Дело № 2-213/2025 

УИД: 81RS0005-01-2025-000287-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года п. Гайны 

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Грибановой Н.П., при секретаре судебного заседания Еловиковой О.А.,

с участием истца ФИО4, 

представителя ответчика администрации Гайнского муниципального округа Пермского края ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края о признании незаконным решения администрации Гайнского муниципального округа о снятии ФИО4 с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возложении обязанности восстановить в очереди граждан на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с даты первоначальной постановки на учет,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края о признании незаконным решения комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей администрации Гайнского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ о снятии истца с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возложении обязанности восстановить его в очереди на получение жилищной субсидии в категории «пенсионеры» с даты первоначальной постановки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав требования следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в очереди граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в категории «работающие» с составом семьи он, жена ФИО1, двое сыновей ФИО2, ФИО3 В 2009 году, при подаче очередного ежегодного заявления, его жене ФИО1 специалистом администрации было предложено переоформить учетное дело на нее, так как она стала получателем пенсии, в связи с чем, его жена обратилась с заявлением и семью истца перевели в категорию «пенсионеры». С 2012 года по 2023 год ФИО1 подавала ежегодные заявления (рапорты), в которых указывала состав семьи: ФИО4 и сын ФИО3; старшего сына – ФИО2 не указывала, так как он проживал отдельно от них, у него своя семья, с 2024 года в заявлении указан состав семьи два человека: ФИО1 – заявитель, истец ФИО4 – член семьи заявителя. 

ДД.ММ.ГГГГ истец получил из администрации уведомление о том, что решением заседания комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей от ДД.ММ.ГГГГ, его сняли с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии по следующим основаниям: на момент постановки на учет у него не хватало требуемого стажа (стаж составил 10 лет 1 месяц 5 дней); учетное дело № было необоснованно было переоформлено в апреле 2009 года на основании заявления ФИО1 в категорию «пенсионеры»; поскольку в период с 2012 по 2023 заявления подавались на состав семьи три человека – ФИО1, ФИО4 и ФИО3, в 2024 – 2025 с составом семьи два человека – ФИО1, ФИО4, и выяснилось, что у ФИО3 в собственности с мая 2024 года имеется жилое помещение, расположенное за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: 

<

адрес>, истец утратил право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со ст.1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

С принятым администрацией Гайнского муниципального округа решением истец не согласен, поскольку на момент постановки в очередь он работал в милиции в 

<

адрес> и его стаж составлял более 15 лет; учетное дело переоформили на супругу по инициативе сотрудника администрации; после приобретения в 2024 году его сыном ФИО3 жилого помещения в 

<

адрес>, ФИО1 перестала включать его в заявления в качестве члена семьи получателя субсидии, в связи с чем, просит признать вышеуказанное решение комиссии администрации Гайнского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и восстановить его в очереди граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в категории «пенсионеры» с момента первоначальной постановки на учет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец просил заявленные требования удовлетворить, пояснил, что трудовую деятельность он начал с ДД.ММ.ГГГГ, работал непрерывно в различных организациях, с ДД.ММ.ГГГГ был принят на службу в ОВД по Гайнскому муниципальному округу Пермского края, где работал до увольнения ДД.ММ.ГГГГ. В очередь на получение субсидии он встал ДД.ММ.ГГГГ, в 2009 году по предложению сотрудника администрации в связи с тем, что его жена ФИО1 стала получателем пенсии, с заявлениями на получение субсидии стала обращаться она, и их семью перевели в категорию «пенсионеры», при этом, никакого решения администрации о том, что получателем субсидии является его жена, им не приходило, на территории Гайнского района он проживает всю жизнь, никуда на постоянное место жительства не выезжал, его старший сын ФИО2 проживает отдельно со своей семьей, у него двое детей, его сын ФИО3 в мае 2024 года приобрел жилое помещение в 

<

адрес> и с этого времени проживает и работает там, поэтому в заявлениях в 2023, 2024 годах его не включали, членом его семьи он не является, в связи с чем, решение администрации незаконно. 

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что несмотря на то, что в учетном деле имеется заявление ФИО1, никакого решения по ее заявлению не принималось, учетное дело на нее не переоформлялось, получателем субсидии является ФИО4, ФИО1 самостоятельно на учете не состоит, только в качестве члена семьи истца. После исследования в судебном заседании всех представленных доказательств, не возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение как наличие необходимого стажа у истца на ДД.ММ.ГГГГ, так и того, что ФИО3 не является членом семьи истца. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства строительства Пермского края, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменных возражениях просил в удовлетворении заявленных требований отказать. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Порядок предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат), удостоверяемых государственным жилищным сертификатом, на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируется положениями Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Федеральный закон от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ). 

Статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом право на получение жилищных субсидий имеют: инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет; инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) не позднее 1 января 1992 года и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет. В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Для целей настоящего Федерального закона не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане при соблюдении следующих требований: гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом для целей этого Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (абзац 8 статьи 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ).

Порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» регламентирован в Положении о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879 (далее - Положение от 10 декабря 2002 года № 879).

В соответствии с ч. 2 Положения от 10 декабря 2002 года № 879 регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

В соответствии с ч. 3 Положения от 10 декабря 2002 года № 879 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

В соответствии с пунктом 16 Положения от 10 декабря 2002 года № 879 на каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета.

В силу подпункта «б» пункта 17 Положения от 10 декабря 2002 года №879 одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируются списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категориям граждан, в том числе инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности).

Согласно подпункту «и» пункта 21 Положения от 10 декабря 2002 года № 879 граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со статьей 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 (далее - Правила от 21 марта 2006 года № 153).

В соответствии с подпунктом «з» пункта 5 Правил от 21 марта 2006 года № 153 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном данными Правилами, имеют граждане Российской Федерации, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно пункту 24 Правил от 21 марта 2006 года № 153 в целях организации работы по выдаче сертификатов в планируемом году формируются списки граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году. Для включения в такой список гражданин - участник процессных мероприятий в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления (исполнительный орган субъекта Российской Федерации), осуществляющий учет граждан, или в администрацию г. Байконура, в которых находится его учетное дело, заявление об участии в процессных мероприятиях в планируемом году (в произвольной форме). Орган местного самоуправления (исполнительный орган субъекта Российской Федерации), осуществляющий учет граждан, и администрация г. Байконура до 1 августа года, предшествующего планируемому году, формируют списки граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, по форме, установленной исполнительным органом субъекта Российской Федерации (для граждан - участников процессных мероприятий, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 5 этих Правил). Списки граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, формируются в отношении граждан - участников процессных мероприятий, указанных в подпункте "з" пункта 5 данных Правил, - в соответствии с очередностью, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Пунктом 25(1) Правил от 21 марта 2006 года № 153 предусмотрено, что в целях подготовки проекта распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета для предоставления социальных выплат гражданам, указанным в подпункте "з" пункта 5 этих Правил, на планируемый год органы местного самоуправления на основании заявлений граждан указанной категории о подтверждении участия в процессных мероприятиях в планируемом году в сроки, которые определяются исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представляют в исполнительный орган субъекта Российской Федерации сведения об указанных гражданах. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации на основании сведений, представленных органами местного самоуправления в соответствии с абзацем первым данного пункта, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируют и представляют ответственному исполнителю государственной программы сведения о гражданах, указанных в подпункте "з" пункта 5 данных Правил, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, по форме, установленной ответственным исполнителем государственной программы.

В силу пункта 29 Правил от 21 марта 2006 года № 153 исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований и администрация г. Байконура в установленном ими порядке формируют и утверждают сводные списки граждан - получателей сертификатов в планируемом году по каждой категории граждан в пределах предусмотренных указанным органам и администрации на планируемый год средств на предоставление социальных выплат.

В соответствии с пунктом 44 Правил от 21 марта 2006 года № 153 для получения сертификата гражданин - участник процессных мероприятий представляет документы, включая заявление (рапорт) по форме согласно приложению № 5. В данной форме заявления предусмотрена строка для указания членов семьи и иных членов семьи, которые проживают с заявителем. 

Согласно пункту 44(1) Правил от 21 марта 2006 года № 153 в случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 данных Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, сертификат гражданину - участнику процессных мероприятий не вручается.

Из названных нормативных правовых актов следует, что право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на получение жилищных субсидий и соответственно регистрация и учет в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, возникает при наличии предусмотренных законом оснований: прибытие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, наличие общей продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, отсутствие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждаемость в его улучшении, неполучение ранее жилищных субсидий. При отсутствии одного из указанных оснований гражданин лишается права на получение жилищной субсидии и подлежит снятию с соответствующего учета. В случае возникновения права на получение социальных выплат для приобретения жилья у гражданина после снятия с учета повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в очереди на получение жилищной субсидии по категории «работающие» (учетное дело №), в качестве членов его семьи указаны ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - жена, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын (л.д.24).

Согласно копии паспорта ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в администрацию Гайнского муниципального района подано заявление о включении ее в список «пенсионеры» на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (л.д. 38), в связи с чем, после 2009 года с соответствующими заявлениями в администрацию стала обращаться ФИО1, что подтверждается ее заявлениями в учетном деле № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, при этом, она указывала состав семьи в заявлениях в период с 2012 по 2023 года: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - муж, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - сын, в период с 2024 по 2025 с составом семьи она и ФИО4 

Вместе с тем, администрацией решение по заявлению ФИО1 по переоформлению учетного дела не принималось, что подтверждается и пояснениями представителя ответчика ФИО5, указавшего, что в списках граждан, имеющих право на получение данной субсидии состоит ФИО4

Согласно справке ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж службы (выслуга лет) на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 21 год 02 месяца 29 дней, в льготном исчислении 30 лет 05 месяцев 01 день (л.д. 96).

Согласно архивной выписке из приказа ГУ МВД России по 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет ФИО4 на день увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет: в календарном исчислении 21 год 02 месяца 29 дней, в льготном исчислении – 30 лет 05 месяцев 01 день (л.д.102).

Из информации, предоставленной ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность периодов работы и иной деятельности ФИО4 составила 21 год 2 месяца 10 дней, в том числе: страховой стаж – 10 лет 3 месяца 9 дней (с учетом решения Гайнского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ – 15 лет 9 месяцев 10 дней), продолжительность периодов службы – 10 лет 3 месяца 19 дней (л.д.99).

Таким образом, доводы ответчика о том, что стаж работы ФИО4 на момент постановки его в очередь граждан на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, составлял 10 лет 01 месяц 05 дней, суд находит несостоятельным, поскольку, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, его страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составлял более требуемого стажа, а именно, 15 лет 9 месяцев 10 дней.

Согласно справке администрации Гайнского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он проживает по адресу: 

<

адрес> имеет состав семьи: жена – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 35 оборот).

Из заявлений, поданных ФИО1 в администрацию Гайнского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обращалась в администрацию с просьбой включить ее в состав участников подпрограммы комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» соответственно на 2025 и 2026 год с составом семьи два человека: она и ее муж ФИО4 (л.д.60-61).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, городской округ Пермский, 

<

адрес> (л.д. 62).

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поскольку в собственности члена семьи ФИО4 – ФИО3, имеется жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ, расположенное за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ФИО4 снят с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (л.д. 66).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97), согласно справки Пермэнергосбыта задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с мая 2024 по июль 2025 за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, отсутствует.

Таким образом, руководствуясь вышеуказанными требованиями закона, установив, что ФИО4 состоял на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), на момент постановки его на учет ДД.ММ.ГГГГ имел общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях более пятнадцати календарных лет (15 лет 9 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет,сын истца ФИО3 зарегистрирован и проживает в 

<

адрес>, и в целях применения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» членом семьи истца ФИО4 признаваться не может, поскольку постоянно совместно с истцом не проживает, общее хозяйство с ним не ведет, а живет отдельно со своей семьей, принимая во внимание, что в период с 2024 года по 2025 ФИО4, при обращении с заявлениями в администрацию не включал своего сына ФИО3 в качестве члена своей семьи для участия в программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах, требования ФИО4 о признании решения комиссии администрации от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО4 с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, незаконным и о восстановлении его в очереди граждан-участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», имеющих право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «пенсионеры» с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению. 

Доводы ответчика о том, что участник указанного мероприятия не может самостоятельно определять состав своей семьи, который определяется пунктом 17 Правил, суд находит несостоятельными, поскольку с заявлением о выдаче сертификата на состав семьи 3 человека истец с 2024 года не обращался, для целей Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются постоянно проживающие совместно с ним дети, ведущие совместное хозяйство, которые (ФИО3), как установлено в судебном заседании, таковым не является.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края о признании незаконным решения комиссии администрации Гайнского муниципального округа о снятии ФИО4 с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возложении обязанности восстановить в очереди граждан в категории «пенсионеры» на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с даты первоначальной постановки на учет, удовлетворить.

Признать решение комиссии администрации Гайнского муниципального округа Пермского края по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета ФИО4 (учетное дело № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании подпункта «и» пункта 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 №879, в связи с утратой им оснований, дающих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», незаконным.

Восстановить ФИО4 в очереди граждан-участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан», государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «пенсионеры» с 30.11.1999 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 года.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Н.П. Грибанова