Дело № 2-1472/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 г. г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Цыдыповой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком и возведении на нем жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит установить фактическое владение и пользования им земельным участком, площадью 909 кв.м и возведение на нем жилого дома по адресу: .... Заявление мотивировано тем, что в ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу был возведен жилой дом, в котором он проживал со своей семьей, в данном доме они были зарегистрированы. В ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена первичная инвентаризация. В ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел. ФИО1 обратился в Администрацию города в порядке положений Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... –III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» с заявлением о предоставлении ему в собственность занимаемого им земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением ...–ПСО истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность. Основанием отказа послужило отсутствие доказательств владения и пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ, так как предоставленная справка от АО «Ротехинвентаризация-Федеральное БТИ» отделение по Республике Бурятия Восточно-Сибирского филиала, не является документом, подтверждающим факт пользования земельным участком и возведение на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку акционерное общество не уполномочено на предоставление указанных сведений. Кроме того, согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ проведенными специалистами Комитета на местности, на испрашиваемом земельном участке отсутствует жилое строение. 

ДД.ММ.ГГГГ определением Советского районного суда г. Улан-Удэ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца была привлечена ФИО2 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель на основании доверенности ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили установить факт владения и пользования ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: ..., площадью ... с кадастровым номером ... и возведение на нем жилого дома.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований истца по доводам письменного отзыва на иск. Просила в удовлетворении требований истцу отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Согласно сведениям АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ... (ранее присвоенные адреса: ...), имеет следующую историю пользования:

С ДД.ММ.ГГГГ (с момента первичной технической инвентаризации и постановки на государственный технический учет) до ДД.ММ.ГГГГ – П., Р.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – П., ФИО2

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Н., ФИО2

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – ФИО1

В соответствии с п.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Из пояснений сторон установлено, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке ФИО2 и ФИО1, а ранее Р. не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, не предоставлено.

Расписка в получении денежных средств за жилой дом от ФИО2 М. не свидетельствует о законности владения домом и земельным участком.

Представленный стороной истца технический паспорт на жилой, расположенный по адресу: ..., также таким доказательством не является.

Указание на наличие домовой книги, где указаны зарегистрированными значатся ФИО2 и ФИО1, не свидетельствует о фактическом использовании земельного участка данными лицами, так как регистрация у ФИО2 была до ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 зарегистрирован по иному адресу. 

Согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: ..., является самовольным строением, в силу того, что возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке. 

Более того, согласно акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией ответчика, испрашиваемый земельный участок частично огорожен деревянным забором, на участке расположено одноэтажное строение частично разрушенное (в связи с пожаром), а именно отсутствуют окна, крыша, подключение к электросетям. На земельном участке не проводятся работы по восстановлению жилого дома, участок заброшен. 

Указанное подтверждается справкой Отдела надзорной деятельности по ... ГУ МЧС России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой действительно ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. произошел пожар в жилом двухквартирном доме, расположенном по адресу: ... В результате пожара сгорела крыша дома, выгорели изнутри помещения .... 

Таким образом, при отсутствии сведений о предоставлении земельного участка на каком-либо праве, отсутствии на нем жилого строения, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении его требования об установлении факта владения и пользования земельным участком, расположенным по адресу: ..., а также возведения на нем жилого дома. 

Отказывая в удовлетворении требований истца суд также учитывает, что удовлетворение требований истца в данном случае не восстановит прав истца,, о нарушении которых им заявлено, так как в соответствии ч.1 ст. 1 п. «д» Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, однако, как было установлено судом, а также не оспаривалось сторонами, жилого дома на спорном земельном участке в настоящее время не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение суда принято 27.05.2019 г.

Судья Е.А. Богомазова