К делу № 12-66/2020

УИД: 23RS0057-01-2020-000697-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Усть-Лабинск 02» апреля 2020 года 

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Салалыкина К.В.,

при секретаре Бахтикян И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «СевНерудТранс» - ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД (ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю об административном правонарушении от 28.11.2019г. (УИН №), в отношении ООО «СевНерудТранс» о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковником полиции С. (ул. Старокубанская. д, 86. г. Краснодар, Краснодарский край, 350058) вынесено постановление об административном правонарушении от 28.11.2019г. (УИН №) в отношении ООО «СевНерудТранс». 

Юридическое лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, ООО «СевНерудТранс», через своего представителя, обратилось в суд с жалобой, в которой просили отменить постановление об административном правонарушении и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы представитель заявителя ссылается на то, что ООО «СевНерудТранс» в момент выявления административного правонарушения не являлось владельцем транспортного средства - с 12.02.2019г. до 31.12.2019г. грузовой автомобиль РЕНО Премиум, г/н № находится в владении ООО «Славянская Нерудная Компания» на основании Договора аренды транспортного средства № от 12.02.2019г.

Поскольку ООО «СевНерудТранс» не являлось владельцем грузового автомобиля на момент совершения административного правонарушения, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, заявитель просит прекратить производство по делу об административном правонарушении по основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения. 

Представитель ООО «СевНерудТранс» - ФИО1 не явился в судебное заседание. Представил заявление в котором просил рассмотреть дело без участия представителя юридического лица, настаивал на удовлетворении жалобы.

Представители ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явились в судебное заседание. Представлено заявление в котором просят рассмотреть дело без участия представителей государственного учреждения. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковником полиции С. (ул. Старокубанская. д, 86. г. Краснодар, Краснодарский край, 350058) вынесено постановление об административном правонарушении от 28.11.2019г. (УИН №) в отношении ООО «СевНерудТранс». 

Согласно указанному постановлению, рассмотрев обстоятельства совершения административного правонарушения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео съемки (данные специального технического средства: наименование UnicamWIM идентификатор (№) №, свидетельство о поверке (№) № поверка действительна до: 30.05.2020г.) установленного на участке дороги: Усть-Лабинский район Автомобильная дорога г. Краснодар - г. Кропоткин - граница Ставропольского края км 49+573 в Краснодар (N: 45.2213776, Е: 39.627663) в соответствии со статьями 23.3, 28.6, 29.5, 29.10 КоАП РФ, в отношении ООО «СевНерудТранс», должностным лицом установлено следующее:

15.11.2019г. в 12:30:12 на участке дороги: Усть-Лабинский район А/Д г.Краснодар - г.Кропоткин - граница Ставропольского края км.49+573 в сторону г. Краснодар (N:45.2213776, Е: 39.627663) водитель тяжеловесного транспортного средства марки РЕНО ПРЕМИУМ 440.19Т, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем, пользователем) которого в соответствии со свидетельством о регистрации № является ООО СЕВНЕРУДТРАНС №, не выполнил требование ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11,2007г. № 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществил движение такого транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (ПДД РФ). Превышение величины допустимой массы транспортного средства установлено на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов» № 113697 от 15.11.2019г. и составило 22.3% (48.92т. при предельно допустимой 40.00 т). 

Юридическое лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей. 

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связано доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 2.61 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. 

Согласно примечанию к статье 1.5 КоАП РФ, положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (специальная норма). Иначе говоря, бремя доказывания своей невиновности в данном случае возлагается на собственника (владельца) транспортного средства.

ООО «СевНерудТранс» является собственником грузового автомобиля РЕНО Премиум, государственный регистрационный знак №, что следует из записи в Паспорте транспортного средства №. 

В ходе судебного разбирательства, судом изучен Договор аренды транспортного средства № от 12.02.2019г., прилагаемый ООО «СевНерудТранс» к жалобе на постановление об административном правонарушении.

Договор заключен между ООО «СевНерудТранс», действующим в качестве Арендодателя транспортного средства и «ООО «Славянская Нерудная Компания», являющимся Арендатором имущества.

В соответствии с п.1.1 Договора, Арендодатель обязуется предоставить Арендатору транспортное средство во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и по его технической эксплуатации. Согласно п.2.1 Договора, договор вступает в силу с момента подписания (12.02.2019г.) до 31.12.2019г. 

В перечне транспортных средств определен автомобиль подлежащий передаче Арендатору- грузовой автомобиль РЕНО Премиум, государственный регистрационный знак №. 

12.09.2019г. Сторонами договора подписан Акт приема-передачи указанного транспортного средства. 

В соответствии с п.1.3 ст.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

То есть соответствующий Договор аренды предусматривает переход имущества во временное владение иного лица, не являющегося собственником данного имущества. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что 15.11.2019г. в 12:30:12 на участке дороги: Усть-Лабинский район А/Д г.Краснодар - г.Кропоткин - граница Ставропольского края км.49+573 в сторону г. Краснодар (N:45.2213776, Е: 39.627663) водитель тяжеловесного транспортного средства марки РЕНО ПРЕМИУМ 440.19Т, государственный регистрационный знак №, не выполнил требование ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществил движение такого транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (ПДД РФ). Превышение величины допустимой массы транспортного средства установлено на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов» № 113697 от 15.11.2019г. и составило 22.3% (48.92т. при предельно допустимой 40.00 т). 

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент совершения вышеуказанного административного правонарушения (15.11.2019г.), ООО «СевНерудТранс» не являлось владельцем грузового автомобиля РЕНО Премиум, государственный регистрационный знак №. 

Санкция ч.3 ст.12.21 КоАП РФ предусматривает, что в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, административная ответственность возлагается на собственника (владельца) транспортного средств.

Учитывая, что ООО «СевНерудТранс» предоставило доказательства того, что на момент совершения административного правонарушения юридическое лицо не являлось владельцем транспортного средства, ООО «СевНерудТранс» не может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ. 

В действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения. 

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.8-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «СевНерудТранс» - П. на постановление должностного лица об административном правонарушении - удовлетворить.

Отменить постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 28.11.2019г. (УИН №), которым ООО «СевНерудТранс» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей. 

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СевНерудТранс» - прекратить, по основаниям предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, а также опротестовано прокурором в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья