Судья: фио дело № 7-1649/2025

Р Е Ш Е Н И Е

13 марта 2025 года адрес    

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио в защиту ООО «Кинопоиск» на постановление судьи Таганского районного суда адрес от 06 июня 2024 года, которым общество с ограниченной ответственностью «Кинопоиск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, 

УСТАНОВИЛ:

11 марта 2024 года должностным лицом Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в отношении ООО «Кинопоиск» (далее также – Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ.

Указанный протокол вместе с иными материалами дела был направлен для рассмотрения в Таганский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник фио просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения по доводам, изложенным в жалобе.

Законный представитель ООО «Кинопоиск» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, направил в суд представлять интересы Общества защитника по доверенности фио, которая доводы жалобы поддержала в полном объёме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника и представителя административного органа, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ наступает за распространение с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет»), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 6.21 настоящего Кодекса, среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.21 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребёнка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, признается информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу п. 4.1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация, пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения.

Пунктом 2 части первой статьи 10.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые используются для формирования и (или) организации распространения в сети «Интернет» совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на адрес, и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на адрес (далее - владелец аудиовизуального сервиса), обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» классификацию аудиовизуальных произведений до начала их распространения в случае, если классификация соответствующего аудиовизуального произведения не была осуществлена ранее его производителем или распространителем, а также обеспечивать обозначение категории данного аудиовизуального произведения соответствующим знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения среди детей информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, за исключением аудиовизуальных произведений, размещаемых на таком аудиовизуальном сервисе его пользователями.

Обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем применительно к категории информационной продукции, запрещённой для детей, - в виде цифры «18» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «запрещено для детей» (п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения.

Как следует из материалов дела, 14.02.2024 в 10 часов 05 минут ООО «Кинопоиск» с применением информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе Интернет) в аудиовизуальном сервисе «Кинопоиск» допущено распространение среди несовершеннолетних аудиовизуального произведения многосерийного художественного фильма «Все, что нам нужно», демонстрирующего нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что было установлено 29.03.2024 г. в 09:00 по адресу: Москва, адрес.

В ходе анализа записей аудиовизуального произведения многосерийного художественного фильма «Все, что нам нужно», распространенного на аудиовизуальном сервисе «Кинопоиск» 14.02.2024, установлено, что данное аудиовизуальное произведение распространяется на аудиовизуальном сервисе со знаком информационной продукции «12+».

Анализ содержащегося в 3 серии эпизода на временном интервале 48:52-49:05, содержащего сцену поцелуя двух лиц, представленных как лица одного биологического пола (женского), исходит из классификации поцелуев, которая подразделяет их, в том числе на социальные и чувственные, последние различаются в зависимости от видов чувств, которые стоят за знаками-поцелуями (поцелуи ласки, поцелуи нежности, поцелуи уважения и поцелуи любви).

Таким образом, аудиовизуальное произведение многосерийный художественный фильм «Все, что нам нужно» содержит информацию (визуальную), демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, которая, в соответствии с пунктом 4.1 части 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ, запрещена для распространения среди детей. Указанное аудиовизуальное произведение должно быть квалифицировано их распространителем как информация, запрещенная для распространения среди детей, с обозначением знаком информационной продукции «18+» и (или) текстовым предупреждением в виде словосочетания «запрещено для детей».

Согласно сведениям, содержащимся на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, размещенным по адресу: https://rkn.gov.ru/opendata/7705846236-AudiovisualService-table/, аудиовизуальный сервис «Кинопоиск» включен в реестр аудиовизуальных сервисов 02.12.2020 (реестровый номер 4-AVS), владелец аудиовизуального сервиса - ООО «Кинопоиск».

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Кинопоиск» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ.

Событие указанного административного правонарушения и вина Общества в его совершении, вопреки доводам жалобы, подтверждены совокупностью доказательств, имеющихся в деле, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении от 11.03.2024 года; письмом ЦА Роскомнадзора от 22.02.2024 № 04СВ-40936; копией экспресс-заключение по результатам проведенного исследования от 19.02.2024; записью аудиовизуального произведения многосерийного художественного фильма «Все, что нам нужно» (3 серия), распространенных аудиовизуальным сервисом «Кинопоиск» 14.02.2024, CD-диск в 1 экз.; снимком экрана сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, содержащий сведения из реестра владельцев аудиовизуальных сервисов, на 1 л. в 1 экз.; копией выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации в отношении телеканала «Кинопоиск»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Кинопоиск»; выпиской из Единого реестра малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «КИНОПОИСК»; и иными материалами дела.

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ, обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем (0+, 6+, 12+, 16+, 18+).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона № 436-ФЗ классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на адрес.

Информация, пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, согласно пункту 4.1 части 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ относится к информации, запрещенной для распространения среди детей. 

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона № 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 436-ФЗ.

Оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 Федерального закона № 436-ФЗ, без знака информационной продукции не допускается, за исключением, в частности, информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», кроме сетевых изданий и аудиовизуальных сервисов (пункт 6 части 4 статьи 11 Федерального закона № 436-ФЗ).

Категория информационной продукции, запрещенной для детей, обозначается знаком информационной продукции в виде цифры «18» и знака «плюс» и (или) текстовым предупреждением в виде словосочетания «запрещено для детей» (пункт 5 части 1 статьи 12 Федерального закона № 436-ФЗ).

Исходя из взаимосвязи указанных норм Федерального закона № 436-ФЗ, способом ограничения доступа несовершеннолетних к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе к информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, является указание знака информационной продукции «18+» и (или) текстового предупреждения «запрещено для детей». 

Исходя из понимания информационной безопасности детей как защиты ребенка от дестабилизирующего воздействия информационной продукции и создания условий информационной среды для позитивной социализации и индивидуализации, оптимального социального, личностного, познавательного и физического развития, сохранения психического и психологического здоровья и благополучия, а также формирования позитивного мировосприятия, государственная политика в области обеспечения информационной безопасности детей реализуется, в том числе, в соответствии со следующими принципами: ответственность государства за соблюдение законных интересов детей в информационной сфере, создание условий для формирования в информационной среде благоприятной атмосферы для детей.

Семья, государство и заинтересованные в обеспечении информационной безопасности детей общественные организации имеют, помимо прочих, следующие приоритетные задачи: ценностное, моральное и нравственно-этическое развитие детей, усвоение детьми системы семейных ценностей и представлений о семье, формирование здоровых представлений о сексуальной жизни человека, эмоционально-личностное развитие детей (Распоряжение Правительства РФ от 02.12.2015 № 2471-р, которым утверждена Концепция информационной безопасности детей).

Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона № 436-ФЗ под информационной безопасностью детей законодатель понимает состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение (Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 05.12.2022 № 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

При определении традиционных/нетрадиционных сексуальных отношений следует исходить из понимания брака как союза мужчины и женщины (ст. 72 Конституции РФ). Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 23.09.2014 г. № 24-П, семья, материнство и детство являются ценностью, обеспечивающей «непрерывную смену поколений». Следовательно, именно гетеросексуальные отношения, лежащие в основе возникновения семьи потенциально способной к рождению детей, рассматриваются как «традиционные сексуальные отношения». Они противопоставляются «нетрадиционным сексуальным отношениям», которые предполагают взаимоотношения между людьми, базирующиеся на сексуальном влечении, без потенциальной возможности создания семьи, способной воспроизводить последующие поколения.

Таким образом, под нетрадиционными сексуальными отношениями следует понимать взаимоотношения не между мужчиной и женщиной, в основе которых лежит сексуальное влечение/готовность к сексуальному взаимодействию, т.е. – сексуальные отношения, отличные от гетеросексуальных (гомосексуальные, бисексуальные).

Понятие «предпочтения» можно определить как бо́льшую симпатию к одной вещи/явлению, чем к другой, выбор одной из альтернатив. Необходимо отметить, что понятие «нетрадиционные сексуальные отношения» тесно связано с понятием «нетрадиционная сексуальная ориентация». В основе данных явлений лежат предпочтения, отличные от гетеросексуальных.

Таким образом, уточнение «нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения» призвано охватить более широкий круг явлений, чем формы нетрадиционных сексуальных отношений и распространить его, в том числе, на внутреннее стремление, влечение к такой связи (предпочтение).

При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что при распространении в аудиовизуальном сервисе «Кинопоиск» аудиовизуального произведения многосерийного художественного фильма «Все, что нам нужно» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 10.5 Федерального закона № 149-ФЗ, пункта 4.1 части 2 статьи 5 и части 1 статьи 11 Федерального закона № 436-ФЗ, в связи с чем допущено распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений.

При этом, вопреки доводам представителя ООО «Кинопоиск», то обстоятельство, что ранее производителем / распространителем указанного материала была осуществлена классификация произведения возрастными знаками, не свидетельствует о соблюдении владельцем аудиовизуального сервиса «Кинопоиск» нарушений п.2 ч.1 ст.10.5 Федерального закона № 149-ФЗ.

Обозначение категории аудиовизуального произведения несоответствующим знаком информационной продукции вводит в заблуждение пользователей аудиовизуального сервиса «Кинопоиск» и допускает возможность распространения среди несовершеннолетних информации, которая запрещена для распространения среди детей. Распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, может привести к утрате или неправильному формированию у детей традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей». 

Общество обязано было принять меры привести в соответствии с указанными изменениями знаков информационной продукции «18+», о чём было соответствующее письмо Росконадзора от 14 декабря 2022 года № 04СВ-110649, направленное владельцам аудиовизуальных сервисов, в т.ч. ООО «Кинопоиск».

Доводы представителя ООО «Кинопоиск» о том, что им произведена классификация самого сервиса с присвоением возрастной категории «18+», а также об отсутствии в материалах дела доказательств того, что несовершеннолетние пользователи увидели сцены из фильма, не опровергают выводы судьи районного суда о виновности юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.21.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем доказательствам дела, все исследованные судом доказательства согласуются между собой, взаимодополняют друг друга, не имеют существенных противоречий.

Суд при рассмотрении дела, определил перечень имеющихся в деле доказательств, пришел к обоснованному выводу о том, что указанные документы содержат в себе фактические данные, на основании которых судом устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьёй районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершённого административного правонарушения, а также лицо, его совершившее. 

Доказательства оценены судом первой инстанции по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Таким образом, на основании изложенного действия ООО «Кинопоиск» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. 

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат. 

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Кинопоиск» имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Никаких неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу ООО «Кинопоиск», материалы дела не содержат. 

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными и получившими надлежащую оценку в постановлении суда первой инстанции.

Утверждение в жалобе о том, что оформление несовершеннолетними лицами подписки «Яндекс Плюс», в отсутствие которой невозможно получить доступ к просмотру фильмов на сервисе «Кинопоиск», технически невозможно, не свидетельствует об отсутствии у несовершеннолетних лиц получить доступ к просмотру таких фильмов совместно с совершеннолетними лицами.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Кинопоиск» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы судьи районного суда о виновности ООО «Кинопоиск» в совершении вменённого ему правонарушения, в поданной жалобе не приведено, доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования судом первой инстанции, не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу постановления судьи районного суда.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с решением суда, не является основанием к отмене оспариваемых постановления суда, постановленного с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенные ООО «Кинопоиск» вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи, и требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 – 4.4 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено Обществу в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ, и является справедливым. 

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение постановления суда первой инстанции, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Таганского районного суда адрес от 08 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кинопоиск» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н.Лашков