РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Балтийск 07 февраля 2018 года 

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Смыкова Г.А., 

при секретаре Каширской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» об обязании произвести восстановительный ремонт квартиры, восстановить подачу газа, электроэнергии и водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика произвести восстановительный ремонт квартиры «…», восстановить подачу электроэнергии, водоснабжения, сантехнического оборудования и подводки к нему. В ходе разбирательства дела ФИО3 уточнила исковые требования и просила обязать ответчика устранить причины, препятствующие пользованию вышеуказанным жилым помещением по договору социального найма «…» путем установки отсутствующего сантехнического, газового и электрооборудования, отмеченного в акте комиссионного обследования жилья от 08.06.017, произвести замену оконных конструкций и установку межкомнатных дверей, восстановить подачу газа, электроэнергии и водоснабжения.

Свои требования истица обосновывает тем, что согласно договору социального найма «…» от 03.03.2017 она является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: «…». Ранее указанная квартира по договору социального найма была предоставлена ее бывшему супругу ФИО1, умершему 03.02.2017, брак с которым расторгнут в 1990 году. 

ФИО3 указывает, что в связи со злоупотреблением алкоголем, агрессивным поведением супруга, невозможностью совместного проживания со ФИО1, она вынуждена была уйти с дочерью из квартиры, оплачивая при этом по возможности коммунальные платежи. Ее обращения в администрацию Балтийского городского округа о принятии соответствующих мер к ФИО1 остались без должного реагирования. По состоянию на 2012 год задолженность последнего по уплате коммунальных услуг составляла 117 465,02 руб.

ФИО3 указывает, что ФИО1 привел квартиру в негодное для проживания состояние. Не реагировал на затопление квартиры атмосферными осадками в связи с нарушением кровли дома. Между тем, как указывает истица, после заключения с нею договора социального найма 03.03.2017она выполняет свои обязательства по договору, независимо от того, что квартира является непригодной для проживания.

ФИО3 полагает, что сантехническое оборудование, выброшенное бывшим супругом ФИО1: смывной бачок, ванна, кухонная мойка, раковина - пришло в негодность, подлежит замене в силу истечения сроков эксплуатации, установленных Ведомственными строительными нормами ВСН-58-88 (р), введенных в действие с 01.07.1989 приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР № 312 от 23.11.1988. 

В судебное заседание ФИО3 не явилась. Свои интересы доверила представлять ФИО4, действующему на основании доверенности, и адвокату Фадину А.П., действующему на основании доверенности и ордера. Представители истца в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержали, пояснив, что поскольку квартира передана истице по договору социального найма, то ответчик должен передать ее в надлежащем состоянии, произвести ремонт в соответствии с актом комиссионного обследования жилья от 08.06.017, произвести замену оконных конструкций, установить межкомнатные двери, а также установить отсутствующее сантехническое, газовое и электрооборудование, восстановить подачу газа, электроэнергии и водоснабжения, установить электрощит, пришедший в негодность из-за попадания атмосферных осадков через кровлю, восстановить электропроводку в квартире.

Представитель ответчика – Администрации МО городское поселение «Город Балтийск», ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО3 не признала, просила в иске отказать по тем основаниям, что истица, как член семьи нанимателя ФИО1, в силу закона, должна была наряду с последним нести ответственность за надлежащее состояние жилья, содержать его должным образом, проводить своевременные ремонты. Обстоятельства ее непроживания в квартире не освобождают истицу от указанной обязанности. При этом, как указала представитель ответчика, за все время функционирования администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» истица ни с какими заявлениями, просьбами по сохранности жилого помещения не обращалась.

Изучив доводы иска, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Как установлено судом, квартира по адресу: «…» была предоставлена по ордеру «…» от 11.05.1988 ФИО1 на состав семьи, включая супругу ФИО6 и дочь ФИО2

В 1990 году брак между супругами был расторгнут и в дальнейшем из-за постоянных конфликтов и невозможности совместного проживания в одной квартире ФИО3 забрала личные вещи и стала проживать на съемной квартире. Указанные обстоятельства следуют из пояснений стороны истца, а также установлены решением Балтийского городского суда от 10.04.2013 по иску ФИО3 к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, которым исковые требования ФИО3 оставлены без удовлетворения (л.д. 5).

Спорная квартира находится в муниципальной собственности Муниципального образования городское поселение город «Балтийск» с 10.09.2010.

В соответствии со свительством о смерти, выданным 14.02.2017 отделом ЗАГС администрации МО «Балтийский муниципальный район» ФИО1 умер 03.02.2017 (л.д. 9).

На основании заявления ФИО3 от 16.02.2017 главой администрации МО городское поселение «Город Балтийск» 27.02.2017 было издано постановление «…» о перезаключении с ФИО3 договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу в связи со смертью нанимателя квартиры ФИО1 

03.03.2017 между Администрацией МО городское поселение «Город Балтийск» (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор социального найма «…», в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 47,4 кв.м. по адресу: «…». 

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Требования к жилому помещению, основания и порядок признания жилого помещения пригодным для проживания закреплены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения. 

В соответствии с подпунктом «е» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения.

Абзацем 2 подпункта «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 предусмотрено, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Понятие текущего и капитального ремонтов содержится в Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312 (далее - ВСН 58-88 (р).

Согласно пункту 4.5 ВСН 58-88(р), устанавливающих состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет на условиях и в порядке, определяемых законодательством союзных республик.

Перечень работ по ремонту квартиры, выполняемых за счет средств нанимателей, утвержден приказом Госкомархитектуры при Госстрое от 23 ноября 1988 года № 312, в приложении N 8 ВСН. К таким работам относятся: окраска потолков и стен жилых и подсобных помещений квартир, лоджий, этажерок балконов; оклейка стен и потолков обоями; окраска оконных переплетов и балконных полотен, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, циклевка паркетных полов; окраска радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации. Замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол. Замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры, которые выполняются нанимателем по согласованию с наймодателем. Ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п. Замена и ремонт покрытий полов.

Из Акта обследования квартиры, расположенной по адресу: «…», составленный комиссией 08.06.2017, на который в своих требованиях ссылается истец, следует, что квартира находится в стадии ремонта, ранее длительное время ремонтные работы не производились (ненадлежащее содержание квартиры). Стены во всех помещениях расчищены от обоев. Краска полового покрытия стерта, плинтуса демонтированы, отсутствуют. В помещении кухни покрытие пола повреждено, наблюдается загнивание древесины. Демонтирована деревянная перегородка, отделяющая коридор от жилой комнаты.

Оконные блоки демонтированы, имеют не плотный притвор, запорная фурнитура повреждена, местами отсутствует. В помещении кухни отсутствует остекление одной фрамуги оконного блока.

Демонтированы все дверные блоки в квартире, кроме входного дверного блока (металлическая дверь). Полотно входной двери деформировано, не имеет плотного притвора. 

Во всех помещениях установлены отопительные приборы (радиаторы), на радиаторах в большой комнате имеются рыжие потеки (факт протечки не установлен), окрасочный слой загрязнен.

Демонтировано и отсутствует: газовое оборудование (газ.плита, колонка), сантехническое оборудование (унитаз, ванная, умывальник, мойка).

С электрического счетчика выведена подача электроэнергии на квартиру. (л.д. 11).

Как следует из пояснений представителей истца, квартира была передана по ордеру ФИО1 в надлежащем состоянии со всем причитающимся оборудованием.

По смыслу вышеуказанных норм права, наниматель и члены его семьи обязаны своевременно производить за свой счет текущий ремонт занимаемого ими жилого помещения. При этом, факт непроживания истицы в спорном жилом помещении и сохранение за собой права пользования этим жильем, не освобождает ФИО3 от обязанностей нанимателя по принятию надлежащих мер по сохранности жилья и проведению в нем ремонта.

Руководствуясь указанными нормами, суд считает, что перечисленные в акте дефекты и повреждения, на которые ссылалась сторона истца в обоснование требований о замене оконных и межкомнатных дверных блоков, ремонте покрытия пола) относятся к текущему ремонту жилого помещения, производство которого является обязанностью нанимателя, в связи с чем, не усматривает оснований для возложения этой ответственности на ответчика. 

Кроме того, из акта не следует и истцом не представлено доказательств передачи наймодателем квартиры в технически неисправном и непригодном для проживания состоянии. 

В своих пояснениях представитель истца ФИО4 ссылался на необходимость замены электрощита в связи с протекающей кровлей жилого дома, между тем, таких доказательств суду не представил, тогда как в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений. 

Требования истца о замене газового и сантехнического оборудования также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пояснения стороны истца все газовое и сантехническое оборудование было демонтировано нанимателем ФИО1, которым он распорядился по своему усмотрению.

В судебном заседании представители истца не смогли дать пояснения о характеристиках демонтированного оборудования. 

Действительно, Ведомственные строительные нормы (ВСН) 58-88(р) устанавливают эффективной срок службы сантехнического оборудования. Однако истцом не представлено доказательств истечения нормативного срока эксплуатации, а также доказательств неисправности указанного оборудования в результате выхода их из строя. Актов обследования отсутствующего газового и сантехнического оборудования суду также не представлено.

Само по себе истечение срока минимальной эксплуатации указанного оборудования не является основанием для немедленной его замены на новое. 

Доказательств тому, что спорная квартира отключена от газоснабжения, водоснабжения и электроэнергии непосредственно ответчиком, истец суду не представил. Напротив, из письма управляющей компании МУП «Жилремстрой» от 30.03.2017 в адрес ФИО3 следует, что квартира «…» была в свое время отключена от водоснабжения, электроснабжения за неуплату. По данной квартире имеется задолженность 48783 руб. 60 коп. (л.д. 12). 

По заявленным требованиям о восстановлении подачи газа, электроэнергии и водоснабжения Администрация муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» является ненадлежащим ответчиком.

Как следует из Договора рассрочки погашения задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги от 25.04.2017 ФИО3, признав имеющуюся задолженность в сумме 38657,03 руб., обязалась погасить ее в срок до 16.08.2017. (л.д. 15). Между тем, как следует из пояснений представителя истца ФИО4, до настоящего времени задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не погашена.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска ФИО3 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» об обязании произвести восстановительный ремонт квартиры, восстановить подачу газа, электроэнергии и водоснабжения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда 

Калининградской области Г.А Смыкова 

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2018 года.