Дело № 2-247/2020 УИД: 23RS0013-01-2020-000050-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 12 февраля 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Соколенко А.В.,

при секретаре – Богатыревой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей: М.А.А., М.А.А. к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: М.А.А., ФИО1 обратились в суд с иском к ответчику и просят признать за ними право общей долевой собственности (по 1/4 доли каждому) на жилой дом, литер «А,а», процент готовности 100%, общая площадь - 101,4 кв.м., жилая площадь - 31,0 кв.м., площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. - 125,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; указать, что настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилого дома, литер «А,а», расположенного по адресу: 

<

адрес>А, со следующими технико-экономическими показателями: год возведения (постройки) - 2019, этажность - 1, общая площадь - 101,4 кв.м., в том числе: жилая площадь - 31,0 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 70,4 кв.м., площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. - 125,4 кв.м.

Свои требования истец обосновал тем, что земельный участок, площадью 1114 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нём жилым домом, общей площадью 59,9 кв.м., кадастровый №, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, принадлежат на праве общей долевой собственности на основании договора об оформлении жилого дома и земельного участка в общую долевую собственность в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 22.12.2017г., зарегистрировано в реестре: №: ФИО1 – ? (одна четвёртая) доля, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.; М.А.А. – ? (одна четвёртая) доля, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.; М.А.А. – ? (одна четвёртая) доля, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок, площадью 1114 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нём жилым домом, общей площадью 59,9 кв.м., кадастровый №, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, принадлежат на праве общей долевой собственности на основании договора об оформлении жилого дома и земельного участка в общую долевую собственность в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 22.12.2017г., зарегистрировано в реестре: № и на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ.: ФИО2 – ? (одна четвёртая) доля, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Истец самовольно, собственными силами, без разрешения, произвел строительство жилого дома, литер «А,а». На дату проведения заключения жилой дом не сдан в эксплуатацию и так как строительство жилого дома выполнено без разрешения, т.е. разрешительная и техническая документация на строительство жилого дома, литер «А,а», а также уведомление, предусмотренное ч.1, ст. 51.1. Градостроительного Кодекса РФ не предъявлялись, то признать право собственности на жилой дом, литер «А,а», истец может только по решению суда. Согласно техническому паспорту, выданному и составленному по состоянию на 18.10.2019г. ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отделом по Гулькевичскому району, жилой дом, литер «А,а», общей площадью 101,4 кв.м., жилой площадью 31,0 кв.м., возведён (построен) в 2019г., процент готовности составляет 100%. Технические характеристики жилого дома, литер «А,а»: год возведения (постройки) - 2019, этажность - 1, материал стен - пеноблок, облицован кирпичом. В жилом доме, литер «А,а», имеются инженерные коммуникации - электричество, водоснабжение, канализация, оборудуется система отопления (газовое). Согласно техническому заключению, выданным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 02.12.2019г., на основании проведённого анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", технических и объёмно-планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом, литер «А,а», общей площадью - 101,4 кв.м., жилой площадью - 31,0 кв.м., по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарногигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, что не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. Строительство (возведение) жилого дома, литер «А,а», выполнено с соблюдением строительных норм и правил, не противоречит Жилищному Кодексу, помещение предназначено для постоянного нахождения людей, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. На основании вышеизложенного, жилой дом, литер «А,а» находящийся по адресу: 

<

адрес>, после самовольно выполненного строительства можно признать пригодным для проживания со следующими технико-экономическими показателями: Общая площадь - 101,4 кв.м., в том числе: жилая площадь - 31,0 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 70,4 кв.м., площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. - 125,4 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: М.А.А., ФИО1 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивали. 

Представитель ответчика администрации МО Гулькевичский район, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица в отзыве на иск против удовлетворения исковых требований не возражал, указал, что в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменения ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Таким образом, для внесения сведений в ЕГРП, в резолютивной части должно быть указано, что "данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН". Также сообщил, что в соответствии со статьей 24 Закона о регистрации для внесения сведений в ЕГРП необходимо представление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном Постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, М.А.А., М.А.А. на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ, договора об оформлении жилого дома и земельного участка в общую долевую собственность в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 22.12.2017 года являются долевыми собственниками по ? доли каждый земельного участка, площадью 1114 кв.м., с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства и расположенного на нем жилого дома (год завершения строительства 1912), площадью 59,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Право собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. 

В 2019 году истцами на указанном земельном участке были произведены работы по строительству нового жилого дома Литер «А,а» со сносом старого жилого дома, без оформления соответствующих разрешений. 

Истцы обратились в Администрацию МО Гулькевичский район с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

Сообщением Администрации МО Гулькевичский район от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в выдаче разрешения, поскольку установлен факт самовольного строительства.

Согласно техническому заключению, выполненному Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 02 декабря 2019 года, на основании проведенного анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно-планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «А,а» общей площадью 101,4 кв.м., жилой площадью – 31,0 кв.м., по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно- гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площадь противопожарного этажа), соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, при условии окончания строительно-монтажных работ. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций удовлетворительное, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещения № № (электричество, отопление), обосновывает использование данных помещений, как комнат - частей жилого дома, предназначенного для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнат входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации ст. 16, п.4). Оборудование инженерными сетями помещений №№ №: отопление, электричество, водоснабжение, канализация обосновывает использование данных помещений, как помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации ст. 16, п.4). Расположение жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Общая площадь жилого дома составляет 101,4 кв.м., жилая площадь 31,0 кв.м., площадь, определенная в соответствии с Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года – 125,4 кв.м.

Учитывая, что жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве долевой собственности, имеющем соответствующий вид разрешенного использования, имеются документы, подтверждающие, что строительные работы соответствуют санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно выстроенного дома, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить самовольно возведенный жилой дом, признав за истцами право собственности на него по ? доли за каждым.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст.219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцам свое право собственности на жилой дом, следует зарегистрировать в Межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, ФИО2 действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей: М.А.А., М.А.А. к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить. 

Сохранить построенный без разрешения жилой дом литер «А,а» общей площадью 101,4 кв.м., в том числе жилой площадью 31,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2, М.А.А., М.А.А. право общей долевой собственности, по ? доли за каждым на жилой дом литер «А,а», общей площадью 101,4 кв.м., в том числе жилой площадью 31,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю для постановки на кадастровый учет жилого дома, литер «А,а», расположенного по адресу: 

<

адрес>, со следующими технико-экономическими показателями: год возведения (постройки) - 2019, этажность - 1, общая площадь - 101,4 кв.м., в том числе: жилая площадь - 31,0 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 70,4 кв.м., площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. - 125,4 кв.м. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гулькевичского

районного суда А.В. Соколенко