку искового заявления к администрации г. Новоалтайска. 

Представителями ответчиков указано, что суммы расходов за составление искового заявления завышена, подлежит снижению. 

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" указано, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность размеров как категория оценочная определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела.

С учетом категории и сложности дела, объема проделанной представителем работы и времени необходимого на подготовку документов, достигнутого результата, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд находит обоснованными и понесенными в разумных пределах расходы на представителя в сумме 3 000 руб.. 

В оставшейся части исковые требования оставляются без удовлетворения. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО4 удовлетворить частично.

Признать право пользования ФИО1 (паспорт НОМЕР), ФИО4 (паспорт НОМЕР) жилым помещением, расположенным АДРЕС, общей площадью 42 кв.м. на условиях договора социального найма жилого помещения. 

Взыскать с администрации г. Новоалтайска в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей, расходы на оплате юридических услуг 3000 рублей.

В оставшейся части иск оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2025.

Судья Н.В. Усвят