Дело № 2-948/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Назаровой Е.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

30 апреля 2019 года ФИО1 обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: город Севастополь, 

<

адрес>, указать, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о праве собственности на земельный участок. 

Иск обоснован тем, что истец является наследником по завещанию после смерти отца ФИО2 В установленный законом срок истец наследство после смерти ФИО2 принял, нотариусом ему выданы свидетельства о праве на наследство. При этом в состав наследственного имущества также входит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: город Севастополь, 

<

адрес>, в выдаче свидетельства о праве на наследство на который истцу нотариусом отказано, поскольку право собственности не было зарегистрировано за наследодателем. 

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска по основаниям, в нем изложенным.

Представитель третьего лица - Правительства Севастополя в судебное заседание не прибыл, уведомлен, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Правительства Севастополя, разрешение данного спора оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суд не уведомил. 

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав истца, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем. 

В соответствии с частью 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серия 

<

данные изъяты> №.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку смерть наследодателя ФИО2 наступила до введения в действие на территории города Севастополя законодательства Российской Федерации, правоотношения, связанные с наследованием принадлежащего ему имущества, регулируются ранее действовавшим законодательством Украины.

Согласно части 1 статьи 1216 ГК Украины наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к другим лицам (наследникам).

Наследование осуществляется по завещанию или по закону, что предусмотрено статьей 1217 ГК Украины. 

Частью 1 статьи 1218 ГК Украины предусмотрено, что в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и которые не прекратились вследствие его смерти. 

Завещанием является личное распоряжение физического лица на случай своей смерти (статья 1233 ГК Украины).

В соответствии со статьей 1234 ГК Украины право на завещание имеет физическое лицо с полной гражданской дееспособностью. Право на завещание осуществляется лично. Совершение завещания через представителя не допускается. 

1 декабря 2007 года ФИО2 было составлено завещание, удостоверенное государственным нотариусом Второй Севастопольской государственной нотариальной конторы ФИО3

В соответствии с указанным завещанием ФИО2 завещал все свое имущество сыну – ФИО1.

В силу части 5 статьи 1268 ГК Украины независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

Наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять ее (часть 1 статьи 1268 ГК Украины). 

В соответствии с частью 1 статьи 1270 ГК Украины для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

ФИО1 в шестимесячный срок установленный законом для принятия наследства обратился к нотариусу с соответствующим заявлением, заведено наследственное дело.

Согласно материалам наследственного дела, единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, является истец.

В связи с чем нотариусом истцу выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой 

<

адрес> в городе Севастополе и автомобиль «

<

данные изъяты>», 2004 года выпуска.

При этом истец указывает, что в состав наследственного имущества после смерти отца входит также спорный земельный участок, право собственности на который за наследодателем зарегистрировано не было. 

Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 1206 ГК РФ).

К правоотношениям связанным с возникновением у наследодателя права на спорный земельный участок также подлежат применению положения ранее действовавшего законодательства Украины. 

Согласно материалам дела, 4 июня 1997 года Балаклавской районной государственной администрацией города Севастополя принято распоряжение № «О передаче в частную и общую долевую /частичную/ собственность земельных участков гражданам, ранее предоставленных для строительства и обслуживания жилых домов и хозяйственных построек».

В списке граждан (Приложение № 1), которым передаются на основании распоряжения Балаклавской районной государственной администрации города Севастополя от 4 июня 1997 года № в частную собственность земельные участки, ранее предоставленные для строительства и обслуживания жилых домов и хозяйственных построек на основании документов о праве собственности на жилье значится ФИО2, которому в собственность передан земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: город Севастополь, 

<

адрес>.

Предоставление в собственность земельных участков, ранее предоставленных для строительства и обслуживания жилых домов и хозпостроек, было предусмотрено ранее действовавшим законодательством Украины.

В частности, на момент передачи указанного земельного участка в собственность наследодателя на территории города Севастополя вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963, Законом Украины от 7 февраля 1991 года N 697-ХII «О собственности», Декретом Кабинета Министров Украины от 26.12.1992 «О приватизации земельных участков». 

Указанным Декретом Кабинета Министров Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины от 26.12.1992 «О приватизации земельных участков» следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 

1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 

2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли. 

Согласно абз. 1 ст. 22 указанного Кодекса, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право. 

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов. 

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины от 26.12.1992 «О приватизации земельных участков» было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Из материалов дела следует, что земельный участок был передан в частную собственность наследодателя, как ранее предоставленный для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании Декрета Кабинета Министров Украины от 26.12.1992 «О приватизации земельных участков». 

Таким образом, по состоянию на 1997 год государственный акт наследодателю на земельный участок не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины от 26.12.1992 «О приватизации земельных участков», однако само по себе распоряжение о передаче земельного участка в собственность свидетельствовало о приобретении наследодателем права собственности на указанный земельный участок.

Следовательно, у наследодателя возникло право собственности на земельный участок.

Согласно пункту 11 Постановления № 10/22 Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В пункте 59 Постановления № 10/22 Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указали судам, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Поскольку право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает у наследника со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), истец, ссылающийся, как на основания иска, на обстоятельства принятия наследственного имущества, обязан представить доказательства возникновения на спорное недвижимое имущество права собственности у наследодателя, в том числе доказательства государственной регистрации права, осуществленной в соответствии с законодательством, действовавшим на момент совершения регистрации.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о возникновении у наследодателя ФИО2 права собственности на земельный участок.

Совокупность полученных и исследованных доказательств позволила суду прийти к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части признания права собственности на земельный участок и необходимости их удовлетворения. 

При этом требование об указании в резолютивной части решения суда на то, что данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о праве собственности на земельный участок, является излишне заявленным, поскольку регистрация права собственности на основании решения суда, которым такое право признано за истцом, является предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" способом исполнения решения суда. 

Поскольку необходимость обращения в суд вызвана отсутствием надлежащего оформления права собственности на спорное имущество наследодателем и не связана с нарушением Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя прав истца, ответчик является таковым по делу формально, судебные расходы истца за счет ответчика возмещению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: город Севастополь, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в апелляционном прядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья подпись И.А. Анашкина

Решение принято в окончательной форме «10» июня 2019 года.