№2-53/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области 

Илекский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего – судьи Волобоевой Л.К., 

при секретаре судебного заседания Томяк Я.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Муниципальному образованию Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением об установлении границ земельных участков. В обоснование иска указало, что при проведении кадастровых работ по постановке на кадастровый учет земельных участков, являющихся полосой отвода существующей автомобильной дороги Филипповка – Озерки в Илекском районе Оренбургской области было выявлено пересечение границ отвода данной автомобильной дороги с границами земельного участка с кадастровым номером ... Автомобильная дорога Филипповка – Озерки в Илекском районе Оренбургской области имеет характеристики: - кадастровый ...; - протяженность: 27140 м.; - год завершения строительством 1997 г.; - назначение: автомобильная дорога Филипповка - Озерки; - кадастровые номера участков, в пределах которых расположен объект: ... Правообладатель: собственность – Оренбургская область (дата и номер регистрации права № 56-56-01/016/2019-1 от 22.07.2019), оперативное управление ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» (дата и номер регистрации права ...от11.10.2019). Границы сооружения внесены в единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

При проведении кадастровых работ по постановке на кадастровый учет земельных участков, являющихся полосой отвода существующей автомобильной дороги Филипповка – Озерки выявлено пересечение границ отвода с границами земельного участка с кадастровым номером ... внесенного в ЕГРН. Площадь пересечения составляет – 19 958 кв.м. Данный земельный участок находится в долевой собственности. Дата постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... – .... Согласно выписке из ЕГРН дата завершения строительства объекта капитального строительства автомобильной дороги Филипповка – Озерки – 1997.

Отмечает, что право на спорную автомобильную дорогу и земельный участок под ней возникло ранее, чем на спорный земельный участок с кадастровым номером ..., образованный 04.03.2009, на момент образования данного земельного участка автомобильная дорога являлась существующей дорогой общего пользования, согласно распоряжению КУГИ Оренбургской области №813-р от 24.04.2002 «О передаче автомобильных дорог общего пользования Оренбургской области Главному управлению дорожного хозяйства Оренбургской области», а также постановлению Правительства Оренбургской области №313-п от 10.04.2012 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности Оренбургской области».

Земельный участок с кадастровым номером ... пересекает отвод автомобильной дороги, сформированный в соответствии с нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 №717 «О нормах земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса». Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что при формировании земельного участка с кадастровым номером ... не были учтены границы автомобильной дороги, вследствие чего в площадь земельного участка включена территория, занимающая полосу отвода автомобильной дороги. В соответствии со ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ участники долевой собственности извещены о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего объявления в средствах массовой информации – газета «Урал» от 18.12.2020 № 50 (12378) и 26.02.2021 № 7 (12386), проведены общие собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером .... На первое собрание никто из собственников не явился, на повторном собрании присутствовало 5 человек, что составляет 29 % от общего количества собственников земельного участка. В соответствии с п. 5 ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ общее собрание является правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 50 % их общего числа и повторное общее собрание, составляющие не менее 30 % их общего числа. Таким образом, проведенные собрания не являются правомочными. По результатам проведения собраний составлены протоколы, которые подписаны уполномоченным лицом органа местного самоуправления.

Считает, что исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 56:12:1012002:46 не представляется возможным в соответствии со сведениями ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером ... составляет 364 087 кв.м. После исправления земельного участка с кадастровым номером ... площадь изменится и составит 343 323 кв.м.

Просит исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ...

№№

пун-ктов

X

Y

1

378349,55

2232962,96

2

378379,19

2232647,33

3

378411,70

2232653,88

4

378411,70

2232653,89

5

378408,33

2232819,72

6

378514,17

2232934,43

7

378588,24

2233003,75

8

378750,76

2233146,94

9

378801,45

2233188,22

10

378885,86

2233244,68

11

378980,50

2233295,52

12

379103,19

2233313,56

13

379913,72

2233388,73

14

379901,23

2233798,58

15

379868,18

2233743,44

16

379816,47

2233576,83

17

379782,21

2233525,37

18

379739,53

2233498,06

19

379715,57

2233529,66

20

379675,92

2233526,39

21

379631,08

2233559,05

22

379583,95

2233558,81

23

379539,09

2233593,18

24

379459,04

2233579,79

25

379311,54

2233635,52

26

379274,98

2233684,98

27

378968,66

2233463,71

28

378945,75

2233520,88

29

378941,46

2233572,99

30

378976,28

2233636,75

31

379057,31

2233739,87

32

379126,36

2233773,90

33

379186,50

2233780,65

34

379186,53

2233812,50

35

379123,55

2233803,70

36

379081,09

2233796,79

37

379001,00

2233769,58

38

378954,96

2233721,93

39

378916,07

2233657,83

40

378908,80

2233571,85

41

378920,26

2233513,33

42

378950,72

2233435,56

43

378948,16

2233385,23

44

378887,01

2233318,46

45

378863,32

2233302,98

46

378804,60

2233309,60

47

378774,30

2233327,95

48

378741,20

2233356,74

49

378696,98

2233354,75

50

378620,58

2233322,86

51

378604,12

2233277,42

52

378573,90

2233161,23

53

378538,92

2233107,94

54

378473,90

2233082,21

55

378401,45

2232980,83

1

378349,55

2232962,96

Площадь = 364 087 кв.м

Установить: границы вновь образуемого земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги с кадастровым номером ... в соответствии со следующими координатами поворотных точек:

№№

пун-ктов

X

Y

:ЗУ1 

(1)

1

379914,25

2233743,88

2

379923,78

2233731,00

3

379909,19

2233716,63

4

379892,30

2233692,28

5

379882,65

2233673,07

6

379871,80

2233636,08

7

379859,43

2233582,53

8

379846,23

2233548,56

9

379803,80

2233484,76

10

379786,06

2233457,67

11

379776,51

2233447,99

12

379771,39

2233446,85

13

379765,10

2233446,87

14

379758,64

2233447,44

15

379708,42

2233452,29

16

379645,47

2233451,26

17

379498,92

2233429,16

18

379307,44

2233398,03

19

379046,91

2233369,43

20

379029,44

2233364,80

21

379016,40

2233357,00

22

379002,97

2233347,89

23

378989,78

2233330,78

24

378964,92

2233292,84

25

378940,69

2233261,15

26

378938,35

2233258,98

27

378896,60

2233231,57

28

378889,27

2233245,90

29

378928,65

2233271,76

30

378952,03

2233302,34

31

378976,92

2233340,30

32

378991,08

2233358,67

33

379007,99

2233370,62

34

379024,25

2233379,97

35

379043,39

2233385,05

36

379305,43

2233413,91

37

379496,49

2233444,97

38

379644,68

2233467,25

39

379708,48

2233468,29

40

379751,15

2233465,45

41

379766,54

2233463,27

42

379772,96

2233466,87

43

379790,46

2233493,60

44

379832,50

2233556,80

45

379844,32

2233587,82

46

379856,38

2233640,35

47

379867,50

2233678,26

48

379878,25

2233699,96

49

379896,47

2233726,36

50

379914,25

2233743,88

(2)

51

378408,72

2232817,53

52

378409,10

2232795,12

53

378369,13

2232754,49

54

378367,17

2232775,30

51

378408,72

2232817,53

Площадь вновь образуемого земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги с кадастровым номером 56:12:0000000:2340 равной 21 221 кв.м;

Местоположение: ...;

Категорию земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

Вид разрешенного использования: автомобильный транспорт (код 7.2).

Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером ... со вновь образуемым земельным участком под полосой отвода автомобильной дороги с кадастровым номером ... согласно ведомости координат характерных точек границ земельных участков: 

№№

пунктов

X

Y

(1)

1

378379,19

2232647,33

2

378369,13

2232754,49

3

378408,84

2232794,86

4

378411,70

2232653,89

5

378411,70

2232653,88

6

378379,19

2232647,33

(2)

7

379896,47

2233726,36

8

379878,25

2233699,96

9

379867,50

2233678,26

10

379856,38

2233640,35

11

379844,32

2233587,82

12

379832,50

2233556,80

13

379790,46

2233493,60

14

379772,96

2233466,87

15

379766,54

2233463,27

16

379751,15

2233465,45

17

379708,48

2233468,29

18

379644,68

2233467,25

19

379496,49

2233444,97

20

379305,43

2233413,91

21

379043,39

2233385,05

22

379024,25

2233379,97

23

379007,99

2233370,62

24

378991,08

2233358,67

25

378976,92

2233340,30

26

378952,03

2233302,34

27

378928,65

2233271,76

28

378894,40

2233249,27

29

378885,86

2233244,68

30

378838,64

2233212,65

31

378801,45

2233188,22

32

378766,88

2233160,42

33

378750,76

2233146,94

34

378588,24

2233003,75

35

378514,17

2232934,43

36

378408,33

2232819,72

37

378408,38

2232817,20

38

378367,17

2232775,30

39

378349,55

2232962,96

40

378401,45

2232980,83

41

378473,90

2233082,21

42

378538,92

2233107,94

43

378573,90

2233161,23

44

378604,12

2233277,42

45

378620,58

2233322,86

46

378696,98

2233354,75

47

378741,20

2233356,74

48

378774,30

2233327,95

49

378804,60

2233309,60

50

378863,32

2233302,98

51

378887,01

2233318,46

52

378948,16

2233385,23

53

378950,72

2233435,56

54

378920,26

2233513,33

55

378908,80

2233571,85

56

378916,07

2233657,83

57

378954,96

2233721,93

58

379001,00

2233769,58

59

379081,09

2233796,79

60

379123,55

2233803,70

61

379186,53

2233812,50

62

379186,50

2233780,65

63

379126,36

2233773,90

64

379057,31

2233739,87

65

378976,28

2233636,75

66

378941,46

2233572,99

67

378945,75

2233520,88

68

378968,66

2233463,71

69

379274,98

2233684,98

70

379311,54

2233635,52

71

379459,04

2233579,79

72

379539,09

2233593,18

73

379583,95

2233558,81

74

379631,08

2233559,05

75

379675,92

2233526,39

76

379715,57

2233529,66

77

379739,53

2233498,06

78

379782,21

2233525,37

79

379816,47

2233576,83

80

379868,18

2233743,44

81

379901,23

2233798,58

82

379903,23

2233733,02

83

379896,47

2233726,36

(3)

84

378958,00

2233283,78

85

378964,92

2233292,84

86

378989,78

2233330,78

87

379002,97

2233347,89

88

379016,40

2233357,00

89

379029,44

2233364,80

90

379046,91

2233369,43

91

379307,44

2233398,03

92

379307,52

2233398,04

93

379498,92

2233429,16

94

379645,47

2233451,26

95

379708,42

2233452,29

96

379758,64

2233447,44

97

379765,10

2233446,87

98

379771,39

2233446,85

99

379776,51

2233447,99

100

379786,06

2233457,67

101

379803,80

2233484,76

102

379846,23

2233548,56

103

379859,43

2233582,53

104

379871,80

2233636,08

105

379882,65

2233673,07

106

379892,30

2233692,28

107

379903,96

2233709,09

108

379913,72

2233388,73

109

379103,19

2233313,56

110

378980,50

2233295,52

84

378958,00

2233283,78

Площадь = 343 323 кв.м

Определением Илекского районного суда Оренбургской области от 22.01.2024 к участию в деле привлечены филиал ППК Роскадастр по Оренбургской области и Управление Росреестра по Оренбургской области, кадастровый инженер ФИО15 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Определением Илекского районного суда Оренбургской области от 12.02.2024 производство по иску по гражданскому делу по иску ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» к ФИО16 об установлении границ земельного участка в связи со смертью ответчика.

Представитель истца ГУ "ГУДХОО" в судебном заседании участия не принимает, извещен надлежащим образом, обратился в адрес суда с заявлением, содержащим просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО13, ФИО14, представитель Муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области участия не принимают извещались надлежащим образом, по адресу регистрации (согласно адресно-справочной информации), возражений относительно иска в адрес суда не представили.

Третьи лица кадастровый инженер ФИО15, представитель ППК Роскадастр, представитель управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства просили рассмотреть дело без их участия. Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствии со ст.167, ст. 233, 234 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства.

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующему. 

Согласно п. п. 5, 6 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог не общего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог не общего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являются собственностью субъекта Российской Федерации (передаются в собственность субъекта Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами и Правительством Российской Федерации). Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. В соответствии с п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Согласно п. п. 15 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса. Автомобильная дорога - это сложносоставной объект, состоящий из многих конструктивных элементов, в том числе асфальтовое полотно, насыпи, водоотводные канавы, различные защитные сооружения и т.п. Как прямо следует из законодательного определения понятий "автомобильная дорога" и "полоса отвода автомобильной дороги" эти объекты не ограничены лишь одним земельным участком и могут состоять из множества участков, различных по категории земель. Объектом права является вся автомобильная дорога в целом, то есть в совокупности все ее неотъемлемые технологические элементы (земельные участки, насыпь, дорожное полотно, защитные сооружения и т.п.) внутри границ полосы отвода автомобильной дороги. Согласно п. 2 ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 года N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Как установлено в судебном заседании истец ГУ «ГУДХОО» является собственником автомобильной дороги Филипповка – Озерки в Илекском районе Оренбургской области с кадастровым номером №56:12:1012002:46, строительство которой завершено в 1997 году с этого времени она находится в эксплуатации.

Сооружение автомобильная дорога Филипповка – Озерки в Илекском районе Оренбургской области имеет следующие характеристики: - кадастровый номер ...; - протяженность – 27140 м; - год завершенного строительства – 1997 г. - назначение – а/д Филипповка – Озерки в Илекском районе Оренбургской области, согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства Оренбургской области № 313-п от 10.04.2012 г. данный объект является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения, протяженностью 27140 м, относящейся к государственной собственности Оренбургской области; - правообладатель - собственность Оренбургской области (согласно выписки из ЕГРН); право оперативного управления – ГУ «ГУДХОО». 

Моментом возникновения права собственности на указанные автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения, в том числе и всех их неотъемлемых технологических элементов в границах их полосы отвода - земельных участков, дорожных сооружений, элементов благоустройства и т.п. является момент включения автомобильной дороги, как объекта права, в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... зарегистрировано за ответчиками 11.08.2011, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Таким образом, на момент образования спорного земельного участка вышеуказанные автомобильные дороги являлись существующими дорогами общего пользования, согласно распоряжению КУГИ Оренбургской области №813-р от 24.04.2002. "О передаче автомобильных дорог общего пользования Оренбургской области Главному управлению дорожного хозяйства Оренбургской области", а также Постановлению N 313-п от 10.04.2012 г. "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности Оренбургской области".

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО15, в ходе кадастровых работ было выявлено, что при проведении работ по формированию отвода земельного участка под автомобильную дорогу Филипповка – Озерки в Илекском районе Оренбургской области выявлено пересечении границ отвода земельного участка указанной автомобильной дороги с границами земельного участка ... внесенного в ЕГРН. Площадь пересечения составляет 19958 кв.м. Данный земельный участок находится в долевой собственности. При проведении кадастровых работ по определению координат поворотных точек границ земельного участка ... была допущена реестровая ошибка, а именно в состав границ участка ошибочно включена полоса отвода автомобильной дороги Филипповка-Озерки. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, что при формировании земельного участка с кадастровым номером ... не были учтены границы вышеуказанных автомобильных дорог, вследствие чего в площадь земельного участка включена территория, занимающая полосу отвода автомобильных дорог. Таким образом, границы спорного земельного участка внесены в ЕГРН с реестровой ошибкой без учета объектов недвижимости ГУ "ГУДХОО", данный факт нуждается в исправлении. Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечень автомобильных дорог не общего пользования федерального значения, утверждаемые соответственно Правительством Российской Федерации, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, являются федеральной собственностью.

На основании Постановления Правительства Оренбургской области от 10 апреля 2012 года N 313-п "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Оренбургской области" в данный Перечень включена автомобильная дорога Филипповка – Озерки в Илекском районе Оренбургской области. В соответствии с указанным Перечнем автомобильные дороги является автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения и собственностью субъекта РФ. Границы полосы отводы автомобильной дороги определяются нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 (далее - Нормы отвода). Согласно пункту 11 названных Норм определяемые приложениями к ним границы полосы отвода предназначены для определения предельных минимальных размеров земельных участков, необходимых для размещения, в том числе земельных участков, предназначенных для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог в пределах полосы отвода, шириной не менее 3 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета) или иных элементов (сооружений), указанных в пункте 5 Норм отвода. Полоса отвода автомобильной дороги включает в себя земельные участки шириной не менее 3 метров, откладываемых от подошвы насыпи или иных подобных конструктивных элементов автомобильной дороги. В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, следовательно, ответчиком по такому иску является правообладатель смежного земельного участка. На основании части 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Судом принято во внимание, что в соответствии со сведениями ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером ... составляет 364 087 кв.м. После исправления площади земельного участка с кадастровым номером ... изменится и составит 343 323 кв.м. 

В соответствии со ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ участники долевой собственности извещены о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего объявления в средствах массовой информации – газета «Урал» от 18.12.2020 № 50 (12378) и 26.02.2021 № 7 (12386), проведены общие собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... На первое собрание никто из собственников не явился, на повторном собрании присутствовало 5 человек, что составляет 29 % от общего количества собственников земельного участка. В соответствии с п. 5 ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ общее собрание является правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 50 % их общего числа и повторное общее собрание, составляющие не менее 30 % их общего числа. Таким образом, проведенные собрания не являются правомочными. По результатам проведения собраний составлены протоколы, которые подписаны уполномоченным лицом органа местного самоуправления.

Учитывая вышеизложенное, исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... не представляется возможным. При этом суд отмечает, что исковые требования фактически направлены не на изъятие части смежного земельного участка, принадлежащего ответчикам, а на достижение цели правовой определенности в местоположении границ земельных участков (координат характерных точек), указанных в ЕГРН. При формировании земельного участка с кадастровым номером ... в границы образуемого участка были включены неотъемлемые элементы автомобильной дороги, предусмотренные для их эксплуатации, что препятствует надлежащему включению в ЕГРН сведений о земельных участках, занимаемых отводом автомобильной дороги. Нормы отвода земель для автомобильных дорог существовали и до принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 и регламентировались Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 19.12.1997 года N 248, Правилами установления и использования полос отвода, автомобильных дорог, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 года N 233 и подлежали неукоснительному соблюдению при межевании земельных участков. Спорный земельный участок находится в границах полосы отвода автомобильной дороги, которая была построена и введена в эксплуатацию 1997 году. Распоряжения об отводе земель под строительство никем не оспорены и не отменены. Таким образом, материалами дела подтверждено, что формирование границ полосы отвода автомобильной дороги, принадлежащей истцу произошло гораздо ранее, чем постановка на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего ответчикам. 

Ответчики по делу не представили доказательств, бесспорно подтверждающих их доводы о законности межевания и постановки на кадастровый учет своего земельного участка в существующих границах, тогда как в силу ч. 4 ст. 69 ЗК РФ при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении. Ни автомобильные дороги, ни их отдельные части, ни их конструктивные элементы никогда не предоставлялись собственнику спорного земельного участка. В связи с этим, местоположение границ участка с наложением на полосу отвода и конструктивные элементы автомобильной дороги противоречит действующему законодательству. Определение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером, находящегося в частной собственности, с включением в его границы конструктивных элементов автомобильных дорог и предусмотренных законодательством минимальных норм для полос отвода автомобильных дорог, также противоречит подп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, согласно которому ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) автомобильных дорог федерального значения. Установление ненадлежащим образом на местности границ спорного земельного участка нарушает право, как собственника автомобильной дороги, и право истца, как лица, которому дорога передана в оперативное управление, затрудняет реализацию государственной функции по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства и осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования межмуниципального значения. Таким образом, координаты характерных точек границ спорного земельного участка, установленных ненадлежащим образом, подлежат исключению из ЕГРН. Требования истца к ответчикам - собственникам земельного участка законны, обоснованы и подлежит удовлетворению. Руководствуясь положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса", учитывая, что автомобильная дорога фактически занимает свое положение с 1997 года соответственно, то есть с момента ее строительства и до того, когда были произведены кадастровые работы по постановке на кадастровый учет земельного участка ответчика, при этом ответчик не представил доказательств, бесспорно подтверждающих его доводы о законности межевания и постановки на кадастровый учет своего земельного участка в существующих границах, суд приходит к выводу о том, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым ... в оспариваемых границах нарушает права и законные интересы истца в связи с наложением границ указанного участка на границы объектов, занятых автомобильной дорогой. На основании определения суда от 11.12.2023 были приняты меры обеспечения иска в виде запрета на совершение любых регистрационных действий Управлением Росреестра по Оренбургской области в отношении земельного участка .... Согласно ч. 3 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная мера по обеспечению иска сохраняет свое действие до исполнения решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233, 234 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Муниципальному образованию Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Муниципальному образованию Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ...

№№

пун-ктов

X

Y

1

378349,55

2232962,96

2

378379,19

2232647,33

3

378411,70

2232653,88

4

378411,70

2232653,89

5

378408,33

2232819,72

6

378514,17

2232934,43

7

378588,24

2233003,75

8

378750,76

2233146,94

9

378801,45

2233188,22

10

378885,86

2233244,68

11

378980,50

2233295,52

12

379103,19

2233313,56

13

379913,72

2233388,73

14

379901,23

2233798,58

15

379868,18

2233743,44

16

379816,47

2233576,83

17

379782,21

2233525,37

18

379739,53

2233498,06

19

379715,57

2233529,66

20

379675,92

2233526,39

21

379631,08

2233559,05

22

379583,95

2233558,81

23

379539,09

2233593,18

24

379459,04

2233579,79

25

379311,54

2233635,52

26

379274,98

2233684,98

27

378968,66

2233463,71

28

378945,75

2233520,88

29

378941,46

2233572,99

30

378976,28

2233636,75

31

379057,31

2233739,87

32

379126,36

2233773,90

33

379186,50

2233780,65

34

379186,53

2233812,50

35

379123,55

2233803,70

36

379081,09

2233796,79

37

379001,00

2233769,58

38

378954,96

2233721,93

39

378916,07

2233657,83

40

378908,80

2233571,85

41

378920,26

2233513,33

42

378950,72

2233435,56

43

378948,16

2233385,23

44

378887,01

2233318,46

45

378863,32

2233302,98

46

378804,60

2233309,60

47

378774,30

2233327,95

48

378741,20

2233356,74

49

378696,98

2233354,75

50

378620,58

2233322,86

51

378604,12

2233277,42

52

378573,90

2233161,23

53

378538,92

2233107,94

54

378473,90

2233082,21

55

378401,45

2232980,83

1

378349,55

2232962,96

Площадь = 364 087 кв.м

Установить: границы вновь образуемого земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги с кадастровым номером ... в соответствии со следующими координатами поворотных точек:

№№

пунктов

X

Y

:ЗУ1 

(1)

1

379914,25

2233743,88

2

379923,78

2233731,00

3

379909,19

2233716,63

4

379892,30

2233692,28

5

379882,65

2233673,07

6

379871,80

2233636,08

7

379859,43

2233582,53

8

379846,23

2233548,56

9

379803,80

2233484,76

10

379786,06

2233457,67

11

379776,51

2233447,99

12

379771,39

2233446,85

13

379765,10

2233446,87

14

379758,64

2233447,44

15

379708,42

2233452,29

16

379645,47

2233451,26

17

379498,92

2233429,16

18

379307,44

2233398,03

19

379046,91

2233369,43

20

379029,44

2233364,80

21

379016,40

2233357,00

22

379002,97

2233347,89

23

378989,78

2233330,78

24

378964,92

2233292,84

25

378940,69

2233261,15

26

378938,35

2233258,98

27

378896,60

2233231,57

28

378889,27

2233245,90

29

378928,65

2233271,76

30

378952,03

2233302,34

31

378976,92

2233340,30

32

378991,08

2233358,67

33

379007,99

2233370,62

34

379024,25

2233379,97

35

379043,39

2233385,05

36

379305,43

2233413,91

37

379496,49

2233444,97

38

379644,68

2233467,25

39

379708,48

2233468,29

40

379751,15

2233465,45

41

379766,54

2233463,27

42

379772,96

2233466,87

43

379790,46

2233493,60

44

379832,50

2233556,80

45

379844,32

2233587,82

46

379856,38

2233640,35

47

379867,50

2233678,26

48

379878,25

2233699,96

49

379896,47

2233726,36

50

379914,25

2233743,88

(2)

51

378408,72

2232817,53

52

378409,10

2232795,12

53

378369,13

2232754,49

54

378367,17

2232775,30

51

378408,72

2232817,53

Площадь вновь образуемого земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги с кадастровым номером ... равной 21 221 кв.м;

Местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Илекский район, Привольный сельсовет, земельный участок под автомобильной дорогой Филипповка-Озерки;

Категорию земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

Вид разрешенного использования: автомобильный транспорт (код 7.2).

Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером ... со вновь образуемым земельным участком под полосой отвода автомобильной дороги с кадастровым номером ... согласно ведомости координат характерных точек границ земельных участков: 

№№

пунктов

X

Y

(1)

1

378379,19

2232647,33

2

378369,13

2232754,49

3

378408,84

2232794,86

4

378411,70

2232653,89

5

378411,70

2232653,88

6

378379,19

2232647,33

(2)

7

379896,47

2233726,36

8

379878,25

2233699,96

9

379867,50

2233678,26

10

379856,38

2233640,35

11

379844,32

2233587,82

12

379832,50

2233556,80

13

379790,46

2233493,60

14

379772,96

2233466,87

15

379766,54

2233463,27

16

379751,15

2233465,45

17

379708,48

2233468,29

18

379644,68

2233467,25

19

379496,49

2233444,97

20

379305,43

2233413,91

21

379043,39

2233385,05

22

379024,25

2233379,97

23

379007,99

2233370,62

24

378991,08

2233358,67

25

378976,92

2233340,30

26

378952,03

2233302,34

27

378928,65

2233271,76

28

378894,40

2233249,27

29

378885,86

2233244,68

30

378838,64

2233212,65

31

378801,45

2233188,22

32

378766,88

2233160,42

33

378750,76

2233146,94

34

378588,24

2233003,75

35

378514,17

2232934,43

36

378408,33

2232819,72

37

378408,38

2232817,20

38

378367,17

2232775,30

39

378349,55

2232962,96

40

378401,45

2232980,83

41

378473,90

2233082,21

42

378538,92

2233107,94

43

378573,90

2233161,23

44

378604,12

2233277,42

45

378620,58

2233322,86

46

378696,98

2233354,75

47

378741,20

2233356,74

48

378774,30

2233327,95

49

378804,60

2233309,60

50

378863,32

2233302,98

51

378887,01

2233318,46

52

378948,16

2233385,23

53

378950,72

2233435,56

54

378920,26

2233513,33

55

378908,80

2233571,85

56

378916,07

2233657,83

57

378954,96

2233721,93

58

379001,00

2233769,58

59

379081,09

2233796,79

60

379123,55

2233803,70

61

379186,53

2233812,50

62

379186,50

2233780,65

63

379126,36

2233773,90

64

379057,31

2233739,87

65

378976,28

2233636,75

66

378941,46

2233572,99

67

378945,75

2233520,88

68

378968,66

2233463,71

69

379274,98

2233684,98

70

379311,54

2233635,52

71

379459,04

2233579,79

72

379539,09

2233593,18

73

379583,95

2233558,81

74

379631,08

2233559,05

75

379675,92

2233526,39

76

379715,57

2233529,66

77

379739,53

2233498,06

78

379782,21

2233525,37

79

379816,47

2233576,83

80

379868,18

2233743,44

81

379901,23

2233798,58

82

379903,23

2233733,02

83

379896,47

2233726,36

(3)

84

378958,00

2233283,78

85

378964,92

2233292,84

86

378989,78

2233330,78

87

379002,97

2233347,89

88

379016,40

2233357,00

89

379029,44

2233364,80

90

379046,91

2233369,43

91

379307,44

2233398,03

92

379307,52

2233398,04

93

379498,92

2233429,16

94

379645,47

2233451,26

95

379708,42

2233452,29

96

379758,64

2233447,44

97

379765,10

2233446,87

98

379771,39

2233446,85

99

379776,51

2233447,99

100

379786,06

2233457,67

101

379803,80

2233484,76

102

379846,23

2233548,56

103

379859,43

2233582,53

104

379871,80

2233636,08

105

379882,65

2233673,07

106

379892,30

2233692,28

107

379903,96

2233709,09

108

379913,72

2233388,73

109

379103,19

2233313,56

110

378980,50

2233295,52

84

378958,00

2233283,78

Площадь = 343 323 кв.м

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.К. Волобоева

Мотивированное решение составлено 16 февраля 2024 года.

Судья Л.К. Волобоева