Дело № 5-1870/2025

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 декабря 2025 год г. Донецк

Судья Кировского межрайонного суда города Донецка Карташева И.А., в зале суда, расположенного по адресу: Донецкая Народная Республика, 

<

адрес>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не трудоустроенного, место рождения: 

<

адрес>, УССР, гражданина Российской Федерации, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по ДНР, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

На основании решения Петровского районного суда 

<

адрес> № ФИО1 обязан к уплате алиментов в пользу ФИО4, на содержание несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех видов его заработка и иного дохода ежемесячно, до достижения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершеннолетия, после чего взыскать на содержание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка или иного дохода должника ежемесячно, до достижения ним совершеннолетия, начиная взыскание с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 алиментов.

ФИО1 надлежащим образом уведомлен о наличии в отношении него судебного решения о взыскании алиментов и возбуждении исполнительного производства.

Однако, ФИО1 в нарушение решения суда и требований ст. 38 Конституции РФ и ст. 80 Семейного кодекса РФ, обязывающих родителей содержать своих несовершеннолетних детей, зная о судебном решении, алименты не выплачивает с момента возбуждения исполнительного производства по день рассмотрения дела в суде, то есть в течении двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, денежные средства на содержание несовершеннолетних детей не выплачивает, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Задолженность ФИО1 за период неуплаты алиментов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 438 324,00 руб., исходя из размера средней заработной платы.

Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 при рассмотрении дела признал себя виновным, пояснил, вынужден был выехать за пределы Донецкой Народной Республики, о взыскании алиментов на содержание детей и о возбуждении в отношении него исполнительного производства знает, трудоспособен. В дальнейшем обязуется начать оплачивать алименты и погасить образовавшийся долг. На момент рассмотрения дела в суде погасил задолженность частично в размере 500 000 руб.

Представитель несовершеннолетних ФИО4 на рассмотрение дела не явилась, согласно письменным объяснениям, приобщенным к протоколу об административном правонарушении, просит рассмотреть дело о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ее отсутствие.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 80 СК родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. В соответствии с пунктами 1 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 года № 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату без уважительных причин лицом средств на содержание (далее также - алименты) несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста (далее также - дети), или нетрудоспособных родителей в нарушение: судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов (далее также - соглашение об уплате алиментов) - в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 157 головного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ). Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место, начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ). Таким образом, из приведенных правовых позиций следует, что начало совершения противоправного деяния, выразившегося в неуплате без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетних детей, связано с определением срока уплаты алиментов, и неисполнение соответствующей обязанности является наказуемым только тогда, когда период неуплаты алиментов составляет не менее двух месяцев в рамках возбужденного исполнительного производства.

Обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 зная о решении суда и возбуждении в отношении него исполнительного производства, в нарушении требований ст. 38 Конституции РФ и ст. 80 Семейного кодекса РФ, обязывающих родителей содержать своих несовершеннолетних детей, в течении двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, денежные средства на содержание несовершеннолетних детей не выплачивает, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

На основании решения Петровского районного суда 

<

адрес> № ФИО1 обязан к уплате алиментов в пользу ФИО4, на содержание несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех видов его заработка и иного дохода ежемесячно, до достижения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершеннолетия, после чего взыскать на содержание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка или иного дохода должника ежемесячно, до достижения ним совершеннолетия, начиная взыскание с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

постановлениями об определении задолженности по алиментам, подлежащих взысканию с ФИО1 общая задолженность по алиментам с момента возбуждения исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 438 324,00 руб.

объяснениями ФИО1 данными при рассмотрении дела.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает установленной и доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Однако обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 не обращался с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось. Таким образом, на момент составления протокола алименты не выплачивались без уважительных причин, в связи с чем, прихожу к выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывается характер совершенного нарушения, обстоятельства правонарушения, личность нарушителя, его материальное и семейное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 вины, раскаяние, оплата частично задолженности на момент рассмотрение дела в сумме 500 000 руб. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в ходе рассмотрения дела судом не установлены.

С учетом того, что задолженность по алиментам составляет значительную сумму, однако ФИО1 меры к погашению задолженности предпринимает, а также принимая во внимание характер совершенного правонарушения, в целях зашиты прав и интересов детей, с учетом требований ст. 38 Конституции РФ и ст. 80 Семейного кодекса РФ, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде обязательных работ. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями (п. 2).

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства (п. 3)

Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову (п. 5).

Предоставление лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение административного наказания в виде обязательных работ (п. 6).

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ (п. 7).

Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе (п. 8).

Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы (п. 9)

В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток) (п. 12).

На постановление может быть подана жалоба в течение десяти дней в Верховный Суд Донецкой Народной Республики со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Карташева