Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 апреля 2020 года г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.,

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1026/20 по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 просит суд признать незаконным решение УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 27.01.2019г. № *** на том основании, что данным решением ей в специальный (педагогический) стаж не были засчитаны периоды работы: с 02.11.1997г. по 31.01.2000г. в качестве преподавателя в Сызранском колледже искусств им. О.Н. Носцовой (согласно данных индивидуального лицевого счета «Управление культуры»), поскольку указанное выше учреждение не предусмотрено «Списками должностей и учреждений…», утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067. Кроме того, в специальный (педагогический) стаж ФИО1 не были засчитаны периоды нахождения: в командировках 15.03.2007г., 26.03.2007г., с 02.12.2007г. по 07.12.2007г., с 23.05.2008г. по 24.05.2008г., с 31.01.2015г. по 03.02.2015г.; в дополнительных оплачиваемых отпусках с 26.08.2008г. по 28.08.2008г., с 29.12.2010г. по 31.12.2010г.; на курсах повышения квалификации 30.03.2015г., поскольку возможность зачета данных периодов не предусмотрена законом. Истец полагает, что указанные выше периоды работы исключены из ее специального (педагогического) стажа незаконно, поскольку, работая в качестве преподавателя в Сызранском колледже искусств им. О.Н. Носцовой, она лично и непосредственно осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для несовершеннолетних детей. Периоды нахождения в дополнительных отпусках, в командировках, а также на курсах повышения квалификации исключены из ее специального (педагогического) стажа незаконно, поскольку в дополнительные отпуска и в командировки она была направлена по инициативе работодателя, за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой производились все необходимые отчисления, в том числе и в пенсионный фонд. На основании изложенного, ФИО1 просит суд обязать ответчика засчитать указанные выше периоды работы, в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, а также взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просит рассмотреть дело без ее участия, требования в части взыскания с УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) в ее пользу расходов по уплате госпошлины в размере 300 руб. просила не рассматривать. В остальном исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Представитель УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому полагает необходимым иск ФИО1 оставить без удовлетворения, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Проверив дело, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Следовательно, основным критерием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 3 и 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется – список)…

Судом установлено, что ФИО1 по образованию преподаватель. С 02.08.1993г. по настоящее время ФИО1 работает в образовательном учреждении для детей – в Сызранском колледже искусств им. О.Н. Носцовой, ныне именуемом ГБП ОУ СО «Сызранский колледж искусств и культуры им. О.Н. Носцовой», в должности преподавателя.

19.09.2019г. ФИО1 обратилась в отдел по назначению пенсий УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Однако, решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 27.01.2019г. № *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в связи с тем, что в ее специальный (педагогический) стаж не был засчитаны указанные выше периоды работы, а также периоды нахождения к командировках, дополнительных отпусках, а также на курсах повышения квалификации.

Судом также установлено, что в период с 02.11.1997г. по 31.01.2000г. ФИО1 также работала в Сызранском колледже искусств им. О.Н. Носцовой, являющемся образовательным учреждением для детей, занимала должность преподавателя духовых инструментов, предусмотренную «Списком должностей и учреждений…», что подтверждено справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью. Должность преподавателя и учреждение «колледж», предусмотрены вышеуказанными Списками должностей и учреждений..

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы истца с 02.11.1997г. по 31.01.2000г. в качестве преподавателя в Сызранском колледже искусств им. О.Н. Носцовой, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику.

Из материалов дела также усматривается, что ФИО1 находилась в периоды: 15.03.2007г., 26.03.2007г., с 02.12.2007г. по 07.12.2007г., с 23.05.2008г. по 24.05.2008г., с 31.01.2015г. по 03.02.2015г. в командировках; с 26.08.2008г. по 28.08.2008г., с 29.12.2010г. по 31.12.2010г. в дополнительных оплачиваемых отпусках; 30.03.2015г. - на курсах повышения квалификации, куда была направлена по инициативе работодателя. При этом на время нахождения в командировках, отпусках, на курсах повышения квалификации за ней полностью сохранялась средняя заработная плата, из которой производились все установленные законом отчисления, в том числе и в пенсионный фонд, что подтверждается материалами дела, поэтому указанные периоды следует включить в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 периоды работы с 02.11.1997г. по 31.01.2000г. в качестве преподавателя в Сызранском колледже искусств и культуры им. О.Н. Носцовой, периоды направления в командировки 15.03.2007г., 26.03.2007г., с 02.12.2007г. по 07.12.2007г., с 23.05.2008г. по 24.05.2008г., с 31.01.2015г. по 03.02.2015г.; периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках: с 26.08.2008г. по 28.08.2008г., с 29.12.2010г. по 31.12.2010г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации 30.03.2015г., в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский горсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья