Дело №2-1392/2025

УИД 55RS0007-01-2025-000995-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 18 июня 2025 года 

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области ему неоднократно отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30, п. 9 ч.1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ. 

С решениями пенсионного органа не согласен, считает их незаконными и необоснованными, поскольку ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ (по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») периоды: 

- с 13.11.1987 по 31.12.1987 – ученический отпуск; 

- работа в должности крановщика на плавкране в Черлакском районном управлении Иртышского речного пароходства с 01.01.1992 по 15.01.1992, с 01.03.1995 по 24.05.1995, с 30.10.1995 по 21.04.1996, с 20.07.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 18.03.1998;

- работа в ООО «Керн» с 29.03.2000 по 31.05.2002; 

- работа в должности крановщика на плавкране в ООО «Судоходная компания «МВКА» с 09.04.2004 по 02.08.2005; 

- работа в должности механика-крановщика на плавкране в ООО «Судоходная компания «Нерд» с 14.02.2007 по 30.10.2008; 

- работа в должности крановщика в ООО «Стек» с 29.04.2013 по 18.10.2013;

- работа в должности машиниста-крановщика в ООО «Сибирская Транспортная Компания» с 04.05.2015 по 31.12.2015. 

Просит суд признать незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области №333672/24 в части отказа во включении в страховой стаж периода работы: с 29.03.2000 по 31.05.2002, в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 13.11.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 15.01.1992, с 01.03.1995 по 24.05.1995, с 30.10.1995 по 21.04.1996, с 20.07.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 18.03.1998, с 29.03.2000 по 31.05.2002, с 09.04.2004 по 02.08.2005, с 14.02.2007 по 30.10.2008, с 29.04.2013 по 18.10.2013, с 04.05.2015 по 31.12.2015;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж период работы с 29.03.2000 по 31.05.2002;

- обязать включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 13.11.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 15.01.1992, с 01.03.1995 по 24.05.1995, с 30.10.1995 по 21.04.1996, с 20.07.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 18.03.1998, с 29.03.2000 по 31.05.2002, с 09.04.2004 по 02.08.2005, с 14.02.2007 по 30.10.2008, с 29.04.2013 по 18.10.2013, с 04.05.2015 по 31.12.2015;

- признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.05.2022;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.05.2022г. 

В последующем истец в лице своего представителя, неоднократно уточнял и изменял исковые требования, указал, что ему с 01.05.2025 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом часть спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ включена не была, в связи с чем, указанный вид страховой пенсии ему назначен позднее. Полагал, что с учетом включения в страховой стаж на соответствующих видах работ периодов его трудовой деятельности: с 13.11.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 15.01.1992, с 01.01.1993 по 20.04.1993, с 05.05.1995 по 24.05.1995, с 30.10.1995 по 05.12.1995, с 12.02.1996 по 15.03.1996, право на назначение указанной страховой пенсии у него возникло с 28.10.2023г. Также полагал, что период его работы с 30.03.1998 по 18.10.1999 подлежит включению в страховой стаж на соответствующих видах работ в полуторном размере, поскольку имел место в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Просил суд признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области №333672/24 и №133717/22 об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов: с 13.11.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 15.01.1992, с 01.01.1993 по 20.04.1993, с 05.05.1995 по 24.05.1995, с 30.10.1995 по 05.12.1995, с 12.02.1996 по 15.03.1996, а также в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода с 30.03.1998 по 18.10.1999 в календарном порядке;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж на соответствующих видах работ по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 13.11.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 15.01.1992, с 01.01.1993 по 20.04.1993, с 05.05.1995 по 24.05.1995, с 30.10.1995 по 05.12.1995, с 12.02.1996 по 15.03.1996, период с 30.03.1998 по 18.10.1999 в полуторном размере;

- признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.09.2024;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости за период с 20.09.2024 по день вступления решения суда в законную силу с учетом увеличения страхового стажа на соответствующих видах работ по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель истца – по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил. Ранее в проводимых судебных заседаниях представитель ответчика – по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, полагал, что оснований для их удовлетворения не имеется. 

Иные лица, участвующие в деле участия в судебном заседании не принимали, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили. 

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, мнения представителя истца, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Проверив доводы иска, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), вступившем в законную силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство в подпункте 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте «б» статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсиях по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: 

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министра СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. 

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости по указанному основанию назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство в подпункте 9 пункта 1 стати 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте «и» статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельны категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиям труда). 

Как уже было указано выше, пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 2 данных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 1 Правил), работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутреннего сообщения) (подпункт 9 пункта 11 Правил). 

Суммирование периодов работы, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда), в частности, периодов работ, указанных в подпункте 9 (работы в плавсоставе на судах судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», в силу которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам и женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно и не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. 

При этом абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 федерального закона 2о трудовых пенсиях» досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой с тяжелыми условиями труда при неполном стаже на соответствующих видах работ и с уменьшением возраста не предусмотрено, такая возможность закреплена в абзаце втором данной статьи.

Из анализа приведенных норм в совокупности следует, что законодателем закреплена возможность суммирования работ с тяжелыми условиями труда путем прибавления к ним периодов работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судом пригородного и внутригородского сообщения).

Между тем, при таком суммировании периодов работы назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда возможно для мужчин при наличии полностью выработанного стажа на соответствующих видах работ необходимой продолжительности – 12 лет 6 месяцев. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – 01.02.1999 г. (л.д. 216-229, 237-243 том дела 1). 

09.04.2022 истец обратился в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 88-92 том 1). 

Решением №133717/22 от 21.07.2022 в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Отражено, что право истца на установление страховой пенсии проверялось по п. 9 ч.1 ст. 30, ч.2 ст. 1 ст. 30 и п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ. 

По представленным в распоряжение ответчика документам продолжительность страхового стажа истца по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ по состоянию на 31.12.2021 составлял 10 лет 5 месяцев 3 дня (с учетом суммирования периодов работы в плавсоставе и работы с тяжелыми условиями труда); с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №2-П, продолжительность указанного страхового стажа составила 11 лет 2 месяца 13 дней (период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 30.03.1998 по 18.10.1999 в льготном исчислении (в полуторном размере)).

В стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ включены периоды работы: с 01.01.1988 по 31.12.1991, с 21.04.1993 по 28.02.1995, с 25.05.1995 по 29.10.1995, с 22.04.1996 по 19.07.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 30.03.1998 по 18.10.1999, с 12.04.2012 по 01.02.2013, с 23.07.2010 по 03.02.2011г. 

В указанный стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы на берегу: с 01.10.1987 по 12.11.1987, с 16.01.1992 по 24.02.1993; ученические отпуска с 13.11.1987 по 31.12.1987; а также периоды работы: с 01.01.1992 по 15.01.1992, с 01.03.1995 по 24.05.1995, с 30.10.1995 по 21.04.1996, с 20.07.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 18.03.1998, поскольку не представлены документы, подтверждающие работу в плавсоставе на судах речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.

Также не включены в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы истца в должности крановщика на плавкране с 09.04.2004 по 02.08.2005, с 14.02.2007 по 19.12.2008, с 29.04.2013 по 18.10.2013, с 01.07.2014 по 31.12.2014, с 04.05.2015 по 31.12.2015, поскольку работодателем (страхователем) деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена. 

Из текста указанного решения также следует, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ по состоянию на 31.12.2021 составила 14 лет 00 месяцев 15 дней.

Продолжительность специального стажа в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ составила 6 месяцев 11 дней (с 23.07.2010 по 03.02.2011). 

Продолжительность страхового стажа по состоянию на 31.12.2021 составила – 27 лет 6 месяцев 26 дней (периоды работы, службы учтены календарно), с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации №2-П – 30 лет 10 месяцев 15 дней (периоды работы учтены календарно; период службы в двойном размере; периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до 01.01.2002 – в полуторном размере); величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 58,557.

В страховой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы истца в ООО «Керн» с 29.03.2000 по 12.11.2002, в связи с тем, что в отношении истца в указанный период страховые взносы не уплачивались.

В решении ОСФР по Омской области истцу разъяснено на отсутствие у него права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, указана дата, с которой у него возникает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ – в 59 лет 4 месяца, то есть с 03.09.2026 (л.д. 27-28, 76-79 том дела 1).

20.09.2024 истец ФИО2 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии (л.д. 131-135 том дела 1). 

Решением №333672/24 истцу отказано в установлении страховой пенсии по пунктам 2 и 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ; по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ по причине обращения истца ранее установленного срока. 

В решении отражено, про продолжительность страхового стажа истца на дату его обращения составляла - 33 года 08 месяцев 12 дней, величина ИПК – 65,949. 

Продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ составила 11 лет 10 месяцев 20 дней (при требуемой – 12 лет 6 месяцев). В указанный стаж включены периоды работы истца: с 01.01.1988 по 31.12.1991, с 21.04.1993 по 28.02.1995, с 25.05.1995 по 29.10.1995, с 22.04.1996 по 19.07.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 30.03.1998 по 18.10.1999, с 23.07.2010 по 03.02.2011, с 12.04.2012 по 01.02.2013, с 03.04.2013 по 19.09.2024. Не зачтены периоды: с 01.10.1987 по 12.11.1987, с 16.01.1992 по 24.02.1993, с 13.11.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 15.01.1992, с 01.03.1995 по 24.05.1995, с 30.10.1995 по 21.04.1996, с 20.07.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 18.03.1998; с 09.04.2004 по 02.08.2005, с 14.02.2007 по 30.10.2008, с 29.04.2013 по 18.10.2013, с 04.05.2015 по 31.12.2015.

Продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ составила 15 лет 4 месяца 2 день. В указанный стаж включены периоды работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с 30.03.1998 по 18.10.1999, с 01.05.2001 по 07.11.2001, с 01.06.2002 по 31.10.2002, с 09.04.2004 по 02.08.2005, с 01.01.2007 по 30.10.2008, с 06.02.2013 по 15.03.2013, с 29.04.2013 по 18.10.2013, с 03.04.2023 по 10.11.2023, с 04.12.2023 по 19.09.2024; с 01.01.1988 по 31.12.1991, с 21.04.1993 по 28.02.1995, с 25.05.1995 по 29.10.1995. с 22.04.1996 по 19.07.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 12.04.2012 по 01.02.2013, с 11.11.2023 по 03.12.2023; с 23.07.2010 по 03.02.2011. Отражено, что право на назначение указанного вида страховой пенсии по старости у истца возникает с 03.05.2026г. 

Продолжительность страховой стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ на дату обращения истца составила 6 месяцев 11 дней (период работы с 23.07.2010 по 03.02.2011). 

В продолжительность страхового и специального стажа не включен период работы истца с 29.03.2000 по 31.05.2002 в ООО «Керн» в связи с отсутствием сведений об уплате в отношении истца в указанный период страховых взносов (л.д. 40-41, 115-118 том 1).

Не согласившись с указанными решениями, истец обратился в суд с иском, в котором просит признать их незаконными в части не включения периодов его работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, признать его право на указанную пенсию с 20.09.2024, обязать ответчика назначить указанный вид страховой пенсии с указанной даты. 

Согласно справке МИЦ СФР №101-25-005-3068-8731 от 26.05.2025 истцу ФИО5 с 01.05.2025 бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. В стаж на соответствующих видах работ включены периоды трудовой деятельности истца: с 01.01.1988 по 31.12.1991, с 21.04.1993 по 28.02.1995, с 25.05.1995 по 29.10.1995, с 22.04.1996 по 10.07.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 30.03.1998 по 18.10.1999, с 12.04.2012 по 01.02.2013, с 03.04.2023 по 10.11.2023, с 11.11.2023 по 03.12.2023, с 04.12.2023 по 30.04.2025 (л.д. 218-220 том дела 2). 

Уточнив требования, истец полагает, что часть периодов трудовой деятельности не включена ему в страховой стаж на соответствующих видах работ, кроме того, по его мнению, период с 30.03.1998 по 18.10.1999 подлежит включению ему в страховой стаж в полуторном исчислении. В этой связи, полагает, что его право на назначение страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ возникает ранее, чем 01.05.2025. 

Возражая против заявленных истцом исковых требований, сторона ответчика ссылается на то, что все периоды, которые были надлежащим подтверждены, включены истцу, как в страховой стаж, так и в стаж на соответствующих видах работ, оснований для включения иных периодов, не имеется. 

Разрешая заявленные истцом требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить ему в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ с 13.11.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 15.01.1992, с 01.01.1993 по 20.04.1993, с 05.05.1995 по 24.05.1995, с 30.10.1995 по 05.12.1995 и с 12.02.1996 по 15.03.1996, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Согласно положениям пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил №1015.

К документам, подтверждающим периоды работы гражданина, при отсутствии сведений индивидуального (персонифицированного) учета, относятся следующие документы: документ, подтверждающий периоды работы по трудовому договору – трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11). 

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. 

Таким образом, характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии по старости, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

Исходя из буквального толкования пункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. При этом не имеет значения и ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. 

Лицу, претендующему на назначение страховой пенсии досрочно, необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Пункт 13 Правил №516 предусматривает, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. 

Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. №590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Навигация – это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. 

Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном порядке составила полный год. Работа в течение полного навигационного периода засчитывается в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №25н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В силу пункта 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Положениями пункта 5 Порядка установлено, что в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются следующие сведения: о периодах работы в течение полного навигационного периода и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности. 

Относительно спорных периодов, истцом в материалы дела представлена трудовая книжка серии АТ-IV №8742337, согласно записей в которой истец ФИО2 01.10.1987 был принят рабочим в штат Порта Черлак (приказ №92-л от 01.10.1987г.). 13.11.1987 – направлен на курсы крановщиков в Омский порт (приказ №101-л от 13.11.1987г.); 13.07.1988 – направлен на КПЛ-40 крановщиком (приказ №32-л от 13.04.1988); 17.04.1989 – направлен на КПЛ-93 (приказ №39-л от 17.04.1989); 01.01.1991 – в связи с объединением Черлак РЭБ и порта Черлак в ежиное обособленное подразделение в Черлак РУИРПО – крановщик КПЛ-93 (приказ №34-л от 24.01.1991); 26.01.1992 – направлен рабочим пилорамы (приказ №8-л от 15.01.1992); 24.02.1993 – уволен по соглашению сторон (приказ №29-л от 29.02.1993); 21.04.1993 – истец принят в Черлакский РЭБ крановщиком КПЛ-93 (приказ №66-л от 22.04.1993); 18.04.1994 – назначен сменным электромехаником ПГ-4 (приказ №24-л от 14.04.1994); 12.05.1997 – назначен крановщиком КПЛ-97 (приказ №30-л от 12.05.1997); 18.03.1998 – уволен по собственному желанию (приказ №23-л от 18.03.1998) (л.д. 15-21 том дела 1, л.д. 17-23 том дела 2). 

Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условий труда ПАО «ИРТЫШСКОЕ ПАРОХОДСТВО» №89 от 02.06.2022, представленной по запросу в ОСФР по Омской области. В указанной справке ФИО2 работал полный рабочий день в Черлакской РЭБ флота с 01.10.1987 по 24.02.1993 и с 21.04.1993 по 18.03.1998г. в качестве крановщика плавучего крана «КПЛ-40» технического флота, крановщика плавучего крана «КПЛ-93» технического флота, крановщика плавучего крана «ПГ-4» технического флота, крановщика плавучего крана «КПЛ-97» технического флота. Порт приписки судна – г. Омск. Навигационные периоды отработаны полностью и фактически в плавсоставе на судах транзитных линий речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), что предусмотрено п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.213 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Также в указанной справке отражены периоды полной навигации: с 13.04.1988 по 20.11.1988, с 17.04.1989 по 08.11.1989, с 16.04.1990 по 03.11.1990, с 17.04.1991 по 12.11.1991, с 21.04.1993 по 16.11.1993, с 18.04.1994 по 16.11.1994, с 25.05.1995 по 26.09.1995, с 28.05.1996 по 19.07.1996, с 12.05.1997 по 06.11.1997; оплачиваемые отгулы, очередные отпуска: с 21.11.1988 по 14.12.1988, с 09.11.1989 по 30.12.1989, с 26.02.1990 по 26.03.1990, с 04.11.1990 по 18.01.1991, с 19.12.1994 по 28.02.1995, с 27.09.1995 по 29.10.1995, с 12.02.1996 по 15.03.1996, с 30.01.1997 по 26.02.1997; текущий ремонт судна: с 05.02.1991 по 16.04.1991, с 24.11.1993 по 11.01.1994, с 22.04.1996 по 27.05.1996; ученический отпуск: с 13.11.1987 по 12.04.1988; периоды работы на берегу: с 01.10.1987 по 12.11.1987, с 16.01.1992 по 24.02.1993 (л.д. 104-105 том дела 1). 

На основании указанной справки, уточняющей особый характер труда истца, ОСФР по Омской области включило в стаж на соответствующих видах работ (п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ) периоды: с 01.01.1988 по 31.12.1991, с 21.04.1993 по 28.02.1995, с 25.05.1995 по 29.10.1995, с 22.04.1996 по 19.07.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 30.03.1998 по 18.10.1999. 

По запросу суда ПАО «ИРТЫШСКОЕ ПАРОХОДСТВО» представило дополнительную справку №27 от 28.02.2025, уточняющую характер и условия труда истца в период его работы в Черлакской РЭБ флота с 01.10.1987 по 24.02.1993 и с 21.04.1993 по 18.03.1998. Согласно указанной справке, дополнительно в льготный стаж (по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ) подлежат включению периоды: с 16.11.1987 по 16.04.1988 (оплачиваемые курсы крановщиков); полная навигация: с 17.04.1988 по 12.11.1988, с 17.04.1989 по 08.11.1989, с 16.04.1990 по 03.11.1990, с 17.04.1991 по 12.11.1991, с 22.04.1993 по 16.11.1993, с 18.04.1994 по 16.11.1994. с 05.05.1995 по 26.09.1995, с 02.10.1995 по 24.10.1995, с 28.05.1996 по 19.07.1996, с 12.05.1997 по 06.11.1997; текущий ремонт судна: с 13.11.1988 по 20.11.1988, с 05.02.1991 по 16.04.1991, с 17.11.1993 по 11.01.1994, с 22.04.996 по 27.05.1996; очередной отпуск, оплачиваемые отгулы: с 21.11.1988 по 14.12.1988, с 15.12.1988 по 12.01.1989, с 09.11.1989 по 30.12.1989, с 26.02.1990 по 26.03.1990, с 04.11.1990 по 20.12.1990, с 21.12.1990 по 18.01.1991, с 13.11.1991 по 15.01.1992, с 19.12.1994 по 16.01.1995, с 17.01.1995 по 28.02.1995, с 25.10.1995 по 05.12.1995, с 12.02.1996 по 15.03.1996, с 30.01.1997 по 26.02.1997.

Периоды, которые не подлежат включению в стаж по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ (согласно справке №27 от 28.02.2025) (работа на берегу и межнавигационные отпуска с 01.10.1987 по 15.11.1987, с 31.12.1989 по 25.02.199, с 19.01.1991 по 04.02.1991, с 16.01.1992 по 24.02.1993, с 06.12.1995 по 11.02.1996, с 13.01.1989 по 16.04.1989, с 27.03.1990, с 12.01.1994 по 17.04.1994, с 01.03.1995 по 04.05.1995, с 16.05.1996 по 21.04.1996, с 27.02.1997 по 11.05.1997, с 07.11.1997 по 18.03.1998 (л.д. 64-65, 160-161 том дела 1).

Помимо справки, уточняющей характер и условия труда, ПАО «ИРТЫШСКОЕ ПАРОХОДСТВО» представило соответствующие приказы Черлакского РЭБ, подтверждающие периоды, отраженные в справке. Из представленных приказов следует, что с 01.10.1987 г. ФИО2 был принят в Речной порт Черлак рабочим на зачистку барж. 13.11.1987 – был направлен на курсы крановщиков в Омский речной порт с 16.11.1987, освобожден от занимаемой должности рабочего, от куда направлен на КПЛ-35 на практические занятия на плавкране – 100 часов, на авто и электропогрузчиках – 40 часов. С 17.04.1988 приказами Речного порта Черлак, истец в составе команды, объявлялся вооружение КПЛ-40; с 16.04.1989 – на КПЛ-93. С 16.01.1992 ФИО2 принят в Черлакское РЭБ рабочим пилорамы; уволен – с 24.02.1993. С 21.04.1993 истец принят сменным механиком КПЛ-93 Черлакского районного управления ИРПа. Уволен с 18.03.1998 г. по собственному желанию (л.д. 66-72, 162-173 том дела 1). 

На дополнительный запрос суда ПАО «ИРТЫШСКОЕ ПАРОХОДСТВО» представило ответ, согласно которому сведения, предоставленные в справке, уточняющей особый характер условий труда №89 за период с 1987 п 1998, выданной 09.06.2022 на ФИО2 были проверены и дополнены. Сведения в справке №27 от 28.02.2025, уточняющей особый характер условий труда на ФИО2, достоверны (л.д. 145 том дела 2). 

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений норм материального права, учитывая дату регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (01.02.1999) суд принимает документы, представленные ПАО «Иртышское пароходство», согласно которым в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ дополнительно подлежат включению периоды его работы в Черлакской РЭБ флота с 16.11.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 15.01.1992, с 05.05.1995 по 24.05.1995 и с 12.02.1996 по 15.03.1996г. 

В этой связи, заявленные истцом требования в указанной части, подлежат удовлетворению частично, а именно, в части периодов, которые подтверждены соответствующей справкой, уточняющей характер и условия труда. 

Периоды, которые не отражены в справках ПАО «Иртышское пароходство», как льготные периоды, включению в страховой стаж на соответствующих видах работ ФИО2 не подлежат. 

Таким образом, в удовлетворении истцом требований в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периодов его работы с 13.11.1987 по 15.11.1987, с 01.01.1993 по 20.04.1993, с 30.10.1995 по 05.12.1995 следует отказать. Из представленных в материалы дела документов не следует, что в указанный период работа 

Разрешая требование истца о признании незаконными решения ОСФР по Омской области в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в Черлакской РЭБ порта, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку ОСФР по Омской области при их вынесении исходило из предоставленных ему полномочий законодателя, руководствовалось сведениями, представленными ПАО «Иртышское пароходство». 

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в части признания незаконным решения ОСФР по Омской области, которым в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ включен период работы с 30.03.1998 по 18.10.1999 в календарном порядке исчисления, а также требования истца о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить указанный период работы в стаж по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ в полуторном размере.

Заявляя требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периода его работы с 30.03.1998 по 18.10.1999, истец ссылается на положения статьи 94 указанного выше Закона №340-1, а также правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, высказанную в постановлении от 29.10.2004 №2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан», согласно которой, оценка приобретенных гражданами до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, осуществляется по нормам ранее действовавшего законодательства.

Также истец ссылался, что указанные выше положения были учтены ОСФР по Омской области при принятии решения №133717/22 по заявлению истца о назначении ему страховой пенсии по старости от 09.04.2022г. 

ОСФР по Омской области в своем ответе на запрос суда указало, что правовых оснований для зачета периода работы истца с 30.03.1998 по 18.10.1999 в полуторном размере не имеется. В решении от 21.07.2022 №133717/22 продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ указана не корректно. В решении от 22.10.2024 №333672/24 данные по стажу на соответствующих видах работ указаны корректно (л.д. 252 том дела 2).

Разрешая заявленные истцом исковые требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить вышеуказанный период работы в полуторном исчислении, суд исходит из следующего. 

Нормами Федерального закона №400-ФЗ зачет в специальный стаж периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в льготном исчислении не предусмотрены. 

Такой порядок зачета также не был предусмотрен нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частями 3,4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Абзацем седьмым части 1 статьи 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что при подсчете стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке – в полуторном размере.

В статье 28 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», действовавшей до 1 января 2005 года, также предусматривалось, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). 

Спорный период работы истца имел место в период действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Вместе с тем, для того, чтобы применить положения статьи 94 указанного Закона, необходимо учесть, что постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 года №70 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» разъяснено, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимых общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, давших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой. 

Из представленных материалов дела следует, что на момент отмены Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (01.01.2002), у истца отсутствовали как общая продолжительность страхового стажа, так и требуемая продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ, дающие ему право на установление страховой пенсии. 

Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ, имея в виду, что при выборе гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

При этом, продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере). Независимо от фактической продолжительности исчисляются периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж как полный год работы (подпункт 4«б» пункта 28 постановления). 

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

Причем исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов, указанных в этом пункте, исчисляемых в льготном порядке, который был предусмотрен в ранее действовавшем законодательстве (периоды работы в городе Ленинграде в период блокады, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периоды работы во время Великой Отечественной войны, за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере, и в других случаях) (подпункт 5 пункта 28 постановления).

Из материалов дела следует, что требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ выработана истцом в 2025 году, в связи с чем в настоящее время ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, расчет которой произведен по наиболее выгодному для него варианту. При этом период работы истца с 30.03.1998 по 18.10.1999, который имел место в районе местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включен в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке. Указано, что при принятии решения в 2022 году по заявлению истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, продолжительность специального стажа (исчисления спорного периода работы в полуторном размере) отражена не корректно. 

С учетом вышеизложенного, период работы истца с 30.03.1998 по 18.10.1999 не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ в полуторном размере.

В данном случае, довод истца о том, что поскольку ОСФР по Омской области в решении об отказе в установлении страховой пенсии №133717/22 от 21.07.2022 включило указанный период его работы в стаж на соответствующих видах работ в полуторном размере, то, соответственно и при назначении страховой пенсии указанный период подлежит включению в полуторном размере, подлежит отклонению.

Разрешая заявленные истом требования в части признания за ним права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с 20.09.2024 и производства ему с указанной даты соответствующего перерасчета страховой пенсии, суд исходит из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ).

Заявляя указанные исковые требования, истец полагает, что право на назначение ему стразовой пенсии по старости по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, с учетом включения спорных периодов его работы, возникает у него ранее, чем ему была назначена указанная страхования пенсия. 

Как следует из материалов дела, требуемая продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ (12 лет и 6 месяцев) выработана истцом на 01.05.2025г., с указанной даты истцу назначена указанная страхования пенсия по старости. 

Суд, рассматривая дело, пришел к выводу, что в страховой стаж истца на соответствующих видах работ дополнительно подлежат включению периоды его работы в Черлакской РЭБ флота: с 16.11.1987 по 30.12.1987, с 01.01.1992 по 15.01.1992, с 05.05.1995 по 24.05.1995 и с 12.02.1996 по 15.03.1996г. 

Согласно сведениям, представленным ОСФР по Омской области, при условии включения указанных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ у истца возникает с 07.01.2025 (л.д. 211 том дела 2). 

С учетом изложенного, исходя из положений статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, а также дату обращения истца за назначением ему страховой пенсии, требования истца в заявленной им части относительно признания права на установление страховой пенсии, подлежит частичному удовлетворению. Страховая пенсия в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ подлежит назначению истцу с 07.01.2025г., поскольку на указанную дату у него возникло право на ее назначение. 

Частью 7.2 стати 22 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Кроме того, согласно подпункту 3 части 2 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

С учетом указанных положений закона, учитывая, что судом на ОСФР по Омской области возложена обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с 07.01.2025г., которая повлечет за собой соответствующий перерасчет страховой пенсии, возложения на ОСФР по Омской области дополнительной обязанности произвести перерасчет назначенной страховой пенсии, не требуется. В удовлетворении заявленных истцом требований в указанной части следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 (№) периоды его работы в Черлакской РЭБ флота с 16.11.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 15.01.1992, с 05.05.1995 по 24.05.1995 и с 12.02.1996 по 15.03.1996. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.01.2025г. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска. 

Мотивированное решение составлено 30 июня 2025 года.

ФИО6 Рерих