Дело № 12-26/2023

УИД 22MS0104-01-2023-001777-47 

Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2023 года г. Славгород

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Гайдар Е.В., рассмотрев жалобу старшего оперуполномоченного МО МВД России И.Ф.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Славгорода Алтайского края от 16 июня 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края, проживающего по адресу: 

<

адрес>2, прекращено,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 010493/2778 от 02 мая 2023 года, Е.С.Н., руководитель религиозной группы Христиане веры евангельской( пятидесятники) Церковь « Краеугольный камень», расположенной по адресу: 

<

...>, 02 мая 2023 года в 13 час. 31 мин., осуществлял миссионерскую деятельность религиозной группы Христиане веры евангельской( пятидесятники) Церковь « Краеугольный камень», на территории г. Славгорода, без указания полного официального наименования религиозной организации.

Действия Е.С.Н. квалифицированы по ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края от 16 июня 2023 года производство по делу прекращено на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Старший оперуполномоченный МО МВД России И.Ф.И., не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указал, что Е.С.Н. является представителем религиозной организации, что подтверждается материалами дела. Исходя из объяснений Е.С.Н., совместно с ним находились лица, состоящие в религиозной группе Христиане веры евангельской( пятидесятники) Церковь « Краеугольный камень», которые по его указанию раздавали листовки «Молитва слов». Руководителю религиозной организации перед составлением протокола были разъяснены права и обязанности, он также был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении в отношении религиозной организации( л.д. 37-38).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Е.С.Н. в судебном заседании жалобу не признал, просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, -

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.

Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений урегулированы Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 8 Федерального закона N 125-ФЗ при осуществлении своей деятельности религиозная организация обязана указывать свое полное наименование, которое должно содержать сведения о ее вероисповедании.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" религиозные организации имеют печать со своим полным наименованием на русском языке и вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.

В силу пункта 3 статьи 17 Федерального закона N 125-ФЗ литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации.

Из буквального содержания нормы части 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях усматривается, что к административной ответственности может быть привлечена религиозная организация, осуществляющая деятельность без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой.

Системное толкование положений статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к выводу о том, что к административной ответственности в порядке части 3 статьи 5.26 упомянутого Кодекса подлежит привлечению только специальный субъект, которым является религиозная организация.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен в отношении пастора церкви Е.С.Н. В отношении религиозной организации, пастором которой является лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении не составлялся, совершение противоправного деяния ей не вменялось.

При отсутствии субъекта административного правонарушения, мировой судья пришел к верному выводу об отсутствии состава административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е.С.Н.

Принимая во внимание вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Славгорода Алтайского края от 16 июня 2023 года в отношении Е.С.Н. по ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует оставить без изменения, жалобу старшего оперуполномоченного МО МВД России И.Ф.И. - без удовлетворения. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Славгорода Алтайского края от 16 июня 2023 года в отношении Е.С.Н. по ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу старшего оперуполномоченного МО МВД России И.Ф.И. - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья - Е.В.Гайдар