Дело №2-595/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года р.п. Любинский

Любинский районный суд Омской области в составе 

председательствующего судьи Брагина В.М., 

при секретаре судебного заседания Климовой А.А., 

с участием помощника прокурора Любинской районной прокуратуры Никульшиной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Любинского района Омской области к администрации Новоархангельского сельского поселения Любинского муниципального района о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Любинского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением к администрации Новоархангельского сельского поселения Любинского муниципального района о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, указав следующее. 

В результате проведенной проверки установлено, что в администрации Новоархангельского сельского поселения трудовую деятельность в должности водителя осуществляет ФИО2, согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. Он не обеспечен средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве. 

Просит возложить обязанность на ответчика обеспечить работников средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве. 

В судебном заседании прокурор Никульшина Е.В. поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить иск в полном объеме. 

Представитель ответчика - администрации Новоархангельского сельского поселения в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, исковые требования прокурора признал.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам, суд считает исковые требования прокурора Любинского района Омской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьёй 15 Конституции Российской Федерации определено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии с ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

В соответствии с п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290н, предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Согласно п. 11 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 09.12.2014 №997н, водитель легкового автомобиля должен быть обеспечен следующими средствами индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с точечным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные). 

В силу п. 23 Типовых норм, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2014 №997н для защиты об общих производственных загрязнений уборщик служебных помещений служебных помещений обеспечивается костюмом механических воздействий и халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).

Кроме того, согласно п.п. 12, 13 Межотраслевых правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдаваемыми работниками средствами индивидуальной защиты в установленные сроки.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что водитель администрации Новоархангельского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области не обеспечен средствами индивидуальной защиты, учет и контроль за выдаваемыми СИЗ не осуществляется, личные карточки учета выдачи СИЗ не ведутся. По выявленным нарушениям законодательства в адрес главы сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении нарушений законодательства.

На момент рассмотрения дела судом мероприятия по обеспечению водителя администрации сельского поселения средствами индивидуальной защиты, не проведены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Указанные нарушения, по мнению суда, нарушают права лиц, работающих в администрации Новоархангельского сельского поселения водителем в настоящее время, так и лиц, намеревающихся занять эти должности в будущем, на обеспечение безопасных условий труда.

Требования ч. 4 ст. 27, ч.ч. 3,4 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года N2202-1 регламентируют право прокурора обращаться в суд с заявлением, если этого требует защита интересов государства, неопределенного круга лиц в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с этим суд считает законным обращение прокурора Любинского района в суд с указанным заявлением.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.16 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Любинского района Омской области удовлетворить.

Обязать администрацию Новоархангельского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области обеспечить водителя Новоархангельского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве.

Освободить администрацию Новоархангельского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья В.М. Брагин