РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Тульской С.Г., 

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2,

представителя ответчика Администрации Мценского района Орловской области ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Управления по муниципальному имуществу Администрации Мценского района ФИО4, действующего на основании доверенности,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации Мценского района Орловской области, Управлению по муниципальному имуществу Администрации Мценского района Орловской области о признании постановления администрации Мценского района незаконным, об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Администрации Мценского района Орловской области и Мценскому отделу Управления Росреестра по Орловской области о признании постановления администрации Мценского района незаконным об установлении границ земельного участка.

Просит признать недействительным постановление администрации Мценского района от 20 сентября 2017 года о предоставлении ответчику земельного участка с кадастровым номером № в собственность в границах, учтенных в ЕГРН; исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № установить границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 23 мая 2019 года. 

В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежат два земельных участка с кадастровыми номерами № и № каждый площадью 600 кв.м., расположенные по адресу: Орловская область, Мценский район, с/п Отрадинское, с. Отрадинское. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ей на праве наследования, на котором ее отцом Т.В.С. был построен двухэтажный кирпичный садовый дом. Отцу земельный участок был предоставлен по решению Отрадинской сельской поселковой администрации. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности по договору дарения от 22 апреля 2019 года. Ранее этот земельный участок был предоставлен матери дарителя ФИО6 по решению Отрадинской сельской поселковой администрации. Земельные участки выделялись смежными, без установления границ. Однако весной 2018 года на земельном участке ею было обнаружено присутствие посторонних лиц, в доме был заменен замок, установлено ограждение. При обращении в полицию было установлено, что на территории принадлежащих ей земельных участков сформирован новый земельный участок площадью 1055 кв.м. под кадастровым номером № и предоставлен ответчику ФИО2 Ссылаясь на положения Закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а так же ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать постановление администрации Мценского района незаконным об установлении границ земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что ее отец Т.В.С. умер в 1999 году. В 1992 году ему был предоставлен в собственность земельный участок на основании решения Отрадинской поселковой администрацией для ведения подсобного хозяйства, было выдано свидетельство о праве собственности на землю. На его земельном участке был возведен двухэтажный кирпичный садовый дом. Рядом с земельным участком отца был выделен земельный участок ее бабушки – К.О.В., после смерти которой земельный участок перешел по наследству матери, В.Д.В., которая подарила ей этот земельный участок. Земельные участки были смежными и образованными в один большой земельный участок, который был огорожен сеткой «рабицей». После смерти отца она по возможности приезжала на дачу, поскольку постоянно проживает в г. Орле. На земельном участке и в доме был украден строительный материал, который хранился на чердаке. В апреле прошлого года ее сын ездил на дачу, после чего рассказал, что на земельном участке посторонние люди вырубили плодовые деревья, которые были посажены вдоль забора. От работников администрации ей стало известно, что принадлежащий ей земельный участок был выделен ответчику. В ходе проведения проверки полицией было установлено, что на территории принадлежащих ей земельных участков сформирован новый земельный участок, и поставлен на кадастровый учет и предоставлен в собственность ФИО2 

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, указав, что проживает в 

<

...>. Он обратил внимание, что спорный земельный участок стоит заброшен, никем не обрабатывается, и обратился в администрацию Отрадинского сельского поселения по вопросу данного земельного участка, чтобы связаться с собственниками по поводу покупки данного земельного участка. В администрации пояснили, что ничего о собственниках не знают. На земельном участке располагался кирпичный дом, окон и дверей не было, шифер на крыше испортился, огород зарос. Соседи сказали, что на дачу никто не приезжает. Он обратился в администрацию Мценского района с заявлением о предоставлении земельного участка. При межевании земельного участка, участок под домом не межевали. 

Представитель ответчика Администрации Мценского района Орловской области ФИО3, представитель ответчика Управления по муниципальному имуществу Администрации Мценского района ФИО4 исковые требования не признали, указав, что земельный участок истца не имел границ, а сама истица длительный период интереса к земельному участку не проявляла.

Третьи лица – представитель Управления Росреестра по Орловской области, представитель Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области, представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежаще. 

Суд, выслушав мнение участников процесса, приходит к следующему.

Ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пункт 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 69 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Аналогичная норма содержалась и в ст. 6 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела следует, что в настоящее время истица ФИО1 является собственником двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №, каждый площадью 600 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией свидетельств о регистрации права собственности на землю о 26 апреля 2019 года. 

При этом право собственности на земельный участок с кадастровым номером № возникло в порядке наследования, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от Дата, после смерти отца истицы - Т.В.С. 

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок от 16 апреля 2019 года, земельный участок стоит на кадастровом учете под кадастровым номером №, однако, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании договора дарения от 2 апреля 2019 года. 

Из кадастрового паспорта на данный земельный участок от 26 апреля 2019 года усматривается, что земельный участок стоит на кадастровом учете под кадастровым номером №, однако, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

При этом материалами дела установлено, что К.О.В. и Т.В.С. по решению Отрадинской сельской администрации от 28 июля 1992 года были предоставлены в собственность земельные участка 0,05 га для ведения подсобного хозяйства 11 ноября 1992 года.

Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1055 +/- 11,37 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25 сентября 2018 года. 

Сведения о местоположении границ земельного участка ответчика были внесены органом кадастрового учета в ГКН на основании межевого плана от 27 октября 2016 года, составленного кадастровым инженером ФИО7 от 22 мая 2017 года.

Из материалов дела так же усматривается, что вышеуказанный земельный участок был предоставлены в собственность безвозмездно ФИО2 на основании постановления от Дата администрации 

<

адрес>, которым так же утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выделенного из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Подберезовское сельское поселение, с/п Отрадинское, 

<

адрес>, площадью 105 кв.м.. 

Для определения наложения границ спорных участок определением Мценского районного суда от Дата по делу назначена землеустроительная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта С.Д.В. от Дата №-Э12, положение границ земельных участков с кадастровыми номерами 57:11:1400203:799 и 57:11:1400203:433, определенное по результатам натурных исследований в соответствии с имеющимися на местности закреплениями и положениям незакрепленной части границы, указанной сторонами, практически полностью накладывается (пересекает) на контур земельного участка с кадастровым номером 57:11:1400203:1208, согласно описанию его местоположения, учтенного в Едином государственном реестре недвижимости. При этом площадь наложения составляет 1052,89 кв.м. 

Положение границы земельного участка с кадастровым номером по каталогу координат схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровым плане территории, утвержденной постановлением администрации 

<

адрес> о Дата № соответствует положению земельного участка по сведениям ЕГРН.

Положение границы земельного участка с кадастровым номером 57:11:1400203:1208, определенной по результатам экспертных натурных измерений, не соответствует описанию местоположении его границы, учтенной в ЕГРН, в северо-восточной части границы, где расхождения достигают величины 2,44м. На остальных участках границы положение границы указанного земельного участка, определенной по результатам экспертных натурных измерений, по большей части границы в пределах допустимых расхождений соответствует описанию местоположения данного земельного участка, учтенному в ЕГРН. 

Данная экспертиза сторонами не оспаривалась.

В экспертном заключении эксперта ФИО8 имеются исчерпывающие и мотивированные выводы на все поставленные в определении суда вопросы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, дал исчерпывающие ответы на все поставленные перед ним вопросы, не вызывающие у суда сомнений.

Противоречий или неясностей в заключение эксперта судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что экспертное заключение эксперта ФИО8 от 9 декабря 2019 года №2019-10-Э12 соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и является достоверным доказательством по делу.

Суд, учитывает данное заключение эксперта, в соответствии с которым положению границ земельного участка ФИО1 полностью соответствует положение границ земельного участка ответчика, показания свидетелей М.Е.А., В.Д.В., А.В.Д., из которых усматривается, что истица приезжала на принадлежащий ей земельный участок, принимает во внимание, что фактически истец проживает в г. Орле, в связи с чем не имеет возможности осуществлять постоянный контроль за принадлежащим ей имуществом.

Из материалов дела усматривается, что отцом ФИО1 был построен кирпичный домик на земельном участке, участок был огорожен, были посажены фруктовые деревья и кустарники. 

При этом суд принимает во внимание показания свидетеля А.В.Д. о том, что в настоящее время ответчик ФИО2 пользуется земельным участком в пределах территории земельного участка, обрабатываемого ее отцом.

Поскольку это так же подтверждается заключением эксперта, суд приходит к выводу, что владение земельным участком ФИО1 в заявленных границах, является доказанным. 

Сам по себе факт того, что границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, не свидетельствует о том, что она не проявляла к нему интереса, или устранилась от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

При таких обстоятельствах, при межевании земельного участка с кадастровым номером № были нарушены законные права истца, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. 

Выделение администрацией Мценского района Орловской области земельного участка ответчику ФИО2 в пределах земельного участка истицы, является незаконным, в связи с чем постановление 15 августа 2018 года следует признать недействительным. 

Удовлетворяя требования истца в части установления границ земельного участка в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО5, суд исходит из следующего.

Фактическое использование земельного участка семьей истицы в границах, отображенных в межевом плане, на протяжении более 25 лет, подтверждено вышеприведенными доказательствами.

Исходя из приведенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании постановления администрации Мценского района незаконным, об установлении границ земельного участка, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать недействительным постановление администрации Мценского района Орловской области от 15 августа 2018 года о предоставлении ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № в собственность.

Исключить из государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Установить границы земельных участков категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: 

<

адрес>,с кадастровыми номерами № и №, в соответствии с координатами межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 23 мая 2019 года. 

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения, который изготовлен 31 декабря 2019 года.

Председательствующий С.Г. Тульская