Дело №2а-4093\2025

УИД 05RS0018-01-2025-006310-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

17ноября 2025 г. г. Махачкала 

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Максумовой З.Н., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центральной почтовой таможни к ФИО2 ФИО14 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Центральная почтовая таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2 ФИО15 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

Согласно доводов иска, Центральной почтовой таможней в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 ФИО4 был проведен таможенный контроль в отношении товара, ввезенного в адрес ответчика для личного пользования. В результате проверки установлено, что в период с 1 ноября 2023 г. по 30 сентября 2024 г. в адрес гражданина ФИО2 поступило 275 международных почтовых отправлений, в которых были перемещены 280 единиц товаров(смартфоны) стоимостью 4 725 958.27 рублей.

Товары, перемещенные в указанных МПО, задекларированы в качестве товаров для личного пользования в соответствии с приказом Минфина России от 21 декабря 2018 № 279н «Об определении требований к назначенным операторам почтовой связи и условий совершения операций по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли, пересылаемых в адрес такого лица в международных почтовых отправлениях» с использованием в качестве пассажирской таможенной декларации документов Всемирного почтового союза (почтовых накладных). Решение о выпуске осуществлялось в автоматическом режиме.

Рассматриваемые МПО поступали в отделение почтовой связи с индексом 367006 (

<

адрес>, 

<

адрес>). Все МПО вручены адресату. По информации из ИСС «Малахит» в анализируемом периоде ФИО2 и (или) от его имени декларации на товары не подавались.

По результатам исследования информации, содержащийся в ЦБД ЕАИС ТО, анализа информационно-коммуникационной сети «Интернет» установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП- №, состоит на налоговом учете в УФНС по РД с ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО2 является «71.11 Деятельность в области архитектуры». 

В ходе аналитической работы также установлено, что в адрес ФИО2 ФИО16, ФИО2 ФИО17 ФИО2 ФИО18, зарегистрированных по одному и тому же адресу (367912, 

<

адрес>) за аналогичный период перемещено более 700 МПО со смартфонами на сумму более 12 млн. рублей. Все МПО вручены адресатам.

Таким образом, совокупность сведений, указанных в документах ВПС и полученных в ходе проверки о получателях товаров (выявлена принадлежность получателей товаров к одной родственной группе), а также количество заказанных однородных товаров (смартфоны) и факты указания одного почтового адреса доставки товаров, свидетельствуют о перемещении товаров в МПО для осуществления предпринимательской либо иной коммерческой деятельности.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регламентированы главами 37, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), главой 35 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

По результатам проверки структуры потока МПО, поступивших на имя ФИО2 в проверяемом периоде, выявлен факт перемещения физическим лицом товаров для личного пользования (смартфоны) в количестве, значительно превышающем естественные потребности, что свидетельствует о коммерческом характере поставок (с целью осуществления последующей продажи и извлечения прибыли).

Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что товары в МПО, перемещаемые в адрес ФИО2 предназначены для перепродажи или использования в иной коммерческой деятельности, а их перемещение физическим лицом - лишь способ доставки, а значит не являются товарами личного пользования.

В отношении товаров, не отнесённых в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС.

Так как, товары, перемещённые в МПО в адрес ФИО2, не являются товарами для личного пользования, значит должны были быть задекларированы с использованием декларации на товары и помещены под процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов, однако указанные действия при их ввозе совершены не были. Товары, перемещенные в МПО в адрес ФИО2 и в отношении которых не осуществлено в установленном порядке декларирование товаров и не уплачены, подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги, считаются незаконно перемещенными. При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза (часть 4 статьи 56 ТК ЕАЭС).

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 августа 2013 № 180 утверждено Положение об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием. 

При определении таможенной стоимости использована информация о стоимости заказов и их оплате, полученная от ООО «АЛИБАБА.КОМ (РУ)» письмом от 25 октября 2024 г. № СБ-248-24.По результатам проведенной проверки определена стоимость пересылаемых в МПО товаров в размере:- смартфоны – 4 725 958.27 рублей (280 шт.).

Таким образом, расчет подлежащих уплате таможенных платежей выглядит следующим образом: НДС: 4 725 958.27 руб. (стоимость товаров - основа начисления)*20% (ставка НДС) = 945 191.65 руб.

20 декабря 2024 г. Центральной почтовой таможней принято решение № 10014000/210/201224/Т000043/001, согласно которому товары, пересылаемые в рассматриваемых МПО, признаны незаконно перемещенными через таможенную границу Союза.

В связи с установлением факта незаконного перемещения товаров в вышеуказанных МПО через таможенную границу Союза у получателя товаров - гражданина ФИО2 возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

В связи с установлением факта необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов, на основании статьи 73 Федерального закона в адрес гражданина ФИО2 25 декабря 2024 г. направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23 декабря 2024 г. № 10014000/У2024/0000019, где предложено исполнить обязанность по уплате таможенных платежей в размере 946 845.74 рублей, с учетом пеней, в срок, не превышающий 15 дней со дня получения данного Уведомления. Указанное уведомление получено адресатом 5 февраля 2025, что подтверждают отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором 80105204770752.

На основании ч.23 ст.73 ФЗ Уведомление считается полученным 13 января 2025 г., и последним днем оплаты задолженности по уплате таможенных платежей было 3 февраля 2025 г.

До настоящего времени гражданином ФИО2 обязанность по уплате таможенных платежей не исполнена.

На день подачи административного искового заявления размер пеней составляет 451 281.75рублей, согласно расчета, имеющегося в материалах дела, общая сумма, подлежащая взысканию составляет: 1 396 473.40 руб.

3 июля 2025 г. мировым судьей судебного участка № 5 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан вынесен судебный приказ по административному делу № 2-883/25 о взыскании с гражданина ФИО2 ФИО19 в пользу Центральной почтовой таможни с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченных платежей и пеней.

В связи с возражениями относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан по административному делу 2-883/25 вышеуказанный судебный приказ отменен, что не лишает взыскателя права предъявить данное требование в порядке искового производства, в соответствии с главой 32 КАС РФ.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 22,73 ТК ЕАЭС, статьями 72, 73 ФЗ о таможенном регулировании, просят суд взыскать с ФИО2 ФИО20 в пользу Центральной почтовой таможни с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченные таможенные платежи в размере 945 191.65 руб. и пени в размере 451 281.75 рублей, а всего 1 396 473,40 рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО1 требования иска поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 требования иска не признала, просила в его удовлетворении отказать, по основаниям письменного возражения, приложенного к материалам дела, в случае удовлетворения иска снизить сумму неустойки. 

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, суд рассмотрел дело в их отсутствие, согласно ст.150 КАС РФ, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Согласно письменных возражений ответчика, 20.12.2024 г. Центральной почтовой таможней принято решение № 10014000/210/201224/Т000043/001, согласно которому товары, пересылаемые в рассматриваемых МПО, признаны незаконно перемещенными через таможенную границу Союза. Как указывает истец, в связи с установлением факта незаконного перемещения товаров в вышеуказанных МПО через таможенную границу Союза у получателя товаров - ФИО2 возникла обязанность по уплате таможенных платежей. Так, из ответа ООО «Алибаба.ком (РУ)» от 25.10.2024 г. и приложения к нему следует, что ФИО2 ФИО21 были приобретены телефоны. Однако из сведений, представленных ООО «Алибаба.ком (РУ)», следует, что в них отсутствуют установочные данные лица помимо ФИО, по которым возможно установить (идентифицировать) лицо, заказавшее товары.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не является пользователем ООО «Алибаба.ком (РУ)» и какие-либо товары им не приобретались.

Указывает, что административным истцом не представлено доказательств того, что именно ответчиком был приобретен товар. В акте №10014000/210/191224/А000043 от 19.12.2024 г. указаны документы, на основании которых проводилась проверка, однако истцом в материалы дела не представлены указанные документы. В связи с чем для всестороннего рассмотрения дела считаю необходимым истребовать в ООО «Алибаба.ком (РУ)» сведения о пользователе с ID 5104069927, с указанием ФИО, даты рождения и паспортных данных, а также в Центральной почтовой таможни документы, на основании которых проводилась проверка согласно акта №10014000/210/201224/А000043 от 19.12.2024

Истцом в исковом заявлении заявлена неустойка - пени в размере 451 281.75 руб., которая считает явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, в связи, с чем подлежит снижению, на основании пункта 1 статьи 333 ГК РФ. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, в порядке ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования регламентированы главами 37, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, главой 35 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно статьям 260, 262 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.

Пунктом 8 статьи 286 ТК ЕАЭС определено, что при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

В случае использования в соответствии с пунктом 8 статьи 286 ТК ЕАЭС в качестве пассажирской таможенной декларации документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, такие документы и иные документы, сопровождающие международные почтовые отправления (при их наличии), должны содержать сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования (пункты 4, 5 статьи 203 Федерального закона).

В соответствии с пунктом 6 статьи 203 Федерального закона декларантами товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, выступают лица, указанные в подпункте 3 пункта 14 и пункте 15 статьи 260 ТК ЕАЭС, а при декларировании товаров с использованием пассажирской таможенной декларации лица, являющиеся получателями товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Согласно Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 августа 2013 № 180 утверждено Положение об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием.

Согласно пункту 3 Положения, в случае установления обстоятельств ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров, ввезенных с недекларированием, и соблюдения установленных главой 5 ТК ЕАЭС условий, которые позволяют применить методы определения таможенной стоимости товаров, таможенная стоимость таких товаров определяется в соответствии со статьями 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (действует с 1 января 2022) утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации TH ВЭД (ОПИ TH ВЭД).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, разделом 3 которого определен порядок применения Основных правил интерпретации TH ВЭД ТС. Основные правила интерпретации TH ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).Исходя из описания и в соответствии с ОПИ 1, 6 проверяемые товары подлежат классификации в подсубпозиции 8517 13 000 0 (аппараты телефонные, включая смартфоны и прочие аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи; прочая аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи (например, в локальной или глобальной сети связи), кроме передающей или приемной аппаратуры товарной позиции 8443, 8525, 8527 или 8528: телефонные аппараты, включая смартфоны и прочие аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи: смартфоны).

Таможенная пошлина при импорте данных товаров, установленная Единым таможенным тарифом ЕАЭС, в проверяемом периоде для кода 8517 13 000 0 TH ВЭД составляет 0 %.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 151 НК РФ, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления НДС уплачивается в полном объеме.

Судом установлено, что в результате проверки Центральной почтовой таможни установлено, что в период с 1 ноября 2023 г. по 30 сентября 2024 г. в адрес гражданина ФИО2 в отделение почтовой связи: 367006, 

<

адрес> поступило 275 международных почтовых отправлений: 

RV265874286HK; RV275586514HK; RV278058128HK; RV279842439HK; RV283484503HK;

RV265 880803 НК; RV275782540HK; RV2773 73931 НК; RV279826135HK; RV282978887HK;

RV265893047HK; RV275780521HK; RV2773 82641 НК; RV280126365HK; RV283195135HK;

RV265875879HK; RV275783465HK; RV277318422HK; RV280003423HK; RV283165725HK;

RV265964049HK; RV275583787HK; RV277305004HK; RV280060350HK; RV282596905HK;

RV265957414HK; RV275594073HK; RV277320488HK; RV280066216HK; RV282604774HK;

RX403225335UZ; RV275581812HK; RV277309006HK; RV280054473HK; RV282598932HK;

RV268312497HK; RV277302626HK; RV277305905HK; RV280042784HK; RV282388386HK;

RV268256367HK; RV276498802HK; RV277326035HK; RV280060403HK; RV283256072HK;

RV268251197НК; RV277289916HK; RV277306968HK; RV280055567HK; RV282359977HK;

RX404865737UZ; RV276575858HK; RV277213603HK; RV283583130HK; RV282528018HK;

RX404865768UZ; RV276581102НК; RV277212537HK; RV283580558HK; RV282507675HK;

RX404865958UZ; RV276561947HK; RV277218248HK; RV283655097HK; RV282501987HK;

RV27140853 5НК; RV276570351HK; RV277326260HK; RV283543881HK; RM582298967HK;

RV271399842HK; RV276567595HK; RV277315908HK; RV283586961HK; RM583757236HK;

RV271413500HK; RV276586087HK; RV277331137HK; RV283536157HK; RM582438148HK;

RV271351663HK; RV276949847HK; RV277213665HK; RV283517728HK; RV282520181HK;

RV271344755HK; RV277333040HK; RV277218203HK; RV283528601HK; RV282415427HK;

RV271352540HK; RV277940835HK; RV277211664НК; RV283598284HK; RV282357857HK;

RV271711018НК; RV277951351HK; RV278212198HK; RV283576920HK; RV282371195HK;

RV271701608HK; RV277959046HK; RV279460117HK; RV283587499HK; RV282357865HK;

RV271702285HK; RV276970249HK; RV279159896HK; RV283686810HK; RV282791312HK;

RV271699569HK; RV276958999HK;RV279170401НК; RV283672529HK; RV282782766HK;

RV271697639HK; RV276960944HK; RV279155815HK; RV283473562HK; RV282790467HK;

RV271702311НК; RV277118412НК; RV279510034НК; RV283466796HK; RV282776862HK;

RV272766168HK; RV277123678HK; RV279494138HK; RV283490058HK; RV282442440HK;

RV272758440HK; RV277787757HK; RV279506030HK; RV283690536HK; RV282445582HK;

RX406989601UZ; RV276992417HK; RV279506026HK; RV283671832HK; RV282460426HK;

RV273025383HK; RV277003202HK; RV279509155HK; RV283703155HK; RV282471525HK;

RV273033075HK; RV277007252HK; RV279467968HK; RV281396545HK; RV282484060HK;

RV273025397HK; RV277115402НК; RV279265869HK; RV281393288HK; RV282455545HK;

RV273023524HK; RV277111621НК; RV279286461HK; RV281406534HK; RM582638250HK;

RV272757373HK; RV277102987HK; RV279282513HK; RV281342198HK; RV282980470HK;

RV272749828HK; RV277217914HK; RV279326885HK; RV281337723HK; RV282993080HK;

RV272754655HK; RV277229489HK; RV279353016HK; RV281424379HK; RV282978547HK;

RV272874383HK; RV277229400HK; RV279344411НК; RV281431278HK; RV282850863HK;

RV272869600HK; RV277309200HK; RV279308272HK; RV281423461НК; RV282848618HK;

RV273961954HK; RV277295973HK; RV279800615HK; RV281342445HK; RV282844681HK;

RV273970528HK; RV277315029HK; RV279787701HK; RV282565483HK; RV282938905HK;

RV273 09663 7НК; RV277800025HK; RV279787661HK; RV282550002HK; RV282945552HK;

RV273054226HK; RV277784866HK; RV279492335HK; RV282566339HK; RV282947385HK;

RV275361811НК; RV277397045HK; RV279500346HK; RV282353577HK; RV283249111НК;

RV275473282HK; RV277396040HK; RV279503237HK; RV282361128НК; RV283226901 НК; RV275863138HK; RV275695633HK; RV277380994HK; RV278208335HK; RV278194596HK; RV278199386HK; RV277316656HK; RV277310619HK; RV277320491HK; RV277519415HK; RV277469881HK; RV277498640HK;RV278064021HK; RV278063043HK; RV275712124HK; RV275705494HK; RV276575481HK; RV275836486HK; RV275840185HK; RV275843116HK;RV275790078HK; RV275782451HK;RV275787312HK;RV275583795HK; RV279270529HK;

RV279341684HK; RV279330987HK; RV279622163HK; RV279612435HK;RV279598915HK; RV280050525HK;RV280064436HK;RV280052733HK;RV279317393HK;RV279316455HK; RV279308706HK; RV282343359HK; RV282404778HK; RV282398865HK; RV282423030HK; RV282439905HK; RV282436807HK; RV282455117HK; RV282565191HK; RV282583076HK; RV282558607HK; RV283480648HK; RV283472536HK; RV251507636HK; RX400375335UZ; RX400375208UZ; RX400370497UZ; RV251496920HK; RX400382985UZ; RX400384690UZ; 

RX400385307UZ; RV268251736HK; RV272877331HK; RV273057077HK; RV275477196HK, которые вручены адресату, в которых были перемещены 280 единиц товаров- смартфоны стоимостью 4 725 958.27рублей.Указанные товары задекламированы в качестве товаров для личного пользования. В анализируемом периоде ФИО2 или от его имени декларации на товары от его имени не подавались.

Также установлено, что ФИО2 с 8 ноября 2024 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП – №, и с этого периода состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан с ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО2 является «71.11 Деятельность в области архитектуры».

По результатам проверки структуры потока международных почтовых отправлений, поступивших на имя ФИО2 в проверяемом периоде, таможней выявлен факт перемещения физическим лицом смартфоны для личного пользования в количестве, значительно превышающем естественные потребности.

Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что товары в международных почтовых отправлений, перемещаемые в адрес ФИО2 предназначены для перепродажи или использования в иной коммерческой деятельности, а их перемещение физическим лицом - лишь способ доставки, а значит, не являются товарами для личного пользования.

Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры.

Согласно пункту статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Статья 134 ТК ЕАЭС определяет содержание и применение таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пункт 1 статьи 135 ТК ЕАЭС определяет условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, среди которых, уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с ТЕ ЕАЭС.

Товары, перемещенные в международных почтовых отправлений в адрес ФИО2 и в отношении которых не осуществлено в установленном порядке декларирование товаров и не уплачены, подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги, считаются незаконно перемещенными.

Из Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10014000/210/201224/А000043 от 190.12.2024 г. начальника отдела проверки деятельности лиц Центральной почтовой таможни ФИО5, главного государственного таможенного инспектора отдела проверки деятельности лиц ФИО6, старшего государственного таможенного инспектора отдела проверки деятельности лиц ФИО7 следует, что на основании статей 310, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО2, для правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей проведена проверка на основании документов: информация, представленная письмом ООО «Алибаба.ком(ру)» от ДД.ММ.ГГГГ №СБ-248-24, служебная записка оперативно-аналитического отдела Центральной почтовой таможни от 10.09.2024 №26-10/0204, информационно-аналитическая справка отдела проверки деятельности лиц Центральной почтовой таможни от 09.12.2024 №10014000/210/091224/А000015, информация, содержащаяся в ЦБД ЕАИС ТО, базах данных АО «Почта России», ИСС «Малахит», КПС «Постконтроль», информация из информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которой установлено, что в адрес гражданина РФ ФИО2 ФИО22, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> период с 01.11.2023 по 31.09.2024 поступило 275 международных почтовых отправлений, перемещено 280 единиц товаров –смартфоны, с товарами на общую сумму 4 725 958.27 рублей. Указанные товары задекларированы в качестве товаров для личного пользования, тогда как анализ массива зарегистрированных отправлений показал, что основную номенклатуру перемещаемых товаров составляет смартфоны, которые приобретены на глобальном виртуальной торговой площадке AliExpress, не являются товарами для личного пользования.

В связи с недекларированием в установленном порядке товаров, перемещенных в МПО в адрес ФИО2 установлено, что проверяемые товары в соответствии пункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС являются незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза. Предложено принять решение в сфере таможенного дела: решение о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза. Предполагаемая сумма таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих дополнительному исчислению и уплате(взысканию) составляет 945 191.65 рублей. Копию настоящего акта направить в адрес ФИО2

20 декабря 2024 г. Центральной почтовой таможней принято решение № 10014000/210/201224/Т000043/001, согласно которому товары, пересылаемые в рассматриваемых МПО, признаны незаконно перемещенными через таможенную границу Союза.

Истцом дополнительно представлены документы, на основании которых проводилась проверка.

В связи с установлением факта незаконного перемещения товаров в вышеуказанных МПО через таможенную границу Союза у получателя товаров - гражданина ФИО2 возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

В связи с установлением факта необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов, на основании статьи 73 Федерального закона в адрес гражданина ФИО2 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23 декабря 2024 г. № 10014000/У2024/0000019. 

В Уведомлении Центральной почтовой таможни гражданину ФИО2 предложено исполнить обязанность по уплате таможенных платежей в размере 946 845.74 руб. (с учетом пеней), в срок, не превышающий 15 дней со дня получения данного Уведомления.

Заказное письмо с Уведомлением направлено в адрес гражданина ФИО2 25 декабря 2024 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105204770752 и получено адресатом 5 февраля 2025 г.

В то же время, на основании части 23 статьи 73 Федерального закона в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Уведомление считается полученным 13 января 2025 г., из чего следует, что последним днем оплаты задолженности по уплате таможенных платежей было 3 февраля 2025 г.

Поскольку гражданином ФИО2 обязанность по уплате таможенных платежей не исполнена, на основании статьей 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, таможня обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа 3 июля 2025 г. мировым судьей судебного участка № 5 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан вынесен судебный приказ по административному делу № 2-883/25 о взыскании с гражданина ФИО2 ФИО23 в пользу Центральной почтовой таможни с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченных платежей и пеней.

В связи с возражениями относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан по административному делу 2-883/25 от 15.07.2025 вышеуказанный судебный приказ отменен, что не лишает взыскателя права предъявить данное требование в порядке искового производства, в соответствии с главой 32 КАС РФ.

Согласно части 3 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения «обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч.28 статьи 76 Федерального закона № 289-ФЗ. 

Согласно части 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Частью 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, несли иное не предусмотрено частью 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ.

Частью 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ определено, что ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно части 6 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры ’взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к в уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Доводы стороны ответчика ФИО2 о том, что им товар не приобретался опровергаются материалами дела, основаны на неправильном толковании закона.

Судом установлено, что товары приобретались ответчиком ФИО2, что подтверждается, в том числе базой данных ИБД-Ф ГИАЦ МВД России. 

Согласно п.9 ст.72 Федерального закона №289-ФЗ, уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

Также доводы о возможности снижения неустойки в виде пени не основаны на законе, ввиду чего подлежит взысканию вся сумма задолженности в иске. 

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исследуя представленные истцом доказательства, проверяя правильность рассчитанной суммы налога и пени, сроков обращения в суд, суд считает, что требования иска подлежат удовлетворению. 

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, 

РЕШИЛ:

Административный иск Центральной почтовой таможни - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. 

<

адрес> ДАССР, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>, в пользу Центральной почтовой таможни с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченные таможенные платежи в размере 945 191.65 рублей, пени в размере 451 281.75 рублей, и госпошлину в доход государства 28956.00 рублей, всего 1 425 429.40(один миллион четыреста двадцать пять тысяч четыреста двадцать девять)рублей 40 копеек. 

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месячного срока со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Судья А.Ч. Абдулгамидова

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2025 г.