РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2025 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Е.В. Гейзлер, при секретаре Н.А. Кирюхиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-268/2025 по административному иску Хорошевской межрайонной прокуратуры г. Москвы о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, в обоснование указав, что Межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, в деятельности средств массовой информации, органов и учреждений образования и культуры в сети «Интернет».

В рамках осуществления мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт https://prostitutkimoskvyslip.info,https://fanfap.is/,https://doxymoskva.com/установлено, что на нем размещена информация о предоставлении платных интим услуг.

Информация, размещенная на сайте, направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к оказываемым девушками платным интим-услугам. На сайте содержатся анкеты девушек, а также фото- и видеоматериалы порнографического содержания, возрастные ограничения отсутствуют. Административный истец просит суд признать информацию, распространяемую на интернет-странице https://prostitutkimoskvyslip.info, https://fanfap.is/, https://doxymoskva.com/, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

 Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, об отложении слушания не ходатайствовал. 

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

 Судом установлено, что Межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, в деятельности средств массовой информации, органов и учреждений образования и культуры в сети «Интернет».

В рамках осуществления мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт https://prostitutkimoskvyslip.info, https://fanfap.is/, https://doxymoskva.com/, установлено, что на нем размещена информация о предоставлении платных интим услуг.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние.

Сайты имеет русскоязычное оформление, целевой аудиторией является преимущественно русскоязычное население.

Проверкой также установлено, что регистраторы указанных доменов являются иностранными юридическими лицами, вместе с тем, владельцы указанных доменов установить не представляется возможным, поскольку их персональные данные неизвестны.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация содержащая информацию порнографического характера, определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера.

На основании ст. ст. 2, 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» содержащаяся на сайте информация не допустима для распространения среди детей.

В соответствии со ст. ст. 17, 34 Конвенции ООН «О правах ребенка» детям гарантируется право на получение информации, содействующей их социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию.

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей, федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной.

собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктами 1 и 6 ст. 10 вышеуказанного закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 241 УК РФ предусмотренная уголовная ответственность за организацию занятием проституцией.

Открытый доступ к указанной интернет-странице создает неограниченную возможность ее просмотра и использования, что противоречит государственной политике и нарушает права неопределенного круга лиц. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заключается в том, что доступ к вышеуказанной информации и ее использование способны нанести вред физическому и психическому здоровью граждан.

Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, заключается в том, что доступ к информации, размещенной на исследуемом Интернет-сайте, и ее использование может нанести ущерб моральному, духовному развитию личности ребенка, нормальному его развитию и дальнейшей социализации в гражданском обществе.

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012№1101 формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно единому реестру доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на 12.03.2025 доступ к сайтам https://prostitutkimoskvyslip.info, https://fanfap.is/, https://doxymoskva.com/ не имеет установленных ограничений.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к странице сайта, содержащего запрещенную информацию, необходимо внести доменное имя в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информация, расположенная на Интернет-сайте https://prostitutkimoskvyslip.info, https://fanfap.is/, https://doxymoskva.com/, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, поскольку противоречит положениям действующего законодательства.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

С учетом положений ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной вправе обратиться прокурор в районный суд по адресу нахождения административного истца.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Требования к административному исковому заявлению и прилагаемым к нему документам установлены ст. 265.2 КАС РФ. Данная статья РФ допускает обратится с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ в районный суд по адресу административного истца без указания административного ответчика.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования основаны на законе, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Хорошевской межрайонной прокуратуры г. Москвы о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить. 

 Признать информацию, распространяемую на интернет-страницах https://prostitutkimoskvyslip.info, https://fanfap.is/, https://doxymoskva.com/, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации        

 Направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, размещенной на Интернет странице https://prostitutkimoskvyslip.info, https://fanfap.is/, https://doxymoskva.com/ для включения указанной информации, распространяемой на странице Интернет-сайта в Единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

 Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2025 года

Судья Е.В. Гейзлер