Дело № 2а-684/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Цитович Н.В., при секретаре Майданюк О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому к Обозненко ФИО6 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, 

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2040 рублей и пени за неуплату транспортного налога в размере 263 рубля 37 копеек. 

В обоснование иска административный истец указал, что осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, Инспекция установила факт неуплаты ФИО1 транспортного налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога административному ответчику были выставлены требования от 21 августа 2013 года № 29956, от 23 октября 2015 года № 20176, от 07 декабря 2014 года № 97466, от 04 января 2014 года № 18852, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Требование об уплате налога и пени административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о взыскании числящейся за ФИО1 задолженности на общую сумму 4 066 рублей 46 копеек. 19 августа 2016 года мировым судьей судебного участка № 19 Елизовского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше суммы. ФИО1 обратился к мировому судье с возражениями относительно исполнения данного судебного приказа. Определением от 02 сентября 2016 года судебный приказ был отменен. Вместе с тем задолженность административным ответчиком частично погашена. В настоящее время за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу в размере 2040 рублей и пени за неуплату транспортного налога в размере 263 рубля 37 копеек. Указанный денежные суммы Инспекция просила взыскать с ФИО1 в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя Инспекции.

22 мая 2016 года в Елизовский районный суд Камчатского края поступило заявление об отказе от административного иска в связи с отсутствием у ФИО1 задолженности, подписанное заместителем начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО2 

В соответствии с ч.4 ст.58 КАС РФ суд отказал в признании полномочий заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО2, поскольку в приложенной к заявлению копии доверенности № 04-23/08880 от 10 мая 2017 года полномочия представителя на ведения административных дел не указаны, в связи с чем на основании ч.4 ст.157 КАС РФ суд отказал в принятии заявления об отказе от административного иска, 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду мнении на административное исковое заявление против удовлетворения административного иска возражал, указав, что транспортный налог и пени оплачены им своевременно и в полном объеме, в подтверждение чего им представлены копии соответствующих квитанций об оплате.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (статья 45 НК РФ).

Положения статьи 85 НК РФ предусматривает обязанность государственных органов сообщать в налоговые органы сведения, необходимые для исчисления налогов. Данное правовое регулирование адресовано органам государственной власти и направлено на обеспечение уплаты налогов и сборов в установленном законом размере.

В силу статьи 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, признаются плательщиками транспортного налога.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как видно из материалов дела, по сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, административный ответчик в спорный период являлся собственником транспортного средства «NISSAN BLUEBIRD» гос. номер № (л. д. 19). 

На основании статьи 31 Налогового кодекса РФ Инспекцией был начислен транспортный налог за 2012 год в сумме 1 020 руб., 29 мая 2013 года направлено налоговое уведомление № 1137205, заказным письмом со сроком уплаты налога до 15 ноября 2013 года; налог за 2013 год в сумме 1020 руб., 06 июня 2014 года направлено налоговое уведомление № 1377927, заказным письмом со сроком уплаты налога до 17 ноября 2014 года; налог за 2014 год в сумме 1734 руб., 14 мая 2015 года направлено налоговое уведомление № 938365, заказным письмом со сроком уплаты налога до 01 октября 2015 года (л. д. 23-28).

Однако, как указывает административный истец, в установленный в уведомлениях срок административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнил.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. 

На основании статей 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ Инспекцией в адрес административного ответчика 30 августа 2013 года направлено требование № 29956 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2012 год в сумме 1020 руб. и пени в сумме 22 руб. 72 коп., в срок до 02 октября 2013 года (л.д.32-33); 06 февраля 2014 года направлено требование № 18852 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2013 год в размере 1020 руб. и пени в сумме 04 руб. 21 коп., в срок до 20 февраля 2014 года (л.д.34-36); 23 декабря 2015 года направлено требование № 20176 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 1734 руб. и пени в сумме 170 руб. 59 коп. (л.д.37-39). 

Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о взыскании числящейся за ФИО1 задолженности на общую сумму 4 066 рублей 46 копеек. 19 августа 2016 года мировым судьей судебного участка № 19 Елизовского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше суммы. ФИО1 обратился к мировому судье с возражениями относительно исполнения данного судебного приказа. Определением от 02 сентября 2016 года судебный приказ был отменен.

Из представленного в материалы дела расчета задолженности следует, что задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1734 руб. ФИО1 погашена (л.д.30).

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административным ответчиком обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем предъявляет к взысканию задолженность по транспортному налогу в размере 2040 рублей и пени за неуплату транспортного налога в размере 263 рубля 37 копеек, согласно представленному административным истцом расчету (л. д. 30).

Вместе с тем административным ответчиком в обоснование возражений на административное исковое заявление представлены копии квитанций: от 12 августа 2015 года на сумму 704 рубля (л. д. 59), от 16 июля 2014 года на сумму 1 024 рубля 33 копейки (л.д.60), от 28 августа 2013 года на сумму 1 110 рублей 67 копеек (л. д. 61), от 23 марта 2013 года на сумму 1 020 рублей (л.д.62), из которых следует, что задолженность по транспортному налогу и пени у ФИО1 перед Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому отсутствует.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с административного ответчика недоимки и пени по транспортному налогу отсутствуют, в связи с чем суд отказывает Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому в удовлетворении административного иска к Обозненко ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2040 рублей и пени за неуплату транспортного налога в размере 263 рубля 37 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 29 мая 2017 года.

Судья Н.В. Цитович