Дело №5-487/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июня 2017 года г. Михайловск 

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Шестакова Т.В. 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Исраелян Р.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, имеющего гражданство 

<

адрес>, женатого, не работающего, проживающей на территории РФ по адресу 

<

адрес>

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

Начальник отдела ВМ ОМВД России по Шпаковскому району подполковник полиции ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направил в суд административный материал в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Согласно представленному материалу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 50 мин. в ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> гражданин 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, так как своевременно не выехал из РФ по истечении определенного срока пребывания ( до ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании признал себя виновным в совершении административного правонарушения, и пояснил, что он прибыл на территорию РФ из 

<

адрес>. У него срок пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ является выходным днем, то он прибыл в ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в первый рабочий день. 

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав представленные материалы, суд не находит оснований для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела усматривается, а именно из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного ст.инспектором ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ст. лейтенантом полиции Р.Г.П.., что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, так как своевременно не выехал из РФ по истечении определенного срока пребывания ( до ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. 

В своем объяснении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ указал, что он нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, так как своевременно не выехал из Российской Федерации по истечении срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, потому, что он не знал о необходимости до ДД.ММ.ГГГГ оплатить налог за патент. 

В соответствии с п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

ФИО1 поставлен на учет в отделении УФМС России по СК в 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложенного к материал патента на имя ФИО1 следует, что он выдан ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ являлся воскресеньем, т.е. выходным днем.

Согласно распечатки с сайта графика работы УФМС России по 

<

адрес> следует, что официальными выходными днями являются воскресенье и понедельник, т.е. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 явился в ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ т.е. первый рабочий день после выходных следовательно срок действия его патента заканчивается ДД.ММ.ГГГГ в 24 час.00 минут, и на настоящий момент ФИО1 не нарушил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. 

В связи с чем, суд считает, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Суд не находит оснований для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку у него не истек срок пребывания на территории РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.18.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ

Отказать начальнику отдела по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> подполковнику полиции ФИО2 в признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, имеющему гражданство 

<

адрес>, женатому, не работающему, проживающему на территории РФ по адресу 

<

адрес> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Шпаковский районный суд в течение 10 дней.

Судья Т.В.Шестакова