РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Гапонович К.В.,

помощник судьи Борисова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-1939/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка,

установил:

ФИО1 в лице представителя ФИО3 обратился в суд к ФИО2 с исковым заявлением (с учетом уточнения предмета иска) о признании недействительными результатов кадастровых работ, произведенных в отношении земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего ФИО2, отраженных в деле по межеванию земельного участка от 30.09.2002, подготовленного ООО «Эталон-2000».

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: (адрес) кадастровый (№). С целью установления координат характерных точек границ данного земельного участка, поскольку они не соответствовали его фактическому расположению, проведены кадастровые работы. При проведении кадастровых работ была выявлена кадастровая ошибка, с 02.01.2017 согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ - реестровая ошибка в расположении земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№). Месторасположение и координаты данного земельного участка установлены с ненормативной точностью и не соответствуют его фактическому расположению, в результате чего произошло наложение границ земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№) на земельный участок по адресу: (адрес), кадастровый (№). Пересечение границ указанных земельных участков является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав на основании ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, а в дальнейшем в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 Федерального закона. Таким образом, имеет место реестровая ошибка в определении описания местоположения границ земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№), которая подлежит исправлению. ФИО1 обращался к ФИО2 с просьбой провести межевание земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№). Ответчик не возражает против проведения межевания, однако, имеется препятствие к осуществлению кадастровых работ по причине наличия пересечений с другим земельным участком.

Истец ФИО1, ответчик ФИО2, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО2 в заявлении от 16.12.2019 указал, что исковые требования ФИО1 признает в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч.ч. 3-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

На дату подготовки дела по межеванию земельного участка от 30.09.2002, в котором отражены оспариваемые результаты межевания земельного участка, отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений регулировались Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее - сведения государственного земельного кадастра); государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Документы государственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные документы, и их ведение осуществляется на русском языке. К основным документам государственного земельного кадастра относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы). К вспомогательным документам государственного земельного кадастра относятся книги учета документов, книги учета выданных сведений и каталоги координат пунктов опорной межевой сети (п.п. 1-3 ст. 13 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий. В отношении каждой категории земель применяется определенный перечень сведений о земельных участках. Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков (ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно положениям главы 13 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, в процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции. При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная им проектно - изыскательская организация по землеустройству. Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей Инструкции. Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы (п.п. 13.1-13.3 Инструкции).

На основании п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из положений п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 13.09.2018, выданной управляющим делами администрации Заречного сельского поселения, ФИО1 принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (адрес) назначение земельного участка - земли поселений для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в похозяйственной книге № 13 страница 46 лицевой счет 46 за 1997-2001 г.г. сделаны записи администрации Заречного сельского округа Томского района Томской области.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 06.12.2019 № КУВИ-001/2019-29592813, земельному участку по адресу: (адрес), площадью (...) кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства 01.06.1998 присвоен кадастровый (№).

Собственником земельного участка с кадастровым номером (№) является ФИО2

Так, согласно материалам регистрационного дела указанного земельного участка 09.11.2006 ФИО2 по договору купли-продажи, заключенному с Н., приобрел земельный участок по адресу: (адрес), кадастровый (№), площадью (...) кв.м, право собственности ответчика на данный земельный участок зарегистрировано 05.12.2006.

Постановлением Главы администрации Заречного сельского поселения от 04.04.2011 № 78 земельному участку, находящемуся в собственности ФИО2, присвоен адрес: (адрес)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.12.2019 № КУВИ-001/2019-29592813, земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО2 имеет следующие характеристики: адрес: (адрес) кадастровый (№), площадь - (...) кв.м.

Как следует из материалов кадастрового дела объекта недвижимости (№) ООО «Эталон-2000» в отношении земельного участка по адресу: (адрес) подготовлено дело по межеванию земельного участка, утвержденное руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Томского района ФИО4 30.09.2002.

По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» от 09.12.2019 №01-19/10024, предоставленным на запрос суда, актуальные сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании дела по межеванию земельного участка от 30.09.2002.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указал на нарушение его прав на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером (№), поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ его земельного участка с границами земельного участка ответчика ФИО2 с кадастровым номером (№), сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), кадастровым инженером ООО «Геодезия» ФИО5 подготовлен межевой план от 29.10.2019.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геодезия» ФИО5, в составе межевого плана от 29.10.2019, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером (№) выявлена реестровая ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером (№), по сведениям Единого государственного реестра недвижимости несоответствующей фактическому местоположению, в результате чего произошло наложение части данного земельного участка на часть уточняемого земельного участка с кадастровым номером (№) Реестровая ошибка в местоположении границы несмежного земельного участка с кадастровым номером (№) возникла при переходе в систему координат МСК 70. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в 2002 году до введения в действие системы координат МСК 70 в 2010 году. Местоположение границы требует уточнения. 

Из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№) (в составе межевого плана от 29.10.2019) следует, что земельный участок с кадастровым номером (№) не имеет смежных границ с земельным участком истца.

Пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами (№) и (№) графически отражено в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (№), являющейся приложением к межевому плану от (дата).

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера ООО «Геодезия» ФИО5 у суда не имеется, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.

В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик ФИО2 исковые требования ФИО1 признал в полном объеме, что отражено в заявлении от 16.12.2019.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, представленные доказательства, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженных в деле по межеванию земельного участка от 30.09.2002, подготовленном ООО «Эталон-2000», что является основанием для признания результатов межевания данного земельного участка недействительными.

Настоящее решение суда также является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ответчика в целях восстановления нарушенных прав истца.

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиком отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка ответчика сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчика против требований истца, а несоответствием местоположения характерных точек границ земельного участка ответчика. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчика (ответчик иск признал), оснований для возложения на ФИО2 обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ, отраженные в деле по межеванию земельного участка, подготовленном ООО «Эталон-2000» 30.09.2002 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего на праве собственности ФИО2.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего на праве собственности ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подписано/ М.О. Осмольская

Решение суда в окончательной форме принято 10.01.2020

Копия верна

УИД 70RS0005-01-2019-002721-57 

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1939/2019

Судья М.О. Осмольская 

Секретарь К.В. Гапонович