Дело № 2а-1335/2025

УИД 23RS0036-01-2025-000390-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 20 марта 2025 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Сурова А.А.,

при секретаре судебного заседания Креневой К.В., 

с участием административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об оспаривании бездействия,

установил:

ФИО1 обратилась с административным иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании бездействия, просила суд: обязать собственника земельного участка с кадастровым номером № Межрегиональное территориальное управление Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес> обратиться в Управление Росреестра по 

<

адрес> для постановки на кадастровый учет земельных участков раннее имевшие кадастровые номера: № из земель населенных пунктов, адрес месторасположения: 

<

адрес>, по направлению Краснодар-Тимашевская.

В обоснование требований указано, что Решением Первомайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО29, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО25, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО26, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО1, ФИО23, ФИО27, ФИО28, ФИО24 к ОАО «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги Северо-кавказской дирекции инфраструктуры Тимашевская дистанция пути об обязании с указанными лицами заключить договоры субаренды на следующие земельные участки: -земельный участок № с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, адрес месторасположения: 

<

адрес>, по направлению Краснодар-Тимашевская, на условиях договора аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного ОАО «Российские железные дороги» № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по 

<

адрес> и ОАО «Российские железные дороги» в лице Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». Указанное решение вступило в законную силу, сторонами не обжаловано. Были выданы исполнительные документы – исполнительные листы. Решение суда исполнено. Заключены договора субаренды. Зарегистрировать право не представляется возможным по причине того, что ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные участки сняты с кадастрового учета, так как носили временный характер. 

Административный истец исковые требования подержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме. 

Представитель административного ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, а рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. 

Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Главой 22 КАС РФ могут быть оспорены решения, действия (бездействие): органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, Решением Первомайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО29, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО25, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО26, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО1, ФИО23, ФИО27, ФИО28, ФИО24 к ОАО «РЖД» Северо-Кавказской железной дороги Северо-кавказской дирекции инфраструктуры Тимашевская дистанция пути об обязании с указанными лицами заключить договоры субаренды на следующие земельные участки: - земельный участок № с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, адрес месторасположения: 

<

адрес>, по направлению Краснодар-Тимашевская, на условиях договора аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного ОАО «Российские железные дороги» № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по 

<

адрес> и ОАО «Российские железные дороги» в лице Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». 

Указанное решение вступило в законную силу, сторонами не обжаловано.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - 3К РФ) предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Исходя из материалов дела, Решение Первомайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено, заключены договора субаренды.

Однако, как указывает истец, зарегистрировать право не представляется возможным по причине того, что ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные участки сняты с кадастрового учета, так как носили временный характер. 

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Как следует из ст. 1 Закона № 218-ФЗ, он регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 1 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

На возможность восстановления сведений об аннулированном и исключенном из государственного кадастра недвижимости земельных участков с теми же кадастровыми номерами на основании соответствующего решения суда указано в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-

<

адрес> «О некоторых вопросах, связанных с подготовкой документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета помещений, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства» (пункт 1).

Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 72 Закона № 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Межрегиональное территориальное управление Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес>, как собственник земельных участков, обязано обеспечить возможность реализации прав субарендаторов, в том числе путем обращения в Управление Росреестра по 

<

адрес> для постановки земельных участков на кадастровый учет. Это соответствует принципам защиты прав и законных интересов сторон, закрепленным в гражданском законодательстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании бездействия, – удовлетворить. 

Обязать собственника земельного участка с кадастровым номером № Межрегиональное территориальное управление Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес> обратиться в Управление Росреестра по 

<

адрес> для постановки на кадастровый учет земельных участков раннее имевшие кадастровые номера: № площадью 551 кв.м., из земель населенных пунктов, адрес месторасположения: 

<

адрес>, по направлению Краснодар-Тимашевская.

Решение является основанием для Управление Росреестра по 

<

адрес> для постановки и внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости записи о земельных участках с кадастровыми номерами: №, площадью 551 кв.м., из земель населенных пунктов, адрес месторасположения: 

<

адрес>, по направлению Краснодар-Тимашевская.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированный текст решения изготовлен 02 апреля 2025 года

Судья