Дело № 2-299/2024

УИД 50RS0044-01-2023-006326-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2024 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,

При секретаре судебного заседания Емелине А.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-299/2024 по иску Чернухина Марка Александровича к Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «СТРОИТЕЛЬ» об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с требованиями к СНТСН "Строитель" и, с учетом уточнения, просит обязать СНТСН «СТРОИТЕЛЬ» в срок, не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, убрать мусорные контейнеры и переместить контейнерную площадку для сбора мусора от границ земельного участка с кадастровым 

<

номер>, расположенного по адресу Московская область, г. Пущино, СНТСН «СТРОИТЕЛЬ», участок 

<

номер>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, на расстояние не менее 20 м., на территории СНТСН «СТРОИТЕЛЬ»; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления в размере 5 000,00 руб.

Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником земельного участка с кадастровым 

<

номер> по адресу: Московская область, г. Пущино, СНТСН "Строитель", участок 

<

номер>. В непосредственной близости от земельного участка истца размещена контейнерная площадка – место накопления ТКО СНТСН "Строитель", чем существенно ухудшает условия пользования земельным участком истца: неприятный запах, мусор попадает на участок. Истец обращался в Серпуховскую городскую прокуратуру с жалобой на размещение контейнерной площадки, на его обращение ему было разъяснено, что председателю вынесено представление об устранении выявленных нарушений. Так же истец обращался в Администрацию г.о. Пущино по вопросу организации места размещения контейнерной площадки, на что сотрудниками Администрации была проведена беседа с председателем СНТСН "Строитель" о необходимости соблюдения требований при определении места размещения площадки для сбора ТКО, о необходимости переноса контейнерной площадки на территории СНТСН "Строитель". Нарушения действующего законодательства при организации размещения контейнерной площадки на территории СНТН "Строитель" установлены и Территориальным отделом 

<

номер> Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области. 

Истец ФИО2 и его представитель по устной доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, пояснив, что в настоящее время нарушения при организации размещения контейнерной площадки для сбора ТКО в СНТСН "Строитель" не устранены. Не оспаривали того обстоятельства, что на территории СНТСН "Строитель" мусорные контейнеры убраны и перемещены за территорию садоводческого товарищества, однако полагали, что такими действиями ответчика нарушены права как истца, так и остальных собственников, поскольку мусорные контейнеры перемещены на слишком дальнее расстояние. Кроме того, сооружение в виде площадки с металлическим ангаром, в котором ранее располагались мусорные контейнеры, до настоящего не демонтировано, что мешает проезду истцу к его земельному участку в тот момент, когда двери указанного ангара находятся в открытом состоянии. 

Представитель ответчика СНТСН "Строитель" председатель ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что контейнерная площадка ранее была расположена на территории СНТСН "Строитель", на расстоянии в 5 м. от земельного участка истца, при этом указала, что истец не облагораживает земельный участок, границы земельного участка не обозначены, вместо забора необработанные кустарники. В настоящее время после неоднократных жалоб истца, муниципальным образованием для СНТСН выделено место для оборудования площадки для размещения мусорных контейнеров, в связи с чем они перемещены к выезду из СНТСН "Строитель", за пределами территории СНТСН, на старом месте осталось сооружение, закрытое металлическим листом, с воротами и замком. Поскольку указанное сооружение относится к общему имуществу членов СНТСН, оно будет использоваться под технический склад СНТСН "Строитель". Она так же пояснила, что в настоящее время между СНТСН и организацией, в полномочия которой входит вывоз мусора, заключено соглашение с указанием нового месторасположения контейнерной площадки, при этом, исходя из планировки земельных участков на территории СНТСН, в каком-либо ином месте на территории СНТСН разместить мусорные контейнеры не представляется возможным и расстояние до других земельных участков будет еще меньше, чем приходилось до земельного участка истца (л.д. 88). 

Представитель третьего лица Администрации г.о. Пущино Московской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что размещение контейнерной площадки на территории СНТСН "Строитель" в установленных границах земельного участка, относящегося к землям общего пользования СНТ, невозможно, основные требования к размещению специализированной контейнерной площадки для организации сбора мусора, установленные требованиями и нормами соблюдены не будут. В настоящее время заключен муниципальный контракт на проведение строительных работ по обустройству контейнерной площадки г. Пущино г.о. Серпухов. О готовности контейнерной площадки будет сообщено дополнительно (л.д. 26-28). 

Представитель третьего лица Территориального отдела 

<

номер> Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснил, что на момент обращения истца в суд с указанными требованиями, нормы по размещению мусорной контейнерной площадки в СНТСН были нарушены, в настоящее время все требования соблюдены и мусорные контейнеры перемещены за территорию СНТСН, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения исковых требований. 

В соответствии со ст. 167 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица Администрации г.о. Пущино Московской области. 

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, СНТСН "Строитель" является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 127-130).

Собственником земельного участка по 

<

адрес>, является ФИО2 (л.д. 10, 24-25). Так же ФИО2 является членом СНТСН "Строитель" (л.д.18).

Истец обращался в Администрацию г.о. Пущино с заявлением по вопросу размещения контейнерной площадки, на указанное обращение было разъяснено, что администрацией проведена разъяснительная беседа с председателем СНТСН "Строитель" о необходимости соблюдения требований при определении места размещения площадки для сбора твердых коммунальных отходов (л.д. 12-13). В связи с отсутствием в границах СНТСН "Строитель" свободных земель неразграниченной собственности, предложен вариант размещения контейнерной площадки на территории СНТСН "Строитель", указанный на карте (л.д. 14, 16-17). 

Территориальным отделом 

<

номер> Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области в ходе выездного обследования 24.08.2022, проведенного сотрудниками, нарушения при размещении контейнерной площадки с мусорными контейнерами подтвердились. Юридическому лицу СНТСН "Строитель" объявлено предостережение (л.д. 15).

Истец обращался в Серпуховскую городскую прокуратуру с жалобой о нарушении требований законодательства при размещении контейнерной площадки в СНТСН "Строитель", по результатам проведенной проверки было установлено, что место размещения контейнерной площадки на территории СНТ в непосредственной близости от домовладения истца не соответствует требованиям законодательства в сфере обращения с ТКО, в связи с чем, городской прокуратурой председателю СНТСН внесено представление об устранении выявленных нарушений. В связи с отсутствием в СНТ земельного участка под размещение контейнерной площадки, отвечающего требованиям СанПин, администрацией г.о. Пущино определено и предложено место для размещения такой площадки на землях неразграниченной собственности, для чего председателю СНТ необходимо обратиться в администрацию муниципального образования за оказанием услуги по предоставлению земельного участка под указанные цели, приложив к заявлению протокол общего собрания членов СНТ о планируемом размещении контейнерной площадки и схему границ части земельного участка на кадастровом плане территории, на которой планируется разместить данную площадку, о чем сообщено Администрацией г.о. Пущино председателю СНТ в письменном виде от 08.02.2023 (л.д. 11, 65-85).

Установлено так же, что 04.07.2019 между ООО «МСК-НТ» и СНТСН "Строитель" заключен договор 

<

номер> на оказание услуг по обращению граждан с твердыми коммунальными отходами (л.д. 90-94). 04.07.2019 между ООО «МСК-НТ» и СНТСН "Строитель" заключен договор 

<

номер> аренды контейнеров и бункеров для сбора твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора (л.д. 95-97). Дополнительным соглашением 

<

номер> от 27.10.2021 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 

<

номер> от 04.07.2019, договор считается продленным на неопределенный срок (л.д. 98-99). 

20.09.2023 с ИП Д. заключен муниципальный контракт 

<

номер> на выполнение работ по обустройству контейнерной площадки г. Пущино г.о. Серпухов Московской области (л.д. 36-49). 

Согласно описанию объекта закупки (техническое задание), объектом закупки является: выполнение работ по обустройству контейнерной площадки г. Пущино г.о. Серпухов Московской области. Срок выполнения работ – 30 календарных дней от даты заключения контракта. Место выполнения работ: г. Пущино, СНТСН "Строитель", 

<

номер> (50-63). 30.11.2023 составлен акт о приемке выполненных работ (л.д. 102-113, 124-126).

Администрация г.о. Пущино уведомляло ФИО2 об обследовании новой контейнерной площадки по адресу: Московская область, г. Пущино, около СНТ «Любожиха» 15.01.2024 в 15час. 00 мин. (л.д. 117). 

15.01.2024 составлен акт обследования Контейнерной площадки, в ходе которого установлено, что площадка огорожена в трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м., имеет твердое покрытие и размещена на расстоянии не менее 20 и не более 500 м. от границ садоводческих участков СНТ «Любожиха-2» (л.д. 118-121). 

24.01.2024 в присутствии ФИО2 был составлен акт обследования контейнерной площадки, из которого установлено, что контейнерная площадка освобождена от твердых коммунальных отходов с вывозом емкостей, принадлежащих МСК-НТ. Данная постройка (сооружение) остается пустой и будет использована для хранения инвентаря для нужд СНТСН "Строитель", от границ площадки до границ участка 

<

номер> – 5 м. При составлении акта велась фотофиксация (л.д. 143-148).

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому право на судебную защиту его прав и свобод.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права. 

В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Предъявляя негаторный иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Пунктом 13 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года N 1156, а также пунктом 90 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 года N 484, на регионального оператора возложены полномочия по оснащению контейнерных площадок емкостями для сбора ТКО (контейнерами).

Статья 42 Конституции Российской Федерации закрепляет право граждан на благоприятную окружающую среду.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления") установлено, что организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании п. 1 ст. 24.6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 24.6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления").

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641" (далее - Правила N 1156), устанавливают порядок оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 10 Правил N 1156 предусмотрено складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) их накопления потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Пунктом 11 Правил N 1156 установлен порядок складирования в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов крупногабаритных отходов потребителями следующим образом:

а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора сторон о пресечении действий, нарушающих право, и об обязании устранения его последствий, является установление факта нарушения ответчиком права, принадлежащего истцу, либо угрозы такого нарушения.

Судом установлено, не оспорено истцом и подтверждено представленными письменными доказательствами, а так же пояснениями представителя третьего лица Территориального отдела №26 Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области ФИО6, что в настоящее время ответчиком при разрешении спора сторон по существу были удовлетворены требования истца, оборудована контейнерная площадка для сбора мусора и перемещены мусорные контейнеры от границ земельного участка с кадастровым 

<

номер>, расположенного по адресу Московская область, г. Пущино, СНТСН «СТРОИТЕЛЬ», участок № 71, принадлежащего на праве собственности ФИО2, на расстояние не менее 20 м., за пределы границ СНТСН. 

Таким образом, судом не установлено со стороны ответчика нарушений прав истца, истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ не доказал факт создания ответчиком препятствий в осуществлении им правомочий по пользованию земельным участком, противоправность действий ответчика и реальный характер чинимых препятствий.

При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не полежат. 

Доводы истца о том, что в месте расположения мусорных контейнеров осталось сооружение в виде оборудованной площадки и размещенного на нем металлического сооружения, запирающегося на навесной замок, не может являться основанием для удовлетворения требований истца, поскольку достаточных и относимых доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что указанное сооружение нарушает права истца, как собственника земельного участка, последним не представлено, ходатайств о содействии суда в истребовании таких доказательств, либо назначения судебной экспертизы, истцом не заявлялось, при этом обстоятельства, послужившие основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями, ответчиком устранены в процессе разрешения спора сторон.

Суд считает надуманными возражения истца в части того, что размещение контейнерной площадки с мусорными баками за пределами территории СНТСН «Строитель» нарушает права истца и других членов СНТ и собственников земельных участков, и не позволяет сделать вывод об устранении ответчиком предписаний как прокурора, так и органов Госадмтехнадзора, поскольку судом установлено и подтверждено как представленными письменными доказательствами, так и пояснениями представителя третьего лица Администрации г.о.Пущино, что иного места для размещения контейнерной площадки для сбора мусора с соблюдением технических норм и правил, на территории СНТСН не имеется. 

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В подтверждение понесённых стороной истца расходов, в материалы дела представлены: квитанция по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 9), квитанция к приходно-кассовому ордеру №96 от 23.10.2023 за составление искового заявления в размере 5 000 руб. (л.д. 19).

Указанные доказательства стороной ответчика не оспорены, размер понесенных расходов так же не оспаривался, доказательств обратного не представлено. 

Принимая во внимание, что требования истца ответчиком фактически признаны в полном объеме, нарушение прав ответчика устранено в процессе разрешения спора сторон по существу в процессе судебного разбирательства, указанные расходы истцом понесены фактически и связаны с его обращением в суд, с ответчика СНТСН "Строитель" в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины на сумму 300 руб., расходы за составление искового заявления в размере 5 000 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чернухина Марка Александровича об обязании СНТСН «СТРОИТЕЛЬ» в срок, не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу убрать мусорные контейнеры и переместить контейнерную площадку для сбора мусора от границ земельного участка с кадастровым 

<

номер>, расположенного по адресу Московская область, г. Пущино, СНТСН «СТРОИТЕЛЬ», участок 

<

номер>, принадлежащего на праве собственности Чернухину Марку Александровичу, на расстояние не менее 20 метров, на территории СНТСН «СТРОИТЕЛЬ», оставить без удовлетворения.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «СТРОИТЕЛЬ» в пользу Чернухина Марка Александровича расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб., судебные расходы в размере 5 000,00 руб., а всего в сумме 5 300,00 (пять тысяч триста руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Козлова

Решение суда в окончательной форме составлено 01 марта 2024 года