56RS0019-01-2024-001674-73

№ 2а-987/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июля 2024 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при помощнике судьи Ольшевской В.Ю., 

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Гнездилова С.С.

административного истца ФИО1, 

представителя административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о досрочном прекращении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МУ МВД России «Орское», в котором просил досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Ленинского районного суда г.Оренбурга 8 сентября 2022 года.

В обоснование требований ФИО1 указал, что приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области он был осужден к 9 месяцам лишения свободы. 9 декабря 2022 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга в отношении него был установлен административный надзор на срок 3 года, предусматривающий следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раз в месяц на регистрацию в ОВД, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов. В настоящее время истекло не менее половины установленного решением суда срока административного надзора. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы, проживания. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 на своих требованиях настаивал. Пояснил, что возложенные на него административные ограничения он соблюдает, нарушений не допускал. Он имеет постоянное место работы, проживает с семьей, имеет на иждивении малолетнего ребенка. С момента освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался. 

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что ФИО1 поставлен на учет 20 января 2023 года, в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. За период установления в отношении ФИО1 административного надзора истекло более половины срока, ФИО1 нарушений не имел, к административной ответственности не привлекался, на проводимые профилактические беседы реагирует правильно, делает для себя положительные выводы, имеет постоянное место работы. 

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Ленинского района г.Орска Гнездилова С.С., полагавшего возможным удовлетворить административный иск ФИО1, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (административное ограничение). 

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (поднадзорное лицо), таких ограничений (административный надзор).

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора. 

В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 16 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре) (п.43 постановления Пленума Верховного Суда).

Судом установлено, что ФИО1 приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от 16 октября 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 27.10.2017 года.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на оглашение приговора не явился, скрылся от суда, в связи с чем, был объявлен в федеральный розыск. Задержан 11 марта 2022 года. 

Согласно справке об освобождении ФИО1 9 декабря 2022 года освобожден из ФКУ ИК-8 г.Оренбург по отбытии срока наказания. 

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 8 сентября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 установлены следующие административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 1 декабря 2022 года решение Ленинского районного суда г.Оренбурга оставлено без изменения.

20 января 2023 года ФИО1 поставлен на учет в МУ МВД России «Орское», административный надзор установлен, заведено дело административного надзора, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию – два раза в месяц (второй и четвертый вторник каждого месяца) с 9-00 час. до 18-00 час., обед с 13-00 час. до 14-00 час. 

Из материалов дела административного надзора следует, что ФИО1 установленный в отношении него график явки на регистрацию соблюдал, нарушений не имеется. ФИО1 регулярно проверялся по месту жительства, установленные в отношении него административные ограничения добросовестно соблюдал, с ним периодически проводились профилактические беседы.

Судом также установлено, что ФИО1 к административной ответственности не привлекался, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется положительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, в общении с соседями ссор и скандалов не имел, жалоб или заявлений на его поведение в быту не поступало, общественный порядок не нарушает. В общении с лицами, ранее судимыми или ведущими аморальный образ жизни не замечен. ФИО1 имеет постоянное место работы, по месту работы характеризуется положительно. 

На момент обращения ФИО1 с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что в данном случае цели и задачи административного надзора, установленного в отношении административного истца, за истекший период административного надзора достигнуты, в связи с чем, необходимости продолжения осуществления органами внутренних дел контроля за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на него, не имеется. Поведение поднадзорного лица, его отношение к содеянному, образ жизни ФИО1 свидетельствует об утрате общественной опасности и достижении целей административного надзора. В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ФИО1 о досрочном прекращении в отношении него административного надзора. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 8 сентября 2022 года, в отношении ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сбитнева Ю.Д.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2024 года.

Судья Сбитнева Ю.Д.