Дело № 5-132/2023

47RS0010-01-2023-000918-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. ФИО2 04 декабря 2023 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Альшанникова Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ишуковой О.В. 

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: 

ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты>

установил:

ФИО1 совершила неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 40 минут по адресу 

<

адрес> автодорога 

<

данные изъяты>, водитель автомобиля «Great Wall», государственный регистрационный знак № ФИО1, будучи остановленная сотрудником полиции, умышленно не выполнил неоднократные законные требования сотрудников полиции - инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4 в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно в соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ, по требованию сотрудника полиции передавать ему для проверки, в частности, водительское удостоверение, не передала документы на право управления транспортным средством, хваталась за форменное обмундирование, толкалась, данными действиями оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действующему в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции. 

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, пояснила, что она не передала сотруднику полиции удостоверение для проверки, потому что они беседовали с ней не по протоколу, остановили ее на неосвещённом участке дороги, действия сотрудников вызывали опасение; поскольку она испугалась, то толкалась и хваталась за форменное обмундирование. 

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области ФИО4 в судебном заседании дал пояснения аналогичные его пояснениям в рапорте на имя начальника ОМВД России по Лодейнопольскому району.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Из содержания данного Федерального закона следует, что сотрудник полиции, в том числе инспектор ДПС при исполнении им своих должностных обязанностей осуществляет охрану общественного порядка и обеспечивает общественную безопасность. Сотрудник полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 2 и п. "и" ст. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (Госавтоинспекции), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711, решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан. Сотрудник Госавтоинспекции имеет право останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; а также полиция вправе доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте) (пункт 13 часть 1 статья 13 ФЗ «О полиции»).

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, проверять документы.

Согласно п. 1, 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», основными обязанностями сотрудника полиции, является выполнение служебных обязанностей в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), а также сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан: в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 40 минут по адресу 

<

адрес> автодорога 

<

данные изъяты>, водитель автомобиля «Great Wall», государственный регистрационный знак № ФИО1, будучи остановленная сотрудником полиции, умышленно не выполнил неоднократные законные требования сотрудников полиции - инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области ФИО4 в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно в соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ, по требованию сотрудника полиции передавать ему для проверки, в частности, водительское удостоверение, не передала документы на право управления транспортным средством, хваталась за форменное обмундирование, толкалась, данными действиями оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действующему в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции. 

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области ФИО4, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного правонарушения ФИО1, протокол об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованной в судебном заседании видеозаписью Дозор 77 от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами административного дела.

Судьей установлено, что требование сотрудника полиции передавать ему для проверки, в частности, водительское удостоверение, являлось законным, поскольку оно было основано на правовых нормах и в связи с исполнением им служебных обязанностей.

В данном случае реализованные сотрудником полиции, исполняющим обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, требования, адресованные ФИО1, корреспондировали с обязанностью гражданина их исполнить, поэтому их невыполнение влечет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции").

Письменными доказательствами и видеозаписью подтверждается, что ФИО1 после предъявления к ней сотрудником ГИБДД требования передать ему документ, на право управления транспортным средством, не передавала имеющееся при себе водительское удостоверение, сообщив об этом сотруднику полиции.

Такое поведение ФИО1 убеждает судью в том, что она действительно оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, поскольку имела объективную возможность передать испрашиваемый документ, не вступая в словесную перепалку. 

Содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО1, ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом она ознакомлена, от подписи отказалась.

Рапорт сотрудника полиции составлен в рамках осуществления им должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения ФИО1, рапорт содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, в связи с чем, признается допустимым доказательством по делу.

Доказательств того, что сотрудник полиции заинтересован в привлечении ФИО1 к административной ответственности, в исходе данного дела, его небеспристрастности к ней или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено. Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в документах, не имеется. Само по себе составление сотрудником полиции в связи с исполнением служебных обязанностей процессуальных документов, не свидетельствует о его заинтересованности. 

Приведенные доказательства признаются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствует о том, что ФИО1 воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Учитывая, что действия сотрудников полиции обусловлены полномочиями по выполнению возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка в соответствии с положениями Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении составлен и оформлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Действия ФИО1 выразившиеся в неповиновении законному требованию сотрудника полиции и противодействии ему при осуществлении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной обязанности образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно ст. 3. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.

С учетом характера правонарушения, личности виновного лица ФИО1, обстоятельств совершения правонарушения с проявлением явного неуважения к сотруднику полиции, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность виновной, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание необходимость достижения цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, которое согласуется с предупредительными целями, назначается в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сможет обеспечить достижение цели административного наказания, соответствует достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, родившуюся 

<

данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 (три тысячи рублей). 

Штраф необходимо перечислить УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001

ИНН: 

<

***>

р/счет: 

<

***>

Кор/счет 40102810745370000098

Наименование банка: Северо-Западного главного управления Банка России

БИК: 044930098

Код ОКТМО: 41627101

УИН: 18810447230570001946 

Наименование платежа: административный штраф по постановлению от 04.12.2023

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Л.В. Альшанникова