№ 2а-1593/2024

УИД 35RS0009-01-2024-002317-72

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2024 г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе: 

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

при секретаре Куликовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Вологодского муниципального округа, Военному комиссариату города Вологды и Вологодского муниципального округа Вологодской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Вологодского муниципального округа Вологодской области от 22.05.2024 об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что призывной комиссией было вынесено незаконное решение 22.05.2024 года об отказе истцу в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Данное решение должно быть признано незаконным, поскольку оно нарушает право истца на замену военной службы по призыву на АГС и неразрывно с ним связанное право на свободу убеждений. 03.05.2024 года, административный истец подал заявление о замене военной службы по призыву на АГС в военный комиссариат города Вологда и Вологодского района. 22.05.2024 состоялось заседание призывной комиссии, по результатам которой было вынесено решение об отказе ФИО1 в замене военной службы на АГС, по причине того, что характеризующие документы и данные не соответствуют доводам о том, что несение военной службы противоречит убеждениям административного истца. С указанным решением ФИО1 не согласен, считает его принятым незаконно и необоснованно. Просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии, осуществляющей призыв граждан в муниципальном округе «Вологодский район г. Вологда» от 22.05.2024 года об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. Обязать призывную комиссию, осуществляющую призыв граждан в муниципальном округе «Вологодский район», повторно рассмотреть заявление административного истца о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Его убеждения, взгляды противоречат тому, чтобы учиться убивать людей.

Представитель административных ответчиков ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с заявленными требованиями, полагая решение призывной комиссии законным и обосноавнным.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона РФ от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

?Согласно ст. 10 Федерального закона N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", Направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает: подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене; явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу; явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы. Направление граждан на альтернативную гражданскую службу организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссариатом и осуществляет призывная комиссия в соответствии с Федеральным закономзаконом"О воинской обязанности и военной службе" и настоящим Федеральным законом. На мероприятия, связанные с направлением на альтернативную гражданскую службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Согласно ст. 12 Федерального закона N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене. Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный пунктом 1 статьи 11 настоящего Федерального закона. Гражданину, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, вручается повестка с указанием срока явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении его на альтернативную гражданскую службу. Гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе". 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в Военный комиссариат г.Вологда и Вологодского муниципального округа с заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. 

Решением призывной комиссии от 22.05.2024, вынесенным по итогу рассмотрения заявления, заслушивания выступления и анализа представленных документов отказано ФИО1 в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что, в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29, часть 3; статья 59, часть 3).

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от дата N 2204-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.Е. на нарушение его конституционных прав положениями статьи 2, пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" по смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Конкретизируя указанные конституционные положения, Федеральный закон "Об альтернативной гражданской службе" предусматривает, что гражданин, изъявивший желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должен обосновать, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, для чего он вправе представить документы и пригласить на заседание призывной комиссии лиц, согласных подтвердить достоверность его доводов, а призывная комиссия может отказать в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют указанным доводам гражданина; отказ оформляется мотивированным решением (статьи 2, 11 и 12).

При этом Конституционный Суд Российской Федерации относительно обращенного к призывнику требования обосновать наличие убеждений и вероисповедания, препятствующих прохождению военной службы, ранее указывал, что из статьи 59 (часть 3) Конституции Российской Федерации вытекает лишь обязанность изложить соответствующие доводы, которая не может рассматриваться как противоречащая статье 29 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них, поскольку процесс обоснования наличия убеждений вызван не принуждением гражданина, а его собственной инициативой - заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой (Определение от дата N 447-О).

Из материалов дела усматривается, что в заявлении ФИО1 рассмотренном Призывной комиссией, отсутствуют указания на материальные причины, социальные противоречия, не позволяющие истцу проходить военную службу. Формально причины истцом также не раскрыты, поскольку его утверждения сводятся к декларативному провозглашению гуманистических взглядов.

Административный истец не обосновал с достаточной полнотой и достоверностью наличие серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и его убеждениями, который вызвал бы неприятие им военной службы, а также, что неприятие военной службы, на которое ссылается административный истец, является именно его убеждением, которое прочно сформировалось.

Учитывая изложенное, суд полагает, что при названных обстоятельствах у призывной комиссии имелись основания для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 по тому основанию, что характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

При таких обстоятельствах, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Вологодского муниципального округа, Военному комиссариату города Вологды и Вологодского муниципального округа Вологодской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Вологодского муниципального округа Вологодской области от 22.05.2024 об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись). Копия верна.

Судья А.А. Скороходова

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2024