Дело № 12-82/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Нижний Новгород (марка обезличена)

Судья Советского районного суда города Нижнего Новгорода Лисин А.А., 

с участием законного представителя лица, привлеченного к административной ответственности, НОУ ЦДОП "Г." Ш.С.А.,

представителя лица, привлеченного к административной ответственности, НОУ ЦДОП "Г.", П.Е.Н., действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Негосударственного образовательного учреждения Центр дополнительных образовательных программ "Г." Ш.С.А. на постановление мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г. Нижнего Новгорода от (дата) о привлечении к административной ответственности Негосударственное образовательное учреждение Центр дополнительных образовательных программ "Г." по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г. Н. Новгорода от (дата) НОУ ЦДОП "Г." (далее - учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Н. Новгорода, законный представитель НОУ ЦДОП "Г." просила оспариваемое постановление мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г. Н. Новгорода отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить. 

Законный представитель лица, привлеченного к административной ответственности, его представитель в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Должностное лицо административного органа, должным образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не известило. В адресованном суду отзыве на жалобу оснований для отмены оспариваемого постановления по делу не усматривало.

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы представителя НОУ ЦДОП "Г." свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно п. 5 ч. 5 ст. 32 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. 

Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, административным органом установлен факт невыполнения НОУ ЦДОП "Г." предупреждения (предписания) от (дата) №..., выданного заместителем начальника ГУ Министерства юстиции РФ по Нижегородской области И.Е.В. Срок выполнения выданного предписания истек (дата).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных доказательств: протоколом №... от (дата) об административном правонарушении, письменным предупреждением (предписанием) №... от (дата) заместителя начальника ГУ Министерства юстиции РФ по ... И.Е.В., а также иными материалами дела, которым дана оценка в совокупности с другими доказательствами на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия НОУ ЦДОП "Г." образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о наличии оснований для отмены оспариваемого постановления и прекращения производства по делу в связи с составлением протокола об административном правонарушении в отношении иного юридического лица (НОУ ЦДОП «Гулвилл»), судом отклоняются. Суд находит, что должностным лицом административного органа в описательно-мотивировочной части протокола об административном правонарушении допущена явная описка в наименовании юридического лица, что, однако, не влечет незаконность оспариваемого постановления мирового судьи.

В связи с этим суд, пересматривающий дело, соглашается с выводами мирового суда и наличии вины учреждения в совершении данного правонарушения и находит, что суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал обстоятельства дела и дал надлежащую правовую оценку имеющимся доказательствам в их совокупности. 

Иные доводы жалобы не опровергают установленных мировым судом обстоятельств и на законность принятого по делу постановления мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г. Н. Новгорода не влияют.

Постановление о привлечении НОУ ЦДОП "Г." к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Назначенное НОУ ЦДОП "Г." административное наказание является минимальным и назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г. Н. Новгорода от (дата) о привлечении НОУ ЦДОП "Г." к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу законного представителя НОУ ЦДОП "Г." Ш.С.А. - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи надзорной жалобы в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Нижегородский областной суд.

Судья /подпись/ А.А. Лисин 

(марка обезличена)