Дело № 2-135/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Хандыга 24 июля 2017 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Гаврильева В.М., при секретаре Яковлевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Районной администрации Муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) к Макрорегиональному филиалу «Дальний Восток» Публичного акционерного общества «Ростелеком» об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в связи с уклонением стороны от государственной регистрации прав,

установил:

Районная администрация Муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) обратилась в суд с исковым заявлением к Макрорегиональному филиалу «Дальний Восток» Публичного акционерного общества «Ростелеком» о государственной регистрации перехода права собственности Муниципальному району «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) на недвижимое имущество в соответствии с договором о безвозмездной передаче объектов, зданий и сооружений, принадлежавших на праве собственности ответчику, в обоснование исковых требований указав, что 21октября 2006 года между МР «Томпонский район» РС(Я) в лице главы администрации района и ОАО «Ростелеком» в лице Зам.ген.директора – директора Дальневосточного филиала Зимы И.И., действовавшего на основании доверенности № 12-568 от 12.10.2006 г., выданной генеральным директором ОАО «Ростелеком» ФИО1, в п. Хандыга Томпонского района РС(Я) был заключен договор № 28 о безвозмездной передаче объектов, зданий и сооружений, принадлежащих на праве собственности ОАО «Ростелеком», в собственность муниципального района, а именно недвижимое имущество в составе: 

- Здание котельной ЛТЦ-55, год постройки 1975 общей площадью 254,3 кв.м, инвентарный номер *Номер*, находящееся по адресу: Республика Саха (Якутия), Томпонский район, с. Теплый Ключ, дополнительный адрес: ул. Дружбы, 31. Остаточная стоимость на 31 июля 2006 года составляла 1953476,14 рублей (Один миллион девятьсот пятьдесят три тысячи четыреста семьдесят шесть рублей 14 копеек).

- Кабельная магистраль КМ-180 общей протяженностью 320 км 500 м, инвентарный номер *Номер*, кадастровый номер *Номер*, находящуюся по адресу: Республика Саха (Якутия), Томпонский район, вдоль трассы «Колыма», в составе:

НУП-6/3, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость-- 0 рублей 00 копеек.

НУП-7/3, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-8/3, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-9/3, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-10/3, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-1/4, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-2/4, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-3/4, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-4/4, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-5/4, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-6/4, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-7/4, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-8/4, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-9/4, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-10/4, год постройки 1974, инвентарный *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек,

(далее – Недвижимое имущество), а также оборудование связи и иное имущество, перечисленное в приложении № 1 к Договору.

В июне 2015 года, в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", ОАО «Ростелеком» изменил организационно-правовую форму с открытого акционерного общества (ОАО) на публичное акционерное общество (ПАО). В соответствии с ч. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

В соответствии с подписанным актом приема-передачи, фактический прием недвижимого имущества истцом произведен в 2006 г. В силу различных причин государственной регистрации прав на недвижимое имущество в свое время произведено не было, в связи с чем, права на переданное истцу недвижимое имущество остались у ответчика. В настоящее время требуемых документов для государственной регистрации прав, а именно оригиналов Договора и акта приема-передачи имущества ни у одной из сторон не сохранилось, в связи с чем, государственная регистрация перехода прав на имущество не возможна. На обращение истца в адрес ответчика о переподписании необходимых документов, был получен ответ о том, что в связи с многочисленными реорганизациями, кадровыми изменениями и фактом списания переданного имущества с баланса, переподписание утерянных документов невозможно.

Во исполнение определения Томпонского районного суда от 22.02.2017 года о возврате искового заявления заявителю в связи с несоблюдением досудебного урегулирования спора 16 марта 2017 года районная администрация муниципального района «Томпонский район» обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республике Саха (Якутия) с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты. Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости приостановлена до 24 июня 2017 года в связи с отсутствием у заявителя оригиналов договора, а также отсутствием заявления второй стороны ОАО «Ростелеком», что подтверждается копией уведомления о приостановления государственной регистрации от 23.03.2017 года. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора районная администрация обратилась 24 марта 2017 года с претензией к ответчику ПАО «Ростелеком» с требованием направить своего представителя для подписания заявления, а также представить оригиналы документов для проведения государственной регистрации имущества. 25 апреля т. г. (исх. № 0807/05/1781-17) ответчик ответил отказом направить своего представителя и представить оригиналы документов для государственной регистрации в связи с их отсутствием.

Таким образом, истец, указывая, что Договор заключен в соответствии с требованиями закона, недвижимость передана по акту приема — передачи. Ответчик факт сделки не оспаривает. Невозможность зарегистрировать право собственности нарушает права собственника Муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) в отношении распоряжения недвижимым имуществом, полагая, что с его стороны предприняты все необходимые меры для досудебного урегулирования спора, на основании ст. 15 Федерального закона от13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» просит суд обязать орган государственной регистрации осуществить государственную регистрацию перехода права собственности Муниципальному району «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) на недвижимое имущество в соответствии с договором о безвозмездной передаче вышеупомянутых объектов.

Представитель истца МР «Томпонский район» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, при этом дополнил иск просьбой установить факт владения и непрерывного пользования истцом имуществом, перечисленным в исковом заявлении, с момента его передачи ему по Договору.

Надлежащим образом судом извещённый представитель ответчика Макрорегиональный филиал «Дальний Восток» ПАО «Ростелеком» ФИО3 в суд не явился, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признаёт. Просит удовлетворить требования и вынести решение о регистрации сделки и направить им решение суда.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. В связи с чем, суд рассмотрел дело по правилам ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3 лица - Управление ФС государственной регистрации кадастра и картографии по РС (Я) («Росреестр») в судебное заседание не явился. Надлежащим образом судом извещен, заявлений, ходатайств в адрес суда не направил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского Кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

Согласно части 7 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны. 

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с частью 3 статьи 165 Гражданского Кодекса РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В силу п.п. 1,3 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Истцом в суд представлен Договор № 28 о безвозмездной передаче объектов, зданий и сооружений, принадлежащих на праве собственности ОАО «Ростелеком», в муниципальную собственность Муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) (договор дарения) от 31 октября 2006 г., согласно п. 1 которого в соответствии с Решением Муниципального совета Муниципального района «Томпонский район» № 49 от 25.07.2006 г. и Решением комиссии ОАО «Ростелеком» по приёму-передаче и выбытию основных средств от 20.09.2006 г. № РК-АЛП/181 Ростелеком безвозмездно передаёт, а Муниципальное образование принимает в муниципальную собственность Томпонского района недвижимые объекты:

- Здание котельной ЛТЦ-55, год постройки 1975 общей площадью 254,3 кв.м, инвентарный номер *Номер*, находящееся по адресу: Республика Саха (Якутия), Томпонский район, с. Теплый Ключ, дополнительный адрес: ул. Дружбы, 31. Остаточная стоимость на 31 июля 2006 года составляла 1953476,14 рублей (Один миллион девятьсот пятьдесят три тысячи четыреста семьдесят шесть рублей 14 копеек).

- Кабельную магистраль КМ-180 общей протяженностью 320 км 500 м, инвентарный номер *Номер*, кадастровый номер *Номер*, находящуюся по адресу: Республика Саха (Якутия), Томпонский район, вдоль трассы «Колыма», в составе:

НУП-6/3, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость-- 0 рублей 00 копеек.

НУП-7/3, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-8/3, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-9/3, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-10/3, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-1/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-2/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-3/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-4/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-5/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-6/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-7/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-8/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-9/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек.

НУП-10/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. Остаточная стоимость составляет 0 рублей 00 копеек,

а также оборудование связи и иное имущество, перечисленное в приложении № 1 к Договору.

Договор подписан сторонами: Заместитель Генерального директора- Директор ДВФ ОАО «Ростелеком» И.И. Зима, Глава Администрации Муниципального района «Томпонский район» ФИО4.

Имеется Решение № 49 ХХХ сессии депутатов Районного Совета МР «Томпонский район» о даче согласия на принятие в муниципальную собственность зданий и сооружений, имущества, находящегося в собственности ОАО «Ростелеком» и утверждении перечня передаваемых зданий и сооружений, имущества от 25.07.2006 г.

К иску приложен Акт приёма-передачи подписанный во исполнение Решения Муниципального Совета, с наименованием недвижимых и движимых объектов. Согласно перечня, подписанного сторонами в собственность МР «Томпонский район» передано имущества на 90 наименований. 

Таким образом, факт состоявшегося перехода имущества от одного владельца к другому путём передачи по акту подтвержден представленными доказательствами и сомнений не вызывает.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: факта владения и пользования недвижимым имуществом, других имеющих юридическое значение фактов. 

В соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", ОАО «Ростелеком» изменил организационно-правовую форму с открытого акционерного общества (ОАО) на публичное акционерное общество (ПАО). В соответствии с ч. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией. В связи с этим, суд признаёт ПАО «Ростелеком» надлежащей стороной по данному иску.

Как следует из письма директора филиала Макрорегионального филиала «Дальний Восток» ПАО «Ростелеком» ФИО5 Главе районной администрации МР «Томпонский район» ФИО6 исх. № 0807/05/1781-17 от 25.04.2017 – фактическая передача указанного в обращении имущества ОАО «Ростелеком» в собственность МР «Томпонский район» производилась персоналом линейного подразделения Компании по месту нахождения имущества ЛТЦ-55. После передачи имущества указанный ЛТЦ был расформирован, а персонал сокращён. Архивы данного подразделения частично были переданы в вышестоящие подразделения в г. Якутск, а частично уничтожены по причине истечения срока хранения и неоднократных перемещений архива. В связи с произошедшими реорганизациями юридического лица, оригиналы договоров о безвозмездной передаче у правопреемника – ПАО «Ростелеком» не сохранились. Попытки найти кого-либо из непосредственных участников процесса передачи имущества и лиц, уполномоченных на подачу документов в орган, осуществляющий регистрацию сделок с недвижимым имуществом, также не увенчались успехом. В настоящее время у ПАО «Ростелеком» отсутствует возможность направить своего представителя для подачи заявления на переход права собственности на имущество, поскольку первичные документы по сделке отсутствуют. Для признания права собственности предлагаем Вам обратиться в судебные органы.

Судом установлено заключение сторонами договора в соответствии с требованиями закона, недвижимость передана по акту приема — передачи. Ответчик факт сделки не оспаривает. Невозможность зарегистрировать право собственности нарушает права собственника Муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) в отношении распоряжения недвижимым имуществом. Оснований для отказа в удовлетворении требований истца о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество бывшего ОАО «Ростелеком» Муниципальному району «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) суд не находит. Иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в соответствии с договором о безвозмездной передаче объектов удовлетворить. 

Установить факт владения и непрерывного пользования имуществом Муниципальным районом «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) и признать за ним право собственности на недвижимые объекты:

- Здание котельной ЛТЦ-55, год постройки 1975 общей площадью 254,3 кв.м, инвентарный номер *Номер*, находящееся по адресу: Республика Саха (Якутия), Томпонский район, с. Теплый Ключ, дополнительный адрес: ул. Дружбы, 31. 

- Кабельная магистраль КМ-180 общей протяженностью 320 км 500 м, инвентарный номер *Номер*, кадастровый номер *Номер*, находящуюся по адресу Республика Саха (Якутия), Томпонский район, вдоль трассы «Колыма», в составе:

- НУП-6/3, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-7/3, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-8/3, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-9/3, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-10/3, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-1/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-2/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-3/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-4/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-5/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-6/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-7/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-8/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-9/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер*. 

- НУП-10/4, год постройки 1974, инвентарный № *Номер* 

а также оборудование связи и иное имущество, перечисленное в приложении № 1 к Договору № 28 о безвозмездной передаче объектов, зданий и сооружений, принадлежащих на праве собственности ОАО «Ростелеком», в муниципальную собственность Муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) (договор дарения) от 31 октября 2006 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья: В.М. Гаврильев

Мотивированное решение принято «25» июля 2017 года