Уг. дело № 1-235/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» октября 2024 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего единолично судьи Рубежанского С.Л., 

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Финько И.В.,

с участием государственного обвинителя – ст. помощника прокурора Аксайского района Ростовской области Скрипниковой И.С.,

представителя потерпевшего ФИО,

подсудимого ФИО1 и его защитника Авдалян О.В., представившей удостоверение адвоката № 6630 и ордер № 92005 от 02.05.2024 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., ..., ..., ..., проживающего по адресу: ..., ..., ..., не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст.13, ст. 42, ч. 1 ст. 79 Земельного Кодекса РФ, согласно которым – охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса; собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране; ст. 3, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39, ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 года, согласно которым хозяйственная и иная деятельность физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды; отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; ч. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, согласно которой отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; ст. 1, ч. 2, 6, 7 ст. 12, ч.1, 2 ст. 13.4 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года, согласно которым определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов; запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов; накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, в период времени примерно с 01.01.2023 года по 11.09.2023 года в ходе эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности иных объектов - земельных участков с кадастровыми номерами 61:02:0600011:11 и 61:02:0600011:12 из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», расположенных по адресу: Ростовская область, Аксайский район, фонд перераспределения района в границах АО «Реконструктор», не использовал вышеуказанные земельные участки в соответствии с их целевым назначением, не предпринял мер к изменению вида разрешенного использования земельных участков, не имея законных оснований для размещения отходов производства и потребления на данных земельных участках, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, без предварительной оценки воздействия осуществляемой деятельности на окружающую среду, в отсутствии проекта рекультивации, имея умысел на нарушение правил охраны окружающей среды при эксплуатации иных объектов, являясь лицом, ответственным за соблюдение этих правил, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, не желая, но сознательно допуская эти последствия и относясь к ним безразлично, незаконно организовал и допустил незаконное размещение на данных земельных участках отходов IV-V класса опасности на площади 464 кв.м., что привело к наступлению иных тяжких последствий, выразившихся в ухудшении качества окружающей среды и ее компонентов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых затрат - деградации земель и причинения ущерба окружающей среде в размере 433858,56 рублей.

В судебном заседании подсудимым ФИО1 заявлено полностью поддержанное его защитником Авдалян О.В. ходатайство о его освобождении от уголовной ответственности и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с прекращением производства по уголовному делу, пояснив, что он полностью признает свою вину и раскаивается в содеянном, обвиняется в совершении преступления средней тяжести, причиненный преступлением ущерб им полностью возмещен, земельные участки им полностью очищены от отходов, разработан план их рекультивации для последующего проведения соответствующих мероприятий, им принесены письменные извинения государству в лице Министерства сельского хозяйства РФ. При этом, ФИО1 согласился на прекращение уголовного дела в отношении него по не реабилитирующему основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Ст. помощник прокурора Аксайского района Ростовской области Скрипникова И.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, сославшись на двухобъектный состав вмененного в вину ФИО1 преступления. 

Изучив материалы уголовного дела, исследовав все представленные сторонами доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.25.1 УПК РФ суд в порядке, установленном уголовно-процессуальным кодексом РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде су Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

В силу ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 2.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" в ст. 76.2 УК РФ под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в денежной форме. Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

После исследования всех доказательств по уголовному делу суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ. В судебном заседании установлены обстоятельства совершения им преступления, место, время, способ совершения, характер и действительная степень вины, а также последствия совершенного деяния, указанного в описательной части настоящего постановления.

Из материалов уголовного дела усматривается, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, имеет постоянное место жительства на территории Аксайского района Ростовской области, не судим, является лицом, впервые совершившим преступление средней тяжести, характеризуется положительно (т.1 л.д.123,124,125). В 2019 году Главой муниципального образования награжден медалью за доблестный труд на благо Аксайского района (т.1 л.д.129), многократно награжден грамотами, благодарностями, дипломами различной степени за личный вклад в развитие приусадебных и фермерских хозяйств, вдовец, проживает с престарелой матерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся инвалидом 3 группы (т.1 л.д.127), и детьми, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1 л.д.127). На учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит (т.1 л.д.121-122), вину в содеянном признал в полном объеме и раскаялся. 

Более того, ФИО1 в полном объеме возмещен ущерб, причиненный преступлением окружающей среде, в размере 433 858, 56 рублей, что подтверждается приобщенным к материалам уголовного дела платежным документом (т.2 л.д.92), а также им приняты иные меры, направленные на восстановление состояния окружающей среды, то есть на заглаживание вреда от совершенного преступления и восстановление нарушенных в результате преступления законных интересов общества и государства, а именно земельные участки КН 61:02:0600011:11 и 62:02:0600011:12 очищены от отходов, разработан проект рекультивации земельных участков для последующего проведения соответствующих мероприятий, им принесены письменные извинения государству Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, изменен вид разрешенного использования земельных участков.

Православному приходу Никольского храма г. Аксая РО Ростовской-на-Дону Епархии РПЦ (Московский Патриархат) ФИО1 оказана благотворительная помощь на нужды храма в виде перечисления денежных средств в сумме 50000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру и благодарностью Настоятеля данного храма о признательности за многолетнюю заботу Никольского прихода, за участие в благотворительных делах помощи СВО, организации экологических акций древонасаждения и финансовой поддержки строящегося храма.

Таким образом, по мнению суда, ФИО1 были приняты меры, направленные на нейтрализацию негативных последствий содеянного, которые в полном объеме компенсируют совершенные им преступные действия и способствуют восстановлению нарушенных законных интересов общества и государства.

Позицию прокурора о невозможности применения к ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в связи с совершением им экологического преступления, имеющего двухобъектный состав, суд находит неубедительной.

Так, закон не содержит запрета на освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа подозреваемых, обвиняемых в совершении экологических преступлений при соблюдении предусмотренных ст. 76.2 УК РФ условий, с учетом всех обстоятельств дела и данных об их личности. 

Таким образом, совокупность всех условий для применения в отношении ФИО1 положений ст.76.2 УК РФ имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии указанных в законе условий и оснований для освобождения ФИО1 от уголовной ответственности и об удовлетворении ходатайства подсудимого о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст.25.1 УПК РФ, и назначении ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, и который отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок.

Определяя размер судебного штрафа ФИО1, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также возможность получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

На основании изложенного, руководствуясь ст.446.3 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ, прекратить на основании ст.76.2 УК РФ, ст.25.1 УПК РФ. 

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Судебный штраф в указанном размере подлежит уплате в доход государства в течение одного месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по Ростовской области (СУ СК РФ по Ростовской области), л/с 

<

***>, отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, р/с 

<

***>, БИК 016015102, ИНН 

<

***>, КПП 616401001, КБК 41711603126010000140, ОКТМО 60701000, УИН 0.

Разъяснить ФИО1 последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч.2 ст.104.4 УК РФ, а именно, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа ему необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 до вступления постановления в законную силу оставить прежней, после вступления постановления в законную силу ее отменить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья: