Дело №12-100/29-2025

46RS0030-01-2024-016835-41

РЕШЕНИЕ

14 марта 2025 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Умеренкова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Курского транспортного прокурора Смотровой Ю.В. на постановление заместителя начальника Курской таможни ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, в отношении ООО «Курскхимволокно»,

установил:

Постановлением заместителя начальника Курской таможни ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Курскхимволокно» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Курский транспортный прокурор Смотрова Ю.В. подала протест, в котором просит изменить данное постановление в части, а именно: абз. 5 стр. 5 постановления изложить в редакции: «В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ООО «Курскхимволокно», в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учтено признание вины юридическим лицом, совершившим административное правонарушение».

В судебном заседании представители ООО «Курскхимволокно» ФИО2, Курской таможни ФИО3 полагали оспариваемое постановление подлежащим оставлению без изменения. 

Курский транспортный прокурор Смотрова Ю.В. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие прокурора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы протеста, представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме. 

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст. 26.1 КоАП РФ, согласно которой по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 276, ч. 1 ст. 278 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами-членами ЕАЭС ведут таможенные органы на основании сведений, указанных в статистической форме и иных источниках информации.

На основании п. п. 9, 10, 16 Порядка ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 891, статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее 10го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров, за исключением случаев, предусмотренных п. 7 названного Порядка. Местом представления статистической формы является таможенный орган, осуществивший электронную регистрацию статистической формы. Датой представления статистической формы в таможенный орган является дата направления статистической формы в таможенный орган через личный кабинет. Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы либо представление статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Глушковского таможенного Курской таможни ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении юридического лица - ООО «Курскхимволокно» по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ за несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров.

Постановлением заместителя начальника Курской таможни ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Курскхимволокно» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Привлекая ООО «Курскхимволокно» к административной ответственности, должностное лицо административного органа исходило из того, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Федеральной таможенной службы России в сети «Интернет» ООО «Курскхимволокно» в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью, оформленной на начальника коммерческой службы ФИО5, была представлена статистическая форма за отчетный период август 2024 года системный номер ЕD№, регистрационный №/№, которая ДД.ММ.ГГГГ была аннулирована заявителем в связи с не указанием должности заявителя.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вывод должностного лица о наличии в содеянном ООО «Курскхимволокно» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам; не оспаривается участниками, как и назначенное наказание.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Довод протеста Курского транспортного прокурора Смотровой Ю.В. о необходимости изменения абз. 5 стр. 5 описательно-мотивировочной части постановления, нахожу несостоятельным, при вынесении оспариваемого решения должностным лицом в полной мере учтены все доказательства, а также позиция представителя юридического лица, представленные документы, в связи с чем назначено административное наказание в виде предупреждения.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Курскхимволокно» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено должностным лицом в пределах санкции ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах протест удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя начальника Курской таможни ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, в отношении ООО «Курскхимволокно» оставить без изменения, протест Курского транспортного прокурора Смотровой Ю.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение десяти дней со дня получения его копии. 

Судья Е.Н. Умеренкова