№ 2-953/2026

УИД: 51RS0001-01-2025-005772-29

Мотивированное 

решение

 изготовлено 05.03.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2026 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Мурманской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных в иске требований, с учетом их последующего уточнения 18 февраля 2026 года, указано, что 2 сентября 2025 года ОСФР по Мурманской области приняло решение № об отказе в установлении пенсии истцу в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего севера в соответствии с пунктами 2, 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года.

В соответствии с указанным решением документально подтвержденный стаж, учтенный по 31 декабря 2024 года составляет: страховой стаж (календарно) – 23 года 00 месяцев 21 день, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего севера – 11 лет 00 месяцев 26 дней, при требуемом не менее 12 лет (пункт 2 части 1 статьи 32), при требуемом не менее 14 лет (пункт 6 часть 1 статьи 32), величина ИПК – 

<

данные изъяты>

При вынесении решения ответчиком необоснованно были исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в городе Мурманске с сохранением заработной платы по основному месту работы с 10 ноября 2014 года по 12 декабря 2014 года, 29 января 2018 года по 2 марта 2018 года, с 20 января 2020 года по 14 февраля 2020 года, а также период с 23 апреля 2022 года по 28 апреля 2022 года, когда истец находилась в простое по вине работодателя с оплатой двух третей средней заработной платы.

С вышеуказанным решением истец не согласна, полагает отказ в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости вынесенным без учета всех периодов ее трудовой деятельности.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, с учетом последних уточнений, просит обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы истца с 10 ноября 2014 года по 12 декабря 2014 года, 29 января 2018 года по 2 марта 2018 года, с 20 января 2020 года по 14 февраля 2020 года, с 23 апреля 2022 года по 28 апреля 2022 года. Назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19 сентября 2025 года.

Определением судьи от 24 декабря 2025 года к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГОБУЗ «ФИО1».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее представил письменные возражения по иску, в которых указал, что в стаж работы в районах Крайнего Севера не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 1 декабря 2014 года по 12 декабря 2014 года, 29 января 2018 года по 2 марта 2018 года, с 20 января 2020 года по 14 февраля 2020 года, период простоя с 23 апреля 2022 года по 28 апреля 2022 года, поскольку в выписке их лицевого счета в графе «территориальные условия» по данным периодам отсутствует код «РКС». При этом, Отделением с 8 декабря 2025 года назначена ФИО2 страховая пенсия по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. С учетом изложенного просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ГОБУЗ «ФИО1» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, представил документы по запросу суда.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) и Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования с ДД.ММ.ГГГГ

27 августа 2025 года ФИО2 обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлениями о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

2 сентября 2025 года ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стража работы в районах Крайнего Севера, в частности, в стаж работы в районах Крайнего Севера не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 1 декабря 2014 года по 12 декабря 2014 года, 29 января 2018 года по 2 марта 2018 года, с 20 января 2020 года по 14 февраля 2020 года, период простоя с 23 апреля 2022 года по 28 апреля 2022 года.

Вместе с тем, в материалы дела представлена копия трудовой книжки серия №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО2, 

<

данные изъяты>

В указанной трудовой книжке содержатся следующие записи о работе в спорные периоды:

ГОБУЗ «ФИО1» Мурманской области

19 сентября 2013 года принята на должность медицинской сестры палатной отделения нейрореабилитации и патологии речи. Приказ № л-72 от ДД.ММ.ГГГГ

1 мая 2014 года переведена медицинской сестрой процедурной отделения нейрореабилитации и патологии речи. Приказ № п-22 от ДД.ММ.ГГГГ

24 июля 2014 года трудовой договор расторгнут в связи с его истечением пункт 2 части 1 статьи 77 ТК РФ. Приказ № у-48 от ДД.ММ.ГГГГ.

25 июля 2014 года приняты на должность медицинской сестры процедурной отделения нейрореабилитации и патологии речи. Приказ № л-55 от ДД.ММ.ГГГГ

28 декабря 2015 года переведена медицинской сестрой процедурной отделения общей терапии. Приказ № п-55 от ДД.ММ.ГГГГ

1 марта 2017 года переведена медицинской сестрой процедурной отделения медицинской реабилитации. Приказ № п-10 от ДД.ММ.ГГГГ

29 апреля 2022 года переведена на должность медицинской сестры процедурной неврологического отделения стационара. Приказа от ДД.ММ.ГГГГ

11 сентября 2025 года работает в должности в настоящее время.

Как следует, из представленных в материалы дела по запросу суда ГОБУЗ «ФИО1» документов, подтверждающих трудовую деятельность ФИО2 в указанном Учреждении, последняя принята на должность медицинской сестры (палатной) отделения нейрореабилитации и патологии речи Учреждения, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 1,00 ставку, что подтверждается копией трудового договора от 19 ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ГОБУЗ «ФИО1» и ФИО2 и приказом о приеме работника от ДД.ММ.ГГГГ № 2013 л-72.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ГОБУЗ «ФИО1» и ФИО2, последняя переведена на должность медицинской сестры процедурной отделения нейрореабилитации и патологии речи, в объеме 1,00 ставки ГОБУЗ «ФИО1», на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ № 2014 п-22.

Приказом ГОБУЗ «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ № 2014 у-48 трудовые отношения с ФИО2 прекращены в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 части 1 статьи 77 ТК РФ.

Приказом ГОБУЗ «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ № 2014 л-55 ФИО2 трудоустроена на должность медицинской сестры процедурной отделения нейрореабилитации и патологии речи с ДД.ММ.ГГГГ на 1,00 ставку.

Приказом ГОБУЗ «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ № 2015 п-55 ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры процедурной отделения нейрореабилитации и патологии речи на 1,00 ставку.

Приказом ГОБУЗ «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ № 2016 п-14 ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры процедурной отделения общей терапии на 1,00 ставку.

Приказом ГОБУЗ «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ № 2017 п-10 ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры процедурной отделения реабилитации на 1,00 ставку.

Приказом ГОБУЗ «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ № 152 переведена на должность медицинской сестры процедурной неврологического отделения стационара на 1,00 ставку.

Таким образом, суд приходит к выводу, что записи, выполненные в трудовой книжке истца, соответствуют представленным по запросу суда документам о трудовой деятельности истца в ГОБУЗ «ФИО1».

Согласно справке, выданной ГОБУЗ «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ за время работы ФИО2 имели место следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к-80 от ДД.ММ.ГГГГ) курсы повышения квалификации в г.Мурманске с сохранением заработной платы по основному месту работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГприказ № к-67 от ДД.ММ.ГГГГ) курсы повышения квалификации в г.Мурманске с сохранением заработной платы по основному месту работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к-72 от ДД.ММ.ГГГГ) курсы повышения квалификации в г.Мурманске с сохранением заработной платы по основному месту работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ «Об объявлении простоя» № 326 от ДД.ММ.ГГГГ) находилась в простое по вине работодателя с оплатой двух третей средней заработной платы.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации, связанных с осуществляемой ею медицинской деятельностью, была направлена работодателем в соответствии с приказами, с сохранением средней заработной платы, а также находилась в простое по вине работодателя.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 следует, что за период ее в работы в ГОБУЗ «ФИО1» работодателем уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сохранялось место работы, производилась оплата труда.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, ответчиком не оспорены, доказательств обратному суду не представлено, а судом не добыто.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

В силу пункта 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как усматривается из представленных документов, в спорные периоды за истцом сохранялось место работы на территории РКС, средняя заработная плата, следовательно, производились отчисления страховых взносов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 10 ноября 2014 года по 12 декабря 2014 года, с 29 января 2018 года по 2 марта 2018 года, с 20 января 2020 года по 14 февраля 2020 года, подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом суд также учитывает, что ответчиком при назначении истцу пенсии с 8 декабря 2025 года в добровольном порядке был включен в страховой стаж истца период с 23 апреля 2022 года по 28 апреля 2022 года, а также был включен в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 10 ноября 2014 года по 30 ноября 2014 года.

При этом, при оспариваемом истцом решении от 02.09.2025 период с 10.11.2014 по 30.11.2014 не учитывался в расчет ответчиком.

Период с 20.01.2018 по 29.01.2018 включен в стаж и засчитан изначально ответчиком в РКС, в связи с чем оснований для его повторного включения не имеется.

Оснований для зачета периода простоя с 23 апреля 2022 года по 28 апреля 2022 года для включения в стаж для назначения досрочной пенсии не имеется, поскольку в соответствии с абзацем девятым пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине пенсионного органа,

Материалами пенсионного дела подтверждено, что истец первоначально обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 27 августа 2025 года, вместе с тем, с учетом включения спорных периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, право у истца на пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ возникнет с 25 сентября 2025 года (стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 00 месяцев 00 дней).

Таким образом, требования ФИО2 о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с 25 сентября 2025 года, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> включить ФИО2, 

<

данные изъяты> в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с 10 ноября 2014 года по 12 декабря 2014 года, с 29 января 2018 года по 2 марта 2018 года, с 20 января 2020 года по 14 февраля 2020 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> назначить ФИО2, 

<

данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 сентября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Зимина