Дело № 2-1066/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Мазаловой М.И., 

при секретаре Джанджугазян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании лица приобретшим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Саки Республики Крым о признании лица приобретшим права пользования жилым помещением. Свое заявление мотивирует следующим. 

Согласно решения исполнительного комитета Сакского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу и членам ее семьи была предоставлена 

<

адрес> жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес>. Фактически истец зарегистрирована и проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью администрации г. Саки. При обращении истца к администрации г. Саки Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма, ей было отказано, ссылаясь на необходимость предоставления решения исполнительного комитета Сакского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в архиве не сохранилось.

В спорной квартире истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, делает текущий ремонт, своевременно оплачивает коммунальные услуги, другого жилого помещения предоставленного по социальному найму или в собственности не имеет. Отказ ответчика заключить договор социального найма нарушает жилищные права истца, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске. Государственную пошлину при удовлетворении иска взыскать с ответчика в свою пользу не настаивала.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения истца, требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основные начала гражданского законодательства содержатся в ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно им граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно положений ст.31 Жилищного кодекса УССР, действующей на момент возникновения спорных правоотношений( в редакции от 30.06.1983 года) граждане, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР.Жилые помещения предоставляются отмеченным гражданам, которые постоянно проживают в данном населенном пункте (если другое не установлено законодательством Союза ССР и Украинской ССР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Порядок предоставления жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов

Жилые помещения в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов предоставляются гражданам исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете по депутатам Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов( ст.51 ЖК УССР).

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка очередности на получение жилья работников санатория им. Н.Н. Бурденко на 1984г.» утверждены списки очередности на получение жилья работников Сакского санатория им. Н.Н. Бурденко на 1984 год в количестве 200 человек и льготные списки в количестве 16 человек, на внеочередное получение жилья в количестве 76 человек.

Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № из приложения к решению исполнительного комитета Сакского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, под № списка работников ВНИИйодобром, принятых на учет по месту работы для получения жилой площади значатся: ФИО12, ФИО13 ФИО14, ФИО15.

Согласно положенийст.58 Жилищного кодекса УССР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единым основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно положенийст.61 Жилищного кодекса УССР пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а в случае ее отсутствия соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и съемщиком - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно данных о регистрации истца, она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается данными паспорта 

<

данные изъяты>.

Истцом предоставлены договора на оказание коммунальных услуг по теплоснабжению, газоснабжению, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов заключенные с истцом по вышеуказанному адресу.

Данные обстоятельства подтверждают доводы истца о ее проживании в указанной квартире и пользовании жилым помещением на законных основаниях.

Договор по найму жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть разорван по требованию наймодателя только по причинам, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения с домов, которые угрожают обвалом.

Ответчиком в суд не представлены доказательства, подтверждающие, что с истцом был расторгнут договор найма. 

То обстоятельство, что истец не представил в суд договор найма, ордер на вселение, не является, по мнению суда, препятствием для признания лица приобретшим права пользования указанной квартирой, т.к. в судебном заседании данное обстоятельство нашло подтверждение иными представленными истцом доказательствами.

В силу положений ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч.l ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 

Согласно технического паспорта жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв. метров, жилая площадь 

<

данные изъяты> кв. метров.

Материалами дела подтверждается нахождение спорной недвижимости 

<

адрес> Республики Крым в муниципальной собственности городского округа Саки Республики Крым.

В силу Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предоставляется по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления жилой площади. 

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда 

<

адрес> по договорам социального найма, заключение договора социального найма», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, администрация города утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда 

<

адрес> по договорам социального найма, заключение договора социального найма» (прилагается). 

Решением Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении полномочий по заключению договоров социального найма жилых помещений и договоров найма специализированных жилых помещений МБУ «Городское хозяйство», полномочия на заключение договора социального найма предоставлены МБУ «Городское хозяйство».

Истец предпринимала меры по заключению договора социального найма, однако получила отказ, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Отказ мотивирован тем, что заявителем не предоставлен документ для заключения договора социального найма - решение исполнительного комитета Сакского городского Совета о выделении данного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году. Ответчик в отказе указал, что решение исполнительного комитета Сакского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве не сохранилось. Истцу предложено для защиты конституционных прав обратиться в суд.

Суд считает, что истцом выбран надлежащий способ защиты нарушенного права. 

Таким образом, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и, основываясь на представленных допустимых и достоверных доказательствах, удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Истец в судебном заседании отказалась от взыскания в свою пользу судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО16 удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО17,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретшей права пользования жилым помещением-квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для заключения с ФИО1 ФИО18 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Мазалова М.И.