город Луга 04 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

административное дело №2а-1016/2023

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре Парусовой Н.Г.

с участием прокурора Комаевой Н.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по 

<

адрес> к ФИО об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по 

<

адрес> (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), где разрешено распитие спиртных напитков, обязательной явки всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД России графику (л.д.3-8).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО был осужден ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейским районным судом Санкт-Петербурга по ч.2 ст.162 (2 эпизода), ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ и был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-29 УФСИН России по 

<

адрес> по постановлению Плесецкого районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок наказания 4 месяца 23 дня с возложением обязанностей: в течение 10 суток по прибытии к постоянному месту жительства встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за условно-досрочно освобожденными по месту проживания; не менее 4 раз в месяц проходить регистрацию в вышеуказанном органе; трудоустроиться; не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. ДД.ММ.ГГГГ ФИО поставлен на профилактический учёт в ОУУП и ПНД ОМВД России по 

<

адрес>, решением Лужского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО был предупрежден о том, что в случае нарушения им общественного порядка, ОМВД России по 

<

адрес> направит административное исковое заявление об установлении ему дополнительных административных обязанностей и ограничений, несмотря на это, в период нахождения под административным надзором ФИО неоднократно привлекался к административной ответственности. Кроме того, поднадзорный ФИО ДД.ММ.ГГГГ совершил повторное преступление, в связи с чем по данному факту СО ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбудило уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренным п.А, ч.3, ст.158 УК РФ. ФИО был осужден 09.07.2020г. по п. В ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима и 25.12.2020г. Мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> по ч.1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору Лужского городского суда 

<

адрес> от 09.07.2020г. всего к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.07.2020г. административный надзор в отношении ФИО был прекращен на основании п.3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре, за лицами ранее судимыми, освобожденными из месте лишения свободы». Находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ и был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> по постановлению Тосненского городского суда 

<

адрес> от 16.05.2022г. условно- досрочно на не отбытый срок наказания 7 месяцев 26 дней. 15.06.2022г. ФИО поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> и 

<

адрес>. Сорк условно – досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ ФИО 13.01.2023г. был переведен категорию ранее судимых, состоящих под административным надзором, с заведением дела административного надзора № так как в отношении ФИО 06.05.2022г. по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 16.03.2027г. с возложением на него административных ограничений и обязанностей в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток. При постановке на учет, и затем неоднократно с ФИО старшим инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> ЛО ФИО были проведены профилактические беседы о недопустимости совершения им повторных преступлений и административных правонарушений. ФИО был предупрежден о том, что в случае нарушения им общественного порядка, ОМВД России по 

<

адрес> ЛО направит административное исковое заявление в Лужский городской суд ЛО об установлении ему дополнительных административных обязанностей и ограничений. Несмотря на это, в период нахождения под административным надзором ФИО неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, ФИО склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, в связи с чем, административный истец считает необходимым в целях установления должного контроля со стороны сотрудников ОМВД России по 

<

адрес> за образом жизни ФИО, предотвращения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений, дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Административный истец – ОМВД России по 

<

адрес>, в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца. 

Административный ответчик ФИО, в ходе досудебной подготовки по делу заявленные требования административного истца признал, о чём представил в материалы дела соответствующее заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о переходе в основное слушание не возражал. 

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд находит возможным слушать дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагающего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2 ст. 4).

В силу ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, место жительства которого зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>, установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями в виде: 1. явки на регистрацию два раза в месяц в ОМВД России по 

<

адрес>; 2. запрета на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), где разрешено распитие спиртных напитков; 3. запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Согласно справке об освобождении, ФИО освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок наказания 7 месяца 26 дней. В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ответчиком преступлений), судимость ФИО будет погашена ДД.ММ.ГГГГ Административный надзор в отношении ФИО осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по 

<

адрес>.

25.02.2023г., 14.03.2023г., 23.03.2023г. года ФИО привлечен к административной ответственности по ч.1, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). Перечисленные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и совершены в течение одного года.

Вину ответчика в совершении административных правонарушений суд находит установленной, поскольку постановления по делам об административных правонарушениях не оспорены в установленном законом порядке.

Суд учитывает сведения, характеризующие личность ответчика ФИО, образ жизни ответчика после освобождения из мест лишения свободы за весь период нахождения под административным надзором. Принимая во внимание склонность ответчика к употреблению спиртных напитков, отсутствие постоянного трудоустройства, совершение уже после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, суд, в целях предупреждения совершения ФИО преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит целесообразным установить дополнительное административное ограничение в отношении ответчика в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), где разрешено распитие спиртных напитков; обязательной явки всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД России графику.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района. Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем, с ФИО в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные требования ОМВД России по 

<

адрес> к ФИО об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, следующие дополнительные административные ограничения на срок установленного административного надзора ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запрета на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), где разрешено распитие спиртных напитков;

- обязательной явки всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД России графику.

Взыскать с ФИО в доход бюджета Лужского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Лужский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись 

УИД 47RS0№-14