Дело № 2-4150/2019 

Решение

именем Российской Федерации

15 августа 2019 года город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н. В., 

при секретаре Сабуровой Е.О., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Новгородской области о назначении пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась в Новгородский районный суд с заявлением к УФСИН по Новгородской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в обосновании указав, что является вдовой ФИО3, который являлся получателем пенсии по линии ФСИН. С учетом того, что заявление о назначении пенсии оставлено без удовлетворения, просила обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца, так как находилась на его иждивении.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме, дополнительно пояснила, что получаемая ею заработная плата направляется в полном объеме на приобретение лекарственных средств, так как она имеет ряд хронических заболеваний.

Представитель ответчика оставила заявление на усмотрение суда, дополнительно пояснила, что УФСИН по Новгородской области не уполномочен устанавливать факты нахождения на иждивении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей» (далее - Закон № 4468-1).

Статьей 5 Закона № 4468-1 определено, что семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

В силу ст. 29 Закона № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

При этом круг лиц, относящихся к нетрудоспособным членам семьи, определен в части третьей статьи 29 Закона №4468-1.

В частности, согласно пункту «б» части третьей ст. 29 Закона № 4468-1 нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со ст. 31 Закона №4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Таким образом, из вышеприведенных положений закона следует, что переживший супруг имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца при одновременной совокупности следующих условий: он и умерший состояли в браке и являлись членами одной семьи; переживший супруг был нетрудоспособен на момент смерти супруга (то есть был старше 60 лет (мужчина), 55 лет (женщина) и (или) являлся инвалидом); помощь умершего для пережившего супруга являлась постоянным и основным источником средств к существованию.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлись супругами, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки по форме 10 от 13.08.2019 г. ФИО4 были зарегистрированы по одному адресу с 03.12.1982 года, по день смерти ФИО3

20.04.2019 г. ФИО3 умер, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений УФСИН России по Новгородской области ФИО3 являлся получателем пенсии, выплата которой прекращена с 01.05.2019 г. по причине смерти. Размер пенсии составлял 19 366 руб. 67 коп.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 7 625 руб. 53 коп. Кроме того, ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в УФСИН России по Новгородской области, заработная плата составляет 13 016 руб. 81 коп. (без учета налоговый удержаний).

Сопоставляя доходы ФИО3 и ФИО1, видно, что доходы практически равны. 

В тоже время, как следует из представленных истцом документов, следует, что у истца имеется ряд заболеваний, таких как хронический холецистит, хронический эрозивный гастрит, хронический люмбоишиалгия, грыжи межпозвонковых дисков. Кроме того, умерший ФИО3 сам являлся инвалидом второй группы бессрочно.Из пояснений истца следует, что на приобретение лекарственных средств как для неё так и для супруга уходила практически вся её заработная плата.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доход, получаемый ФИО3, был для ФИО1 основным и постоянным источником средств к существованию. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась 23.07.2019 г. в УФСИН России по Новгородской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей разъяснены положения Закона №4468-1 в части порядка назначения пенсии по случаю потери кормильца, а также указано, что факт нахождения на иждивении может быть подтвержден только в судебном порядке. 

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Определяя срок, с которого необходимо назначить пенсию по случаю потери кормильца, судом установлено следующее.

Согласно п. «б» ст. 53 Закона № 4468-1 пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков, а именно членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ от 25.12.2013 г. «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

По смыслу указанных норм пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена в соответствии с Законом № 4468-1 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, но не ранее даты прекращения получения пенсии по старости в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что выплата пенсии ФИО3 прекращена с 01.05.2019 г.

ФИО1 является в настоящее время получателем страховой пенсии по старости.

Оснований для получения ФИО1 двух пенсий не имеется. 

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости назначения истцу пенсии по случаю потери кормильца в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, но не ранее даты прекращения получения пенсии по старости в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Новгородской области о назначении пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Новгородской области назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца за умершего супруга ФИО3 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, но не ранее даты прекращения получения страховой пенсии по старости в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 19.08.2019 г.

Председательствующий Зуев Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2019 г.