Дело 2-818/2020

37RS0005-01-2020-000978-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

20 мая 2020 года г.Иваново Ивановской области 

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

при секретаре Грачевой Л.А.

с участием старшего помощника Ивановского межрайонного прокурора Лобановой Г.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ивановского межрайонного прокуратура, в интересах Российской Федерации к Областному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о признании денежных средств, имеющихся на счете на имя ФИО3 А.П. выморочным имуществом и обращении денежных средств в собственность Российской Федерации. 

Установил:

Заместитель Ивановского межрайонного прокурора в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в интересах Российской Федерации с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать денежные средства, имеющиеся на счете ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на имя ФИО3 А.П. размере 18883,38 руб. выморочным имуществом. Обратить денежные средства, находящиеся во временном распоряжении ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов», оставшиеся после смерти ФИО3 А.П. в размере 18883,38 руб. в собственность Российской Федерации. Возложить обязанность на ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить средства, оставшиеся после смерти ФИО3 А.П. в размере 18883,38 руб. в бюджет Российской Федерации в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу. 

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки по информации руководителя ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов» установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном обслуживании в ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов», где проживала и была зарегистрирована на день смерти ДД.ММ.ГГГГ. На лицевом счете ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на имя ФИО3 А.П. находятся денежные средства в размере 18883,38 рублей. По информации Ивановской областной нотариальной палаты наследственное после смерти ФИО3 А.П. не заводилось, в права наследства на денежные средства никто не вступал, в связи с чем денежные средства должны быть признаны выморочным имуществом и обращены в собственность Российской Федерации. 

Старший помощник Ивановского межрайонного прокурора Лобанова Г.Е. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов» извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, направив письменный отзыв, согласно которого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала (находилась на стационарном социальном обслуживании) и была зарегистрирована в Учреждении по адресу 

<

адрес>. При поступлении в Учреждение с ФИО3 А.П. был заключен договор о стационарном социальном обслуживании престарелого гражданина или инвалида от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям Договора ежемесячный размер платы за стационарное социальное обслуживание составляет 75% пенсии, назначенной Заказчику, и не может превышать предельного размера платы за гарантированные услуги, утвержденного приказом Учреждения, согласованного с Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. Плата за стационарное обслуживание по Договору за текущий месяц производится по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на лицевой счет Учреждения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение Заказчика. В начале отчетного периода орган, осуществляющий пенсионное обеспечение Заказчика, перечисляет в адрес Учреждения плату за стационарное социальное обслуживание по Договору за текущий месяц в полном объеме. Плата за стационарное социальное обслуживание ФИО3 А.П. по Договору за апрель 2014 года в адрес Учреждения поступила в полном объеме за полный календарный месяц. В связи со смертью ФИО3 А.П. ДД.ММ.ГГГГ Договор о стационарном социальном обслуживании престарелого гражданина или пенсионера от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут. Перерасчет платы за стационарное социальное обслуживание в апреле 2014 года составил 18883,38 руб., которые хранятся на лицевом счете Учреждения до момента востребования наследниками. До настоящего времени наследники ФИО3 А.П. в ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов» за получением наследства оставшегося после ее смети на счету Учреждения в виде денежных средств в размере 18883,38 руб. не обращались. 

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, направив письменный отзыв, согласно которого в соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса РФ имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. В соответствии с п. 1. п. 3 ст. 1183 Гражданского кодекса РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам При отсутствии лиц, имеющих на основании п. 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Гражданским кодексом РФ. Согласно п. 14. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ); имущественные права; имущественные обязанности п. 1 ст. 1175 ГК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. До принятия соответствующего федерального закона работа по учету, оценке и реализации выморочного имущества, перешедшего по праву наследования по закону к государству, осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 и Инструкцией, утвержденной Министерством финансов СССР 19.12.1984 №185. Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, за исключением жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Таким образом, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, вместе с тем, полагают, что надлежащим ответчиком по делу не являются.

Суд, выслушав объяснения лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Согласно ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.

В соответствии с п.1, п.3 ст. 1183 Гражданского кодекса РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ).

В соответствии с положениями статей 20, 1111, 1113, 1115 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, а само наследство открывается со смертью гражданина по последнему месту жительства наследодателя.

К наследованию по закону, в том числе может призываться Российская Федерация в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса РФ.

Согласно положениям статьи 1151 Гражданского кодекса РФ в случаях, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследован (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, чтоотказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1162 Гражданского кодекса РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе и каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество целом или на его отдельные части.

В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса РФ к Российской Федерации, для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

До настоящего времени федерального закона, регулирующего порядок перехода наследственного имущества в собственность Российской Федерации, законодателем не принято.

Порядок учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определён в постановлении Совета Министров СССР от 29.06.1984 №683, утвердившим Положение «О порядке учёта, оценки и реализации конфискованного, бесхозного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования государству и кладов», и Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 г. №185 «О порядке учёта, оценки и реализации конфискованного, бесхозного имуществ имущества, перешедшего по праву наследования государству, и кладов».

Согласно пункту 5 указанной инструкции, документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государств на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 (ред. от 23.04.2019) «О судебной практике по делам о наследовании» определено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу статьи 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 (п.5.35) возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ).

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов, в связи с чем Межрегиональное территориальное Управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, является надлежащим ответчиком по делу. 

Согласно сведений Комитета Ивановской области ЗАГС ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справки ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в данном Учреждении до момента смерти, что также подтверждается сведениями УМВД России по Ивановской области. 

Согласно сведений Ивановской областной нотариальной палаты наследственное дело к имуществу ФИО3 А.П. умершей ДД.ММ.ГГГГ не заведено, что также подтверждается сведениями с сайта Реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты. 

Судом установлено, что на лицевом счете ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов» имеются денежные средства в размере 18883,38 руб., принадлежавшие ранее проживавшей в ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. 

Сведения о том, что уполномоченный орган государственной власти обращался с заявлением к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство выморочного имущества, оставшегося после смерти умершего гражданина, отсутствуют.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, применив вышеуказанные положения закона, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, оснований для возложения обязанности на ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в бюджет Российской Федерации в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу не имеется. 

руководствуясь ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса РФ

Решил:

Исковые требования Ивановского межрайонного прокуратура, в интересах Российской Федерации к Областному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о признании денежных средств, имеющихся на счете на имя ФИО3 А.П. выморочным имуществом и обращении денежных средств в собственность Российской Федерации удовлетворить.

Обратить денежные средства, находящиеся во временном распоряжении ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов», оставшиеся после смерти ФИО1, в размере 18883,38 руб. (восемнадцать тысяч восемьсот восемьдесят три руб. 38 коп.) в собственность Российской Федерации.

Обязать ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства, оставшиеся после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в размере 18883,38 руб. (восемнадцать тысяч восемьсот восемьдесят три руб. 38 коп.) в бюджет Российской Федерации по следующим реквизитам:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья подпись 

<

данные изъяты> 

Мотивированное решение составлено 20 мая 2020 года