Дело № 5-1379/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,

при секретаре Кулаковой В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 (TRZASKO P.), 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Как следует из представленных материалов, 15.06.2018 года в 20 часов 15 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Гусев Калининградской областной таможни в качестве водителя прибыл гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, следовавший через таможенную границу Евразийского экономического союза из Российской Федерации в Польскую Республику на автобусе марки «Rensult SFR 112», регистрационный знак №. При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о перемещаемых через таможенную границу товарах таможенному инспектору не сообщил.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства было установлено, что в данном автобусе находится товар, сокрытый от таможенного контроля, а именно: табачная продукция (сигареты) марки «Golden Gate American Blend Red» в количестве 520 пачек. 

Данный товар находился в конструктивной полости кузова за обшивкой.

Доступ к товару стал возможен после демонтажа боковой стенки лестницы при входе в автобус и снятия люка, замок которого открывался путем наложения постоянного магнита.

Досмотр проводился в боксе углубленного досмотра автотранспорта в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Гусев Калининградской областной таможни с применением технических средств таможенного контроля: набора досмотрового инструмента, фонарика, досмотрового зеркала, цифровой фотокамеры.

15.06.2018 года по факту сокрытия товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по окончании административного расследования 13.07.2018 года составлен протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 15.06.2018 года и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: 

<

адрес>. 

Транспортное средство – автобус марки «Rensult SFR 112», регистрационный знак №, идентификационный номер №, изъятое протоколом изъятия вещей и документов от 15.06.2018 года, помещено в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Гусев Калининградской областной таможни на охраняемую стоянку, относящуюся к камере хранения вещественных доказательств по вышеуказанному адресу. Ключ от автобуса (1 шт.), изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 15.06.2018 года, находится в месте хранения транспортного средства, оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства № приобщен материалам дела об административном правонарушении.

ФИО1 в суд не явился, защитника не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (абз. 2 п. 4 ст. 310 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 5 ст. 310 ТК ЕАЭС формы таможенного контроля и (или) меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, могут применяться таможенными органами для обеспечения соблюдения законодательства государства-члена, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы этого государства-члена, если это установлено законодательством государств-членов.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Подп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС определено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ). 

В соответствии с ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом изъятия вещей и документов от 15.06.2018;

- актом таможенного досмотра от 15.06.2018;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от 15.06.2018, из которого усматривается признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения;

- заключением эксперта № 12401001/0020230 от 29.06.2018, в соответствии с которым рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 15 июня 2018 года составляла 85763,60 рубля;

- заключением эксперта № 12401004/0020228 от 12.07.2018, в котором содержатся выводы о наличии в конструкции автобуса в месте сокрытия товара конструктивных изменений, не предусмотренных заводом-изготовителем: в боковой стенке кузова транспортного средства вырезано отверстие прямоугольной формы размером 9,5 х 15,5 см, через которое осуществляется доступ в конструктивную полость кузова, в месте расположения арки правого заднего колеса; отверстие выполнено в кустарных условиях и не предусмотрено заводом-изготовителем;

- протоколом об административном правонарушении от 13.07.2018, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной, если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются совершение административного правонарушения впервые, признание своей вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

При назначении административного наказания судья также принимает во внимание, что ФИО1 перемещал товар в автобусе, имеющем изменения, не предусмотренные конструкцией завода-изготовителя. 

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, и орудия совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 15.06.2018 года товара, являющегося предметом административного правонарушения, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: 

<

адрес>; транспортного средства - автобуса марки «Rensult SFR 112», регистрационный знак №, идентификационный номер №, являющегося орудием совершения административного правонарушения, находящегося на хранении в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Гусев Калининградской областной таможни на охраняемой стоянке, относящейся к камере хранения вещественных доказательств по вышеуказанному адресу; ключа от автобуса (1 шт.), находящегося в месте хранения транспортного средства, оригинала свидетельства о регистрации транспортного средства №, находящегося в материалах дела об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Кузовлева