Дело № 2-300/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Белобородовой Т.Г.,

при секретаре Сусленко А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Исилькуль, 

16 мая 2019 года

дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Исилькульском районе Омской области (межрайонное) об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы, и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР в Москаленском районе Омской области для назначения пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 21.01.2019 года вынесено решение об отказе в установлении пенсии, включив в специальный стаж 1 год 08 месяцев 18 дней, при этом не включены в специальный стразовой стаж следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа машинистом компрессорных и холодильных установок, так как не подтверждена постоянная занятость, и не прослеживается обслуживание аммиачно-холодильной установки, данная должность не поименована Списком № 2. С данным решением не согласен, с ссылаясь на ст. 8, 30, 14 Федерального закона «о стразовых пенсиях», Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 года, Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10, указывает, что согласно записям, имеющимся в трудовой книжке серии АТ-III № ФИО1 принят в Москаленский маслосыркомбинат в качестве шофера, с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом компрессорных и холодильных установок по 5 разряду с вредными условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью проведения штатного расписания в соответствии с Общероссийским классификатором профессия машинист компрессорных и холодильных установок переименована на машиниста холодильных установок с вредными условиями труда 5 разряда, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные сведения подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Москаленского муниципального района. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался на курсах по безопасному обслуживанию сосудов холодильных установок, работающих под давлением до 16 кгс/см2. Согласно паспортов сосудов, местонахождение компрессорная МСК «Москаленский» Омская область, установлена рабочая среда аммиак. Также техническим отчетом подтверждается, что холодильная установка содержит аммиак. Иных холодильных установок на данном предприятии не было. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки. Кроме того, из архивной справки следует, что отсутствуют сведения о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, в чем нет его вины, однако работал без перерывов и простоев. В связи с чем, просил обязать ГУ УПФР в Исилькульском районе Омской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала и показала суду, что ФИО1 обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Из показаний свидетелей Свидетель №1Свидетель №2, а также представленных ими копий трудовых книжек, следует, что они совместно с ФИО1 работали на маслосыркомбинате «Москаленский» машинистами холодильных установок, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год на комбината были только холодильники – аммиачные, иных на предприятии не имелось, была полная занятость, работали посуточно.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. 

Право на социальное обеспечение по возрасту относится, согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ, к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию в старости, в случае болезни и инвалидности.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «Вопрос условий и характера деятельности тех работ (профессий), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по должностям и профессиям)».

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются. 

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". 

Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10 в разделе ХХХII «Общие профессии» позицией 23200000-14341 поименованы должность «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки».

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

В силу положений, содержавшихся в п. 2 Разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 1 (утратил силу в 1996), под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, только с момента введения в действие с 01.01.1992 Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня. 

Из трудовой книжке серии АТ-III № ФИО1 принят в Москаленский маслосыркомбинат в качестве шофера, с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом компрессорных и холодильных установок по 5 разряду с вредными условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью проведения штатного расписания в соответствии с Общероссийским классификатором профессия машинист компрессорных и холодильных установок переименована на машиниста холодильных установок с вредными условиями труда 5 разряда, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ года

Решением ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии, не были включены в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждена полная занятость и не прослеживается обслуживание аммиачно-холодильной установки, данная должность не поименована Списком.

Согласно паспорта сосуда, работающего под давление, заводской №, год изготовления ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение сосуда является компрессорная МСК «Москаленский» Омской области, дата установки ДД.ММ.ГГГГ, рабочая среда аммиак.

Согласно паспорта сосуда, работающего под давление, заводской №, год изготовления ДД.ММ.ГГГГ местонахождение сосуда является компрессорная МСК «Москаленский» Омской области, дата установки ДД.ММ.ГГГГ год, рабочая среда аммиак.

Согласно паспорта сосуда, работающего под давление, заводской №, год изготовления ДД.ММ.ГГГГ местонахождение сосуда является компрессорная ОАО МСК «Москаленский» Омской области, дата установки ДД.ММ.ГГГГ год, рабочая среда аммиак.

Из технического отчета по обследованию холодоснабжения Москаленского маслосыркомбината, составленного в ДД.ММ.ГГГГ году проектно-конструкторской группой Омского специализированного монтажно-наладочного управления треста «Союзмясомолмонтаж» и документации на реконструкцию холодильной установки, следует, что холодильная установка работает на аммиаке.

Таким образом, в судебном заседании подтверждена работа ФИО1 машинистом холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, которая установлена Списком № 2, поскольку как следует из представленных документов, показаний свидетелей, и копии их трудовых книжек, все холодильные установки в указанный период времени работали на аммиаке.

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №,№ следует, что в архивном фонде «Открытое акционерное общество Маслосыркомбинат «Москаленский» в лицевых счетах имеются следующие сведения о начислении заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должность не указана. При этом, в указанных справках отсутствуют сведения о начисленной заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, в судебном заседании не представлено доказательств выполнения работы ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, в трудовой книжке отсутствуют указания на характер выполняемой работы, не подтверждена полная занятость, суд не находит основания для включения указанных периодов в специальный стаж работы ФИО1

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 работал на должности, предусмотренной списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в связи с чем, суд считает, что подлежит включению в специальный стаж периоды работы машиниста компрессорных и холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом поскольку, несмотря на включение указанных периодов в специальный стаж право на назначение пенсии в настоящее время не возникло, оснований для назначения пенсии не имеется. 

С учетом изложенного, суд находит, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.191,197 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы машиниста компрессорных и холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Г. Белобородова 

Мотивированное решение суда изготовлено 21.05.2019 года