Дело № 2а-901/2020

№***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г. Воткинск 

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Караневич Е.В.,

при секретаре Агафоновой А.С.,

с участием: ст. помощника Воткинского межрайонного прокурора – Бейтельшпахер О.В.,

представителя административного истца - Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике – ФИО1, действующего на основании доверенности от 20.12.2019 г., административного ответчика – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан,

установил:

Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, - ФИО2, в Центр временного содержания иностранных граждан, мотивированное следующим.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженец Республики Таджикистан, осужден 29.05.2019 г. Приволжским окружным военным судом Самарской области по ч. 2 ст. 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания 19.05.2020 г. из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Удмуртской Республике. В материалах личного дела, осужденного документ, удостоверяющий личность отсутствует.

09.04.2020 г. ФСИН России в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 принято распоряжение №***-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, 14.04.2020 г. осужденный ознакомлен с данным распоряжением. Информация об обжаловании вышеуказанного распоряжения в адрес МВД по Удмуртской Республике, не поступала. 

Результаты проверок личности ФИО2 показали следующее: по учетам Департамента консульской службы МИД России и АС «Гражданство» приобретшим гражданство Российской Федерации не значится, но заключением МВД по Чувашской Республике от 12.02.2020 г. решение УФМС России по Чувашской Республике о приеме в гражданство Российской Федерации отменено и считается недействительным со дня его принятия, а именно с 12.02.2020 г.; по учетам автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан СПО «Мигрант-1» ФИО2 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, с ходатайством по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке, не обращался; по учетам отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Удмуртской Республике зарегистрированным (снятым с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания) не значится; по учетам ГИАЦ МВД России судим. 

Руководствуясь п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, МВД по Удмуртской Республике принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 

Во исполнение п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, МВД по Удмуртской Республике принято решение о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан на срок, не превышающий сорока восьми часов. 

В связи с отсутствием документа, действительного для выезда за пределы Российской Федерации, УВМ МВД по Удмуртской Республике 16.04.2020 г. направлено обращение за №*** в Генеральное Консульство Республики Таджикистан в Российской Федерации об оформлении ФИО2 свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан. 

В связи с проведением мероприятий, связанных с оформлением свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан, приобретением проездного билета административному ответчику и организацией служебной командировки сопровождающим лицам за пределы Удмуртской Республики для исполнения решения о его депортации, просит поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, уроженца 

<

***> в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенный по адресу: 

<

*****>, сроком на 90 суток.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требование административного искового заявления поддержал, обосновав доводами, изложенными в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 заявленным к нему требованием согласен. Суду пояснил, что является гражданином Таджикистана, ранее имел двойное гражданство Российской Федерации и Таджикистана.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Бейтельшпахер О.В. в своем заключении указала на то, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 1 КАС Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение подано уполномоченным лицом - МВД по Удмуртской Республике, являющимся территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, с соблюдением срока (в течение 48 часов с момента помещения иностранного гражданина в специальное учреждение), установленного ч. 1 ст. 267 КАС Российской Федерации, процедуры (принятие Министром внутренних дел по Удмуртской Республике решения о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение), предписанной пунктом 5 Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы или ее территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1306, в суд по месту нахождения специального учреждения.

В силу ч. 2 ст. 2 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ правила, установленные ч. 9 ст. 31 названного закона, распространяются и на лиц без гражданства.

В соответствии с п. п. 11, 12 ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. 

Согласно статье 2 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. 

В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Закона N 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, административный ответчик является гражданином Таджикистана, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе сведениями МВД по УР от 12.02.2020г., о том, что ФИО2 по учетам Департамента консульской службы МИД России и АС «Гражданство» приобретшим гражданство Российской Федерации, значится, но заключением МВД по Чувашской Республики от 12.02.2020 г. решение УФМС России по Чувашской Республике о приеме в гражданство РФ отменено и считается недействительным со дня его принятия, а именно с 12.02.2020 г.; по учетам автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан СПО «Мигрант-1» с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, с ходатайством по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, не обращался; по учетам отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Удмуртской Республике зарегистрированным (снятым с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания), не значится; по учетам ГИАЦ МВД России ранее судим, 

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 09 апреля 2020 года №*** пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. Данное распоряжение принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы. 

Решение о депортации административного ответчика принято Министром внутренних дел по Удмуртской Республике 17.04 2020 года. 

Исполнение решения о депортации административного ответчика осуществляется после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда. 

С распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) и решением о депортации административный ответчик ознакомлен в установленном законом порядке, их не обжаловал. 

Решения о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика в Российской Федерации и о его депортации не отменены. 

Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением в связи с организацией мероприятий, связанных с оформлением свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан, и организацией служебной командировки сопровождающим лицам за пределы Удмуртской Республики для исполнения решения о депортации ФИО2. Доказательства, препятствующие содержанию административного ответчика в специальном учреждении для депортации, в материалах дела не имеются. 

Таким образом, заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

С учетом необходимости направления и рассмотрения запросов, связанных с депортацией административного ответчика, организации ее осуществления, срок его нахождения в специальном учреждении на 90 суток, о котором просит административный истец, является обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан, - удовлетворить.

Поместить ФИО2, 

<

дата> года рождения, являющегося гражданином Республики Таджикистан, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенный по адресу: 

<

*****>, до 24 час. 00 мин. 16 августа 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 мая 2020 года.

Судья Е.В. Караневич