24RS0014-01-2025-000114-14

дело № 2-1487/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смолячкова В.В.,

при секретаре судебного заседания Шароглазовой Н.М., 

с участием истца ФИО1 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО3 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка от отходов лесопиления

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> от отходов лесопиления. В обоснование заявленных требований указал, что является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, относящегося к муниципальной собственности 

<

адрес>. Собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> является ФИО3 Ответчик складирует на указанном участке отходы лесопиления, объемом примерно 100 м.куб., в непосредственной близости от земельного участка истца, что является нарушением правил пожарной безопасности, может привести к возгоранию, вследствие чего он не может приступить к строительству своего дома. Ответчик в добровольном порядке отказывается очистить территорию от отходов лесопиления. 

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что наличие на участке ответчика отходов лесопиления является нарушением требований пожарной безопасности. Отказ ответчика произвести очистку участка от горюче-опасных отходов, нарушает его права как владельца смежного земельного участка, так как, опасаясь возникновения пожара на данном участке, не может начать строительство дома на своем участке. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направила для участия в процессе своего представителя. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что ФИО3, как собственник земельного участка, вправе самостоятельно решать, как использовать данный участок. Указанная истцом в качестве отходов лесопиления древесина предназначена для отопления в зимний период, складирована ответчиком на участке в целях хранения, т.е. не является отходами и мусором, как это указывает истец. Также хранится «горбыль» для использования при строительстве забора. При этом нарушения каких-либо требований действующих нормативно-правовых актов не допущено, предписания от контролирующих и надзорных органов не поступали. Таким образом, какие-либо права истца действиями/бездействием ответчика не нарушены, в удовлетворении иска просит отказать. 

Представитель третьего лица – администрации Енисейского района, третье лицо ФИО4, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, какие-либо ходатайства по делу не заявили.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, поскольку они надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, не заявили ходатайство об отложении судебного разбирательства, а их явка не была признана судом обязательной.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.

Одним из таких способов защиты права является негаторный иск (статья 304 ГК РФ).

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу п. 47 постановления Пленума N 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным, - в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с другими ее нормами, в частности статьями 17 (часть 3) и 19 (части 1 и 2), ограничения права собственности могут вводиться федеральным законом, если они необходимы для защиты других конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, отвечают требованиям справедливости, разумности и соразмерности (постановления от 16 июля 2008 г. №9-П, 31 января 2011 г. №1-П).

В силу ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п.2); осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством (п.4).

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, помимо прочего, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами (ч.1 ст.43 ЗК РФ).

Согласно пункту 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Енисейского района Красноярского края №785-п от 25.10.2023 Чёрному (ранее - ФИО7) Н.Н. предоставлен в аренду сроком на 20 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., из категории «Земли населенных пунктов», расположенный по адресу: 

<

адрес>. Разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство (л.д.16).

25 октября 2023 года между Муниципальным образованием Енисейский район в лице администрации Енисейского района и ФИО1 заключен договор аренды №85 находящегося в государственной собственности земельного участка, в соответствии с условиями которого последнему передан в аренду указанный выше земельный участок в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (п.1.1 Договора). Согласно п.2.1 Договора, срок аренды участка устанавливается с 25.10.2023 по 24.10.2043 (л.д.12). 

В Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о земельном участке и заключении договора аренды, сведения об арендаторе (л.д.9). 

Согласно Плану (чертеж, схема) земельного участка, содержащемуся в выписке из ЕГРН, указанный земельный участок с кадастровым номером № непосредственно граничит с земельным участком, которому присвоен кадастровый номер № (л.д.11).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 +/- 14 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес> является ФИО3, право собственности зарегистрировано 28.10.2019. Категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (л.д.56).

30 января 2024 года ФИО8 обратился в администрацию Енисейского района с заявлением, в котором указал, что на соседнем земельном участке его владелец складирует отходы лесопиления в примерном объеме более 100 м.куб. рядом с принадлежащим ему участком. Расположенные отходы являются пожароопасными, их складирование рядом с его участком создает угрозу, препятствует ему начать строительство (л.д.17).

На основании поступившего обращения, 08 февраля 2024 года муниципальным инспектором Енисейского района ФИО9 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно акту проведения выездного обследования было выявлено, что указанный участок не огорожен, на участке сложен горбыль. Собственником земельного участка является ФИО3 Выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно ст.42 Земельного кодекса РФ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности (л.д.68). Указанные обстоятельства в части складирования на участке горбыля подтверждаются представленной фототаблицей (л.д.69), схематическим чертежом к акту (л.д.70).

19 февраля 2024 заместителем Главы Енисейского района в адрес ФИО3 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №4, в котором, на основании указанного выше Акта обследования и выявленного нарушения, ФИО3 предложено принять меры по очистке земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.67).

В силу статьи 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Статьей 2 закона Красноярского края от 25.02.2005 г. №13-3140 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Енисейский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований» установлены границы в соответствии с картографическими описаниями (планами) границ и наделены статусом сельских поселений следующие муниципальные образования: Новокаргинский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: 

<

адрес> (административный центр), 

<

адрес>.

Решением Новокаргинского сельского Совета депутатов от 16.12.2019 №7-20р утверждены Правила благоустройства территории Новокаргинского сельсовета Енисейского района.

Пунктом 4.1.3 Правил определено, что в целях обеспечения чистоты и порядка на территории Новокаргинского сельсовета запрещается складировать отходы в местах, не предназначенных для этих целей.

Согласно пункту 4.4.11 Правил запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.

В рамках рассмотрения настоящего дела, на основании поручения суда, 19 сентября 2025 года государственным инспектором г. Енисейска, Енисейского и Северо-Енисейского районов по пожарному надзору, совместно с муниципальным инспектором Енисейского района ФИО6 был осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером №, совершен осмотр земельного участка с проведением фотосъемки. 

Согласно сведениям, предоставленным отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Енисейску, Енисейскому и Северо-Енисейскому районам ГУ МЧС России по Красноярскому краю, в результате осмотра факт складирования отходов лесопиления на данном участке подтвердился. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» на вышеуказанном земельном участке нарушаются требования пожарной безопасности. Изложенные обстоятельства подтверждаются фототаблицей, содержащиеся в ней фотоизображения указывают на то, что на земельном участке не производится покос травы и уборка горючего мусора (л.д.105-107).

Таким образом, судом установлено, что в нарушение статьи 42 Земельного кодекса РФ и пункта 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации ответчик ФИО3 на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером № складирует отходы лесопиления и горбыль, что является нарушением мер пожарной безопасности, не соблюдает при использовании земельного участка требования противопожарных и иных правил. Данный факт, а также противоправность действий (бездействия) ответчика подтверждаются результатами проверок, проведенных должностными лицами органа местного самоуправления в рамках осуществления муниципального земельного контроля, должностными лицами МЧС России в рамках государственного пожарного надзора.

Суд приходит к выводу, что допущенные ответчиком нарушения мер пожарной безопасности на принадлежащем ей земельном участке, представляют непосредственную угрозу для владельца смежного земельного участка ФИО1, поскольку порождают опасность возникновения и распространения пожара. Из пояснений истца в судебном заседании следует, что он не приступил к строительству дома, исходя из обоснованных опасений о возможности возникновения пожара на соседнем земельном участке. Изложенные обстоятельства, по мнению суда, бесспорно свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов ФИО1 действиями (бездействием) ФИО3, представляющими угрозу для его безопасности (личной и безопасности имущества).

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 304, 1065 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.40, 42 Земельного кодекса РФ, п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479, поскольку ответчик ФИО3 использует земельный участок с нарушением предусмотренных действующим законодательством мер пожарной безопасности, чем нарушает права и законные интересы владельца смежного земельного участка ФИО1, создает угрозу его безопасности, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести очистку земельного участка от отходов лесопиления суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При обращении в суд ФИО1 указал в исковом заявлении адрес принадлежащего ответчику земельного участка - 

<

адрес>. Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено, что адрес земельного участка с кадастровым номером № - 

<

адрес>, в связи с чем данное обстоятельство подлежит уточнению судом. 

Учитывая реальное исполнение решения суда, зимний период, а также пояснения представителя ответчика, суд полагает необходимым предоставить ответчику срок для выполнении обязанности – два месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать ФИО3 (паспорт гражданина РФ №) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> от отходов лесопиления (горючего мусора). 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий В.В. Смолячков 

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2025 года.