Дело №

68RS0№-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 30 октября 2025 г.

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Тройновой М.С., при помощнике ФИО419, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации 

<

адрес> к ООО «Экоград» об обязании совершить определенные действия,

установил:

представитель администрации г. ФИО420 ФИО396 обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит возложить на ООО «Экоград» обязанность принять комплект документов на установленный стационарный наклонный подъемник с прямой траекторией движения, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, корпус 3, подъезд 2, ввести его в эксплуатацию и обеспечить надлежащее содержание данного оборудования в соответствии с действующим законодательством. В обоснование иска указав, что во исполнение решения Ленинского районного суда 

<

адрес> по делу №а-1442/2023 от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Дирекция жилищных услуг» и ООО «Интеграция» заключен контракт № на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации для приспособления жилых помещений инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, с учетом потребностей инвалида ФИО36 и обеспечения условий доступности для инвалида по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, подъезд 2. 

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Дирекция жилищных услуг» и ООО «Интеграция» заключен контракт №-А на выполнение работ по установке стационарного наклонного подъемника с прямой траекторией движения по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, подъезд 2. Работы выполнены в полном объеме и приняты МКУ «Дирекция жилищных услуг» ДД.ММ.ГГГГ Администрация 

<

адрес> собственником указанного имущества не является. ООО «Экоград» приняло на себя обязательство по управлению многоквартирным домом по вышеуказанному адресу. МКУ «Дирекция жилищных услуг» в адрес ООО «Экоград» было направлено письмо о необходимости прибыть для подписания акта приема-передачи комплекта документов на установленный стационарный наклонный подъемник для последующего ввода в эксплуатацию и обслуживания. Представитель ООО «Экоград» отказывается в приеме указанной документации и имущества.

В судебном заседании представитель истца ФИО421 заявленные требования поддержала, пояснив, что подъемник является общедомовым имуществом, управляющая компания должна обеспечить надлежащее содержание данного оборудования за счет своей прибыли.

Представитель ООО «Экоград» ФИО422 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, в материалы дела представил письменные возражения, пояснив, что изначально застройщиком дом не был приспособлен для нужд инвалида, принять подъемник в общедомовое имущество возможно только по решению собрания собственников МКД. Решением

суда обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалида в жилое помещение возложена на администрацию. Управляющая компания прибыль не получает, денежные средства, полученные от жильцов дома распределяет на обслуживание дома. К подъемнику предъявляются аналогичные требования как к лифтам, для его функционирования необходимо круглосуточное обслуживание, в квитанции на оплату коммунальных услуг обслуживание лифта должно быть отражено отдельной строкой и взиматься с собственников МКД.

Собственники квартир в МКД по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> ФИО425, ФИО427, ФИО426, ФИО428 в судебном заседании возражали относительно заявленных требований администрации, отказываются принять и содержать установленное подъемное устройство.

Иные собственники квартир в МКД по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>: ФИО1, несовершеннолетняя ФИО2, несовершеннолетняя ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 в лице законного представителя ФИО19, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, несовершеннолетний ФИО29, несовершеннолетняя ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, несовершеннолетний ФИО39, ФИО40, ФИО41, несовершеннолетняя ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 в лице законного представителя ФИО50, несовершеннолетняя ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, несовершеннолетняя ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98 в лице законного представителя ФИО99, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, несовершеннолетний ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, несовершеннолетний ФИО120, несовершеннолетний ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, несовершеннолетний ФИО139, несовершеннолетний ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, несовершеннолетняя ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212 в лице законного представителя ФИО213, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, несовершеннолетний ФИО218, несовершеннолетний ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, несовершеннолетний ФИО227, ФИО228, ФИО229; ФИО230, ФИО399 ФИО392, ФИО399 ФИО395, ФИО399 ФИО394 в лице законного представителя ФИО399 ФИО393, ФИО399 ФИО393, ФИО231, несовершеннолетний ФИО232, ФИО233, ФИО234, ФИО391 Фёдорович, ФИО235, ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО239, ФИО240, ФИО241, ФИО242, ФИО243, ФИО244, несовершеннолетний ФИО245, несовершеннолетний ФИО246, ФИО247, ФИО248, ФИО249, ФИО250, ФИО251, ФИО252, ФИО253, ФИО254, ФИО255, ФИО256, ФИО257, ФИО258, ФИО259, ФИО260, ФИО261, ФИО262, ФИО263, ФИО264, ФИО265, ФИО266, ФИО267, ФИО268, ФИО269, несовершеннолетняя ФИО270, несовершеннолетняя ФИО271, ФИО272, ФИО273, ФИО274, ФИО275, ФИО276, ФИО277, ФИО278, ФИО279, ФИО280, ФИО281, ФИО390 Таги оглы, ФИО282, ФИО283, ФИО284, несовершеннолетний ФИО285, ФИО286, несовершеннолетняя ФИО287, ФИО288, ФИО289, несовершеннолетний ФИО290, ФИО291, ФИО292, ФИО293, ФИО294, ФИО295, ФИО296, ФИО297, ФИО298, ФИО299, ФИО300, ФИО301, ФИО302, ФИО303, ФИО304, ФИО305, ФИО306, ФИО307, ФИО308, ФИО309, ФИО310, ФИО311, ФИО312, ФИО313, ФИО314, ФИО315, ФИО316, ФИО317, ФИО318, ФИО319, ФИО320, ФИО321, ФИО322, ФИО323, ФИО324, ФИО325, ФИО326, ФИО327, ФИО328 в лице законного представителя ФИО329, ФИО329, ФИО330, несовершеннолетняя ФИО331, ФИО332, ФИО333, ФИО334, ФИО335, ФИО336, ФИО337, ФИО338, ФИО339, ФИО340, ФИО341, ФИО342, ФИО343, ФИО344, ФИО345, ФИО346, несовершеннолетняя ФИО347, ФИО348, Ахад Яр ФИО398, ФИО349, ФИО350, ФИО351, ФИО352, ФИО353, несовершеннолетняя ФИО354, ФИО355, несовершеннолетняя ФИО356, ФИО400 ФИО397, ФИО357, ФИО358, ФИО359, ФИО360, ФИО361, ФИО362, ФИО363, ФИО364, ФИО365, ФИО366, ФИО367, ФИО368, ФИО369, ФИО370, ФИО371, ФИО372, ФИО373, ФИО374, ФИО375, ФИО376, ФИО377, ФИО378, ФИО379, ФИО380, ФИО381, ФИО382, ФИО383, ФИО384, ФИО385, ФИО386, ФИО387, ФИО388, ФИО389

в судебное заседание не явились, уведомлялись надлежащим образом о дате и времени судебного заседания путем направления судебных извещения, а также размещения информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на подъездах МКД. 

ФИО239, ФИО76, ФИО5, ФИО423, ФИО12 направили в суд письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав представителей сторон, собственников МКД, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на территории 

<

адрес> расположен многоквартирный 

<

адрес>А 

<

адрес>, который находится в управлении ООО «Экоград». Подъезд 2 указанного многоквартирного дома оборудован стационарным наклонным подъемником с прямой траекторией движения (подъемной платформой) для маломобильных граждан (ФИО36).

ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвали

<

адрес> группы, зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>,

<

адрес>.

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1442/2023 административное исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах инвалида 2 группы ФИО36 удовлетворено. Признано незаконным бездействие администрации 

<

адрес> по непринятию мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалида 2 группы ФИО36 к многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>. На администрацию 

<

адрес> возложена обязанность в течение 5 месяцев с момента вступления решения в законную силу принять меры по устройству приспособлений для беспрепятственного доступа инвалида 2 группы ФИО36 к многоквартирному дому, расположенному по адресу: Тамбов, 

<

адрес>А, 

<

адрес>. Суд, удовлетворяя требования прокурора пришел к выводу, что инвалиду должна быть обеспечена возможность беспрепятственного пользования жилым помещением, а также доступа в жилой дом, в котором он проживает, и возможность пользования общим имуществом жилого дома, в котором он проживает, исходя из потребностей самого инвалида, с учетом особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, и наличия технической возможности для приспособления мест общего пользования многоквартирного дома под потребности инвалида. Доводы администрации 

<

адрес> о том, что муниципальной программой «Доступная среда», утвержденной постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено финансирование такого мероприятия, как создание инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах, не освобождает от выполнения указанной выше обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Дирекция жилищных услуг» и ООО «Интеграция» заключен контракт № на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации для приспособления жилых помещений инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, с учетом потребностей инвалида ФИО36 и обеспечения условий доступности для инвалида по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, подъезд 2.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Дирекция жилищных услуг» и ООО «Интеграция» заключен контракт №-А на выполнение работ по установке стационарного наклонного подъемника с прямой траекторией движения по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, подъезд 2. Работы выполнены в полном объеме и приняты МКУ «Дирекция жилищных услуг» ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес> в адрес ООО «Экоград» направлено требование о явке для подписания акта приема-передачи документов на установленный стационарный подъемник для последующего ввода в эксплуатацию и обслуживанию.

Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).

Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О связи", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

В силу п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно- правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Государственные и муниципальные расходы, в том числе, на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.

Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с п. 5.1 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, установлены Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 16 N 649 (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ 16 N 649).

Абзацем 2 п. 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ 16 N 649 определено, что доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

При этом, требования к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, установлены Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1744 (далее по тексту - Правила организации безопасного использования и содержания от ДД.ММ.ГГГГ N 1744).

Согласно подп. "б" п. 5 Правил организации безопасного использования и содержания от ДД.ММ.ГГГГ N 1744 использование объекта, смонтированного в составе законченного строительством либо реконструированного объекта капитального строительства, а также модернизированного (реконструированного), замененного либо установленного в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, по назначению, предусмотренному сопроводительной документацией объекта, допускается по результатам принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию, оформленного в следующем порядке: решение о вводе объекта в эксплуатацию в отношении объектов, не указанных в подп. "а" настоящего пункта, принимается владельцем объекта при условии выполнения требований п. 4 настоящих Правил и на основании документов, предусмотренных п. 9 настоящих Правил. Указанное решение оформляется актом ввода объекта в эксплуатацию, при этом владелец объекта направляет уведомление о вводе объекта в эксплуатацию в 10-дневный срок со дня принятия им решения о вводе объекта в эксплуатацию в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору. В целях подготовки указанного решения владелец объекта вправе привлекать специализированные организации.

В силу п. 9 Правил организации безопасного использования и содержания от ДД.ММ.ГГГГ N 1744 ввод в эксплуатацию, содержание и использование объекта осуществляются при наличии: а) сопроводительной документации объекта; в) для подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов - акта технического освидетельствования подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора; г) договора (договоров) со специализированной организацией в случае его заключения в соответствии с п. 16 настоящих Правил, а также иные документы, подтверждающие соблюдение требований, предусмотренных п. 17 настоящих Правил; д) страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

Учет объектов, указанных в подп. "б" п. 5 настоящих Правил, осуществляется в реестре объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном ею порядке. Основанием для включения сведений об объекте в указанный реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию (абз. 2 п. 10 Правил организации безопасного использования и содержания от ДД.ММ.ГГГГ N 1744).

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию, а Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления о вводе объекта в эксплуатацию направляют владельцу объекта информацию о постановке объекта на учет с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов (п. 11 Правил организации безопасного использования и содержания от ДД.ММ.ГГГГ N 1744).

В соответствии с п.п. 13, 14 Правил организации безопасного использования и содержания от ДД.ММ.ГГГГ N 1744 формы уведомления о вводе объекта в эксплуатацию (выводе объекта из эксплуатации), акта контрольного осмотра объекта и акта ввода объекта в эксплуатацию утверждаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее-Ростехнадзор). Сведения о вводе объекта в эксплуатацию и постановке объекта на учет владелец объекта вносит в паспорт объекта.

Таким образом, использование по назначению, предусмотренному сопроводительной документацией, установленного в эксплуатируемом здании подъемного устройства для обеспечения доступа инвалида в подъезд многоквартирного дома, допускается лишь по результатам принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию и после включения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору сведений об объекте в соответствующий реестр.

Более того, ч. 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. 

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном

ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Согласно п. 1, 2 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом, наряду с иными, должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со ст. 157.2 настоящего Кодекса.

В силу подп. "д" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). 

Исходя из системного толкования приведенных выше нормативных положений: оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, входит в состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого работы по надлежащему содержанию и ремонту должны осуществляться управляющей компанией, лишь при условии принятия в установленном законом порядке решения о вводе данного оборудования в эксплуатацию и после включения Ростехнадзором сведений об объекте в соответствующий реестр, а также при условии указания данного оборудования в договоре управления многоквартирным домом в составе общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

Как следует из п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Кроме того, согласно п. 29 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" в минимальный перечень работ по обслуживанию многоквартирного дома входит: проверка состояния и при необходимости выполнение работ по восстановлению конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности инвалидов в помещения многоквартирного дома.

Также из п.23 раздела III вышеуказанного постановления следует, что в работы и услуги по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме входят: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов.

В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения", работы по обслуживанию и ремонту подъемных платформ для маломобильных групп граждан в многоквартирных жилых домах не предусмотрены Минимальным перечнем работ.

В связи с чем, управляющая компания обеспечивает условия проживания, осуществляя содержание и ремонт общего имущества в соответствии с Правилами содержания общего имущества и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 689-О-О указано, что органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ. Финансирование деятельности органов местного самоуправления, иных уполномоченных субъектов, реализующих публичную обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов, осуществляется за счет средств местных бюджетов. В случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации финансовой помощи целевого характера, а также привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 14 Правил перечень мероприятий может включать в себя: а) минимальный перечень мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов Муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов. В результате проведения таких мероприятий жилое помещение инвалида должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом IV настоящих Правил; б) оптимальный перечень мероприятий, финансирование которых может осуществляться за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов. В результате проведения таких мероприятий общее имущество многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом III настоящих Правил; в) максимальный перечень мероприятий, которые выполняются по специальному заказу инвалида или членов семьи инвалида за счет их средств или средств иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Указанные в акте мероприятия в соответствии с п. п. "а" и "б" п. 14 Правил N 649 относятся к минимальному перечню мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов (в результате проведения таких мероприятий жилое помещение инвалида должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом IV настоящих Правил); и оптимальному перечню мероприятии, финансирование которых может осуществляться за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов (в

результате проведения таких мероприятий общее имущество многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом III настоящих Правил).

Спорный подъемник был приобретен для многоквартирного дома в рамках реализации органами исполнительной власти полномочий, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", об обеспечении условий беспрепятственного доступа инвалида к многоквартирному дому как объекту социальной инфраструктуры, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2011 "Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения".

Устанавливая порядок доступности для инвалида жилого помещения, федеральный законодатель согласно вышеприведенных положений определил орган местного самоуправления, в качестве органа, наделенного полномочиями по созданию условий для осуществления маломобильных групп населения права на жилище, в том числе, обеспечение ей как инвалиду доступности принадлежащего ей жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома, в котором оно расположено.

Как следует из материалов дела спорная подъемная платформа была обустроена в МКД силами комитета за счет выделенных ему на указанные цели средств в целях обеспечения доступности многоквартирного дома для ФИО36, являющейся инвалидом, на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а- 1442/2023 на администрацию 

<

адрес> возложена обязанность по принятию мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалида 2 группы ФИО36 к многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>. Суд, удовлетворяя требования прокурора, приходит к выводу, что инвалиду должна быть обеспечена возможность беспрепятственного пользования жилым помещением, а также доступа в жилой дом, в котором он проживает, и возможность пользования общим имуществом жилого дома, в котором он проживает, исходя из потребностей самого инвалида, с учетом особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, и наличия технической возможности для приспособления мест общего пользования многоквартирного дома под потребности инвалида. И эту обязанность суд возложил на администрацию 

<

адрес>. Поэтому истец связан установленными фактическими обстоятельствами в силу их преюдициальности согласно ст.61 ГПК РФ.

Н основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации 

<

адрес> о возложении ООО «Экоград» обязанности принять комплект документов на установленный стационарный наклонный подъемник с прямой траекторией движения, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, корпус 3, подъезд 2 ввести его в эксплуатацию и обеспечить надлежащее содержание данного оборудования в соответствии с действующим законодательством отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через суд первой инстанции в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.С. Тройнова

Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ

Судья М.С. Тройнова