УИД № 17RS0017-01-2025-001217-19 

Дело № 2-2495/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кызыл 

27 марта 2025 года 

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

судьи Кужугет М.А.

при секретаре Дамба А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва об установлении факта владения и пользования земельным участком по адресу: 

<

адрес>, с западной стороны жилого дома по 

<

адрес>, начиная с 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, указав следующее. Истец пользуется земельным участком по адресу: 

<

адрес>, с западной стороны жилого 

<

адрес>, начиная с 2014 г. На указанном земельном участке истцом построен жилой дом. Земельный участок был образован на основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> обеспечил проведение работ по образованию земельного участка, в результате земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. С 2014 г. истец пользуется и владеет указанным земельным участком, возвел на нем в 2014 г. жилой дом. Данные обстоятельства могут подтвердить соседи истца. Ссылаясь на возможность предоставления земельного участка в собственность бесплатно по Конституционному закону Республики Тыва, с целью последующего оформления прав на земельный участок и построенный на нем дом, ФИО2 просил суд об установлении факта владения и пользования земельным участком с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, с западной стороны жилого 

<

адрес>, и жилым домом, расположенным на земельном участке, с 2014 г.

В судебном заседании представители истца ФИО5, ФИО12 поддержали иск по изложенным в нем доводам. Пояснили, что в 2014 г. истец освоил земельный участок, стал строиться, в 2014 г. на земельном участке был построен дом, истец стад проживать там со своей семьей. С тех пор истец стремится установить права на земельный участок, оформить права на дом.

Истец ФИО2, представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Выслушав представителей, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя. Заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Подпунктом 7 ст. 39.5 ЗК РФ установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подп. 6 данной статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Конституционного закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О земле» предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно однократно без проведения торгов, кроме случаев, установленных ЗК РФ, осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, возведенными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы в соответствии со статьей 13.8 данного Конституционного закона.

Условия и порядок предоставления земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, возведенными до ДД.ММ.ГГГГ, перечислены в ст. 13.8 Конституционного закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О земле».

В ч. 3 ст. 13.8 Конституционного закона Республики Тыва «О земле» указано, что заявителем, желающим получить земельный участок, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и возведение на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ:

а) документы подтверждающие плату за пользование земельным участком, документы об оплате коммунальных услуг, которые должны иметь дату выдачи до ДД.ММ.ГГГГ;

б) документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате возведения жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта, выданные до ДД.ММ.ГГГГ;

в) решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ;

г) документы о привлечении к административной ответственности по отношению использования земельного участка и (или) расположенного на нем жилого дома, вынесенные должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, по результатам проведенных до ДД.ММ.ГГГГ контрольных (надзорных) мероприятий.

Как следует из материалов дела, распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-р постановлено утвердить схему расположения земельного участка в кадастровом квартале № из земель населенных пунктов, площадью 935 кв.м, с видом разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>, с западной стороны жилого 

<

адрес>. 

Этим же распоряжением заявителю ФИО5 (представителю истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) поручено провести работы по образованию земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка. Отмечено, что срок действия схемы расположения земельного участка составляет 2 года.

Истец ФИО2 обеспечил проведение работ по образованию земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, адрес: 

<

адрес>, с западной стороны жилого 

<

адрес>, площадь – 935 кв.м.

Согласно ответу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО5 на ее заявление о предоставлении земельного участка в собственность сообщается, что приложенные к заявлению документы не соответствуют установленному перечню документов, рекомендовано повторно обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка, приложив необходимые документы.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 935 кв.м, с видом разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, расположен по адресу: 

<

адрес>, с западной стороны жилого дома по 

<

адрес>, кадастровый учет произведен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с западной стороны жилого дома по 

<

адрес>, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Отмечено, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва не отказывает в предоставлении земельного участка истцу ФИО1

Также в ходе судебного заседания по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО8, ФИО6, являющиеся соседями истца, которые подтвердили факт непрерывного владения и пользования истцом земельным участком и жилым домом по адресу: 

<

адрес>, с западной стороны жилого дома по 

<

адрес>, начиная с 2014 года.

Свидетель ФИО8 пояснил, что является собственником дома по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, представил выписку из ЕГРН. Земельный участок под домом был предоставлен ФИО7 в 2011 году на праве аренды, о чем имеется распоряжение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-ра. В последующем Между ФИО8 и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО6 пояснил, что его отцу ФИО13 был отведен земельный участок по адресу: 

<

адрес> земельный участок был во владении его отца по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, также на основании распоряжений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-ра, от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2020 г. его отец выкупил земельный участок у Министерства. Фактически земельный участок был в пользовании ФИО6

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем у них отобраны подписки, которые приобщены к материалам дела.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что оснований ставить под сомнение истинность фактов, изложенных истцом, не имеется.

Таким образом, на основании собранных доказательств судом установлено, что ФИО2 стал фактическим владельцем земельного участка в 2014 г., построил на нем дом, стал проживать там, с тех пор пользуется земельным участком и домом, проживает в нем по настоящее время.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком по адресу: 

<

адрес>, с западной стороны жилого дома по 

<

адрес>, начиная с 2014 г. по настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление ФИО14 (паспорт №) к Министерству земельных и имущественных отношений Республики об установлении факта владения и пользования земельным участком и расположенным на нем домом, начиная с 2014 года, удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО15 земельным участком с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, с западной стороны жилого дома по 

<

адрес>, и расположенным на нем домом, начиная с 2014 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья 

М.А. Кужугет 

Мотивированное решение

изготовлено 10 апреля 2025 г.