КОПИЯ

Мотивированное 

решение

 изготовлено 27 августа 2025 года

УИД № 66RS0035-01-2025-000769-57

производство № 2-1-703/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноуфимск 

13 августа 2025 года

Красноуфимский районный суд в составе:

председательствующего судьи Четиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Копорушкиной И.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Союз Автодор», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о взыскании страховых взносов, возложении обязанности подать сведения о периодах работы, зачесть периоды работы, назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Союз Автодор» (далее – ООО «Союз Автодор») подать сведения в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о работе в периоды с 1 декабря 2017 года по 27 декабря 2017 года, с 1 января 2018 года по 18 февраля 2018 года, 1 апреля 2018 года, с 6 апреля 2018 года по 30 апреля 2018 года, с 17 декабря 2018 года по 17 января 2019 года, с 19 января 2019 года по 3 февраля 2019 года, с 6 февраля 2019 года по 5 мая 2019 года, с 1 декабря 2019 года по 8 января 2020 года, с 11 января 2020 года по 31 марта 2020 года, с 1 декабря 2020 года по 6 декабря 2020 года, с 12 декабря 2020 года по 28 декабря 2020 года, с 1 января 2021 года по 31 марта 2021 года, с 1 декабря 2021 года по 24 января 2022 года, с 26 января 2022 года по 4 марта 2022 года, как работу в тяжелых условиях труда, взыскать с ООО «Союз Автодор» страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о работе в указанные периоды и учесть их на индивидуальном лицевом счета ФИО1 в установленном законом порядке, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области зачесть период работы с 26 января 2022 года по 4 марта 2022 года в специальный стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначить пенсию со дня обращения с учетом корректировки сведений ООО «Союз Автодор». В обоснование своего иска истец указывает, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 11 февраля 2025 года № 990334/24 ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по его заявлению, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. ФИО1 не включены в стаж следующие периоды работы в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Союз Автодор»: с 1 декабря 2017 года по 27 декабря 2017 года, с 1 января 2018 года по 18 февраля 2018 года, 1 апреля 2018 года, с 6 апреля 2018 года по 30 апреля 2018 года, с 17 декабря 2018 года по 17 января 2019 года, с 19 января 2019 года по 3 февраля 2019 года, с 6 февраля 2019 года по 5 мая 2019 года, с 1 декабря 2019 года по 8 января 2020 года, с 11 января 2020 года по 31 марта 2020 года, с 1 декабря 2020 года по 6 декабря 2020 года, с 12 декабря 2020 года по 28 декабря 2020 года, с 1 января 2021 года по 31 марта 2021 года, с 1 декабря 2021 года по 24 января 2022 года, с 26 января 2022 года по 4 марта 2022 года. Кроме этого в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы: с 23 ноября 2018 года по 16 декабря 2018 года, 18 января 2019 года, с 4 февраля 2019 года по 5 февраля 2019 года, с 22 мая 2019 года по 31 мая 2019 года, 17 июня 2019 года, с 1 июля 2019 года по 10 июля 2019 года, с 1 августа 2019 года по 9 августа 2019 года, с 9 января 2020 года по 10 января 2020 года, с 1 апреля 2020 года по 10 апреля 2020 года, с 7 декабря 2020 года по 11 декабря 2020 года, с 29 декабря 2020 года по 31 декабря 2020 года, с 5 июля 2021 года по 12 июля 2021 года с 19 августа 2021 года по 23 августа 2021 года с 18 ноября 2021 года по 19 ноября 2021 года, 25 января 2022 года, с 5 марта 2022 года по 10 марта 2022 года. Истец полагает, период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности с 26 января 2022 года по 4 марта 2022 года подлежит включению в соответствующий страховой стаж. В периоды, в отношении которых работодателем не указан код особых условий, истец находился на рабочем месте, выполнял трудовую функцию, какие-либо приказы о приостановке работ, приказы об отпусках без сохранения заработной платы до него не доводились, заявления на неоплачиваемый отпуск он не писал. В 2020 года общество с ограниченной ответственностью «ДСУ-1» было переименовано (реорганизовано) в ООО «Союз-Автодор» и является его правопреемником. Истец полагает, что его деятельность в спорные периоды подлежит учету для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, невыполнение со стороны работодателя обязанности по предоставлению в пенсионный орган достоверных сведений о страховом стаже работника, исходя из условий его труда, не может являться безусловным основанием для лишения его права на досрочное пенсионное обеспечение.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3 просит в удовлетворении исковых требований отказать, в обоснование своих доводов указывая, что 20 декабря 2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 11 февраля 2025 года № 990334/2024 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж ФИО1 на соответствующих видах работ на дату обращения составил 5 лет 6 месяцев 3 дня, при требуемых 6 лет 3 месяца, что не дает ФИО1 право на досрочное назначение пенсии. Сведения, которые предоставлены работодателем в отношении трудовой деятельности ФИО1 в спорные периоды, не содержат кода особых условий труда. Поскольку работодатель не подтверждает факт льготной работы истца в спорный период, соответственно, у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ. В дорожном строительстве, как правило, выделяют сезонный и несезонный периоды. Спорные периоды - это несезон, когда мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ не выполняли постоянно в течение полного рабочего дня работы, которые дают право на досрочное назначение пенсии. ООО «Союз Автодор» представил в отношении ФИО1 достоверные сведения и одного упоминания в Списке № 2-1991 наименования профессии недостаточно, работодатель предоставляет сведения о своих работниках с кодом особых условий труда, только если соблюдены и все другие условия, в том числе, постоянная и полная занятость на таких видах работ. Учитывая, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуются нормами действующего законодательства при определении права граждан на пенсию, то решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 11 февраля 2025 года №990334/2024 об отказе в назначении пенсии обосновано и законно, следовательно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, не имеется.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали. ФИО1 дополнительно пояснил, что в спорные периоды он также выполнял асфальтобетонные работы. Его не ознакамливали с какими-либо приказами о сезонных работах. Кроме того, ФИО1 в судебном заседании заявил ходатайство о взыскании понесенных им судебных расходов на оплату услуг представителя с ответчика ООО «Союз Автодор» в размере 20 000 рублей.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3 в судебном заседании возражала относительно исковых требований, основываясь на доводах письменных возражений.

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Союз Автодор» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении дела не обращался, уважительной причины неявки суду не представил.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не просивших о его отложении.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связал право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и работа с тяжелыми условиями труда.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного выше Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как следует из содержания подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда подлежат применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, к льготной категории работников относятся мастера строительных и монтажных работ и производители работ (пункт «б» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 вышеназванных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Спорные периоды страхового стажа относятся к периоду после 1 января 1992 года, в связи с чем, к данным правоотношениям следует применять Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 указанного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периодов работы, учитываемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Соответственно, для подтверждения занятости истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, только записи в трудовой книжке недостаточно.

Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постоянная занятость должна подтверждаться в каждом конкретном случае документами, выдаваемыми работодателем, из которых можно определить, занят ли истец постоянно на работах, указанных в Списке.

Как отмечалось выше, Списком № 2 от 26 января 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «Мастера строительных и монтажных работ», «Производители работ», коды профессии 2290000б-23419, 2290100б-24441.

Таким образом, спорные периоды подлежали включению в специальный стаж в случае, если не менее 80% своего рабочего времени истец непосредственно исполнял обязанности мастера строительных работ, производителя работ.

В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Как следует из материалов дела, ФИО1 20 декабря 2024 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 11 февраля 2025 года № 990334/24 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для досрочного установления страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В оспариваемом решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области указано, что по состоянию на 20 декабря 2024 года стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил 5 лет 6 месяцев 3 дня, при требуемых – 6 лет 3 месяца.

Как следует из материалов дела, ФИО1, трудоустроенный 1 ноября 2017 года в общество с ограниченной ответственностью «ДСУ-1» на должность мастера строительных и монтажных работ, 16 марта 2020 года переведен на должность производителя работ. 15 июля 2020 года общество с ограниченной ответственностью «ДСУ-1» было переименовано (реорганизовано) в ООО «Союз-Автодор» и является его правопреемником. 10 марта 2022 года трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника. 1 июня 2022 года истец принят в ООО «Союз-Автодор» на должность производителя работ. 29 октября 2024 года трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника.

Согласно трудовому договору (контракту) №38/4/1 от 1 ноября 2017 года ФИО1 с указанной даты осуществлял работу в должности мастера строительных и монтажных работ. В соответствии с пунктом 3 дополнительного соглашения к трудовому договору (контракту) №384/1 от 1 ноября 2017 года, заключенному с ФИО1, в связи с занятостью на работах с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается повышенный размер оплаты труда в размере 4%, в соответствии с пунктом 4 дополнительного соглашения, работник имеет право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы истца при оценке пенсионных прав с 1 декабря 2017 года по 27 декабря 2017 года; с 1 января 2018 года по 18 февраля 2018 года; 1 апреля 2018 года, с 6 апреля 2018 года по 30 апреля 2018 года; с 17 декабря 2018 года по 17 января 2019 года; с 19 января 2019 года по 3 февраля 2019 года; 2019 года по 8 января 2020 года; с 6 февраля 2019 года по 5 мая 2019 года; с 1 декабря 2019 года по 8 января 2020 года; в должности производителя работ с 11 января 2020 года по 31 марта 2020 года, с 1 декабря 2020 года по 6 декабря 2020 года, с 12 декабря 2020 года по 28 декабря 2020 года, с 1 января 2021 года по 31 марта 2021 года, с 1 декабря 2021 по 24 января 2022 года, с 26 января 2022 года по 4 марта 2022 года ответчиком не включены по причине отсутствия сведений о начислении и уплате работодателями страховых взносов по дополнительному тарифу, представлению индивидуальных сведений персонифицированного учета без кода особых условий. В указанные периоды истцом не подтвержден факт работы с тяжелыми условиями труда.

Из ответа на судебный запрос генерального директора ООО «Союз Автодор» ФИО4 от 23 июня 2025 года № 608 следует, что работа строительных участков имеет сезонный характер, то есть зависит от погодных и иных условий, начало строительного сезона приказом руководителя устанавливается, как правило, с 1 апреля и заканчивается 30 ноября, ежегодно. Соответственно, дополнительный тариф начисляется круглый год, а льготный стаж для производителей работ, мастеров строительных и монтажных работ, асфальтобетонщиков-варильщиков, машинистов укладчика асфальтобетона показан только в сезон с 1 апреля по 30 ноября.

Таким образом, вопреки доводам истца, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в случае, если не менее 80% своего рабочего времени истец непосредственно исполнял обязанности производителя работ.

Между тем, истец, который, в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязан доказать обоснованность заявленных требований, не представил доказательства, достоверно подтверждающие полную занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а именно, что, работая в должности производителя работ он постоянно, в течение полного рабочего дня выполнял обязанности производителя работ.

Постоянная занятость должна подтверждаться в каждом конкретном случае документами, выдаваемыми работодателем, из которых можно определить, занят ли истец постоянно на работах, указанных в Списке.

В то же время в материалы дела не представлено доказательств, что в спорные периоды работы истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в должности производителя работ (прораба), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Приказами общества с ограниченной ответственностью «ДСУ-1», ООО «Союз Автодор» от 3 апреля 2017 года № 28, от 30 апреля 2018 года № 19, от 30 апреля 2019 года № 30/1, от 15 апреля 2020 года № 24, от 1 апреля 2021 года № 18 «О начале сезона дорожно-строительных работ» определено в связи с производственной необходимостью, в силу климатических и иных природных условий, приступить к выполнению сезонных дорожно-строительных работ с 3 апреля 2017 года; с 1 мая 2018 года, с 1 мая 2019 года, с 15 апреля 2020 года, с 1 апреля 2021 года, соответственно. Приказами общества с ограниченной ответственностью «ДСУ-1», ООО «Союз Автодор» от 30 ноября 2017 года № 79, от 30 ноября 2018 года № 84, от 29 ноября 2019 года № 94, от 30 ноября 2020 года № 70/2 от 30 ноября 2021 года № 64 «Об окончании сезона дорожно-строительных работ» постановлено в связи с производственной необходимостью, в силу климатических и иных природных условий, завершить выполнение сезонных дорожно-строительных работ с 30 ноября 2017 года, с 30 ноября 2018 года, с 29 ноября 2019 года, с 11 ноября 2020 года с 30 ноября 2021 года, соответственно.

При этом, вопреки доводам истца о его неознакомлении с данными приказами в данном случае правовое значение имеет сам характер выполняемых ФИО1 в спорные периоды работ.

Из справки №15 от 17 июля 2025 года, представленной ООО «Союз Автодор», следует, что ФИО1 был занят полный рабочий день постоянно: с 1 ноября 2017 года по 30 ноября 2017 года, с 1 мая 2018 года по 18 июня 2018 года, с 29 июня 2018 года по 19 августа 2018 года, с 30 августа 2018 года по 21 октября 2018 года, с 30 октября 2018 года по 22 ноября 2018 года, с 6 мая 2019 года по 21 мая 2019 годя, с 1 июня 2019 года по 16 июня 2019 года, с 18 июня 2019 года по 30 июня 2019 года, с 11 июля 2019 года по 31 июля 2019 года, с 10 августа 2019 года по 30 ноября 2019 года, с 15 апреля 2020 года по 11 ноября 2020 года, с 1 апреля 2021 года по 4 июля 2021 года, с 13 июля 2021 года по 18 августа 2021 года, с 24 августа 2021 года по 17 ноября 2021 года, с 20 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года. Периоды не полной занятости (менее 80% рабочего дня): с 1 декабря 2017 года по 30 апреля 2018 года, с 17 декабря 2018 года по 5 мая 2019 года, с 1 декабря 2019 года по 14 апреля 2020 года, с 12 ноября 2020 года по 31 марта 2021 года, с 1 декабря 2021 года по 10 марта 2022 года.

Таким образом, работодателем ООО «Союз Автодор» не подтвержден факт работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в спорные периоды. Работодателем в пенсионный орган сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 предоставлены без указания кода особых условий труда и без документального подтверждения ее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию в спорные периоды.

При наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами. Из представленных работодателем ФИО1 доказательств усматривается, что в периоды, которые истец полагает подлежащими включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, к таковым не относятся, поскольку в данные периоды ФИО1 не имел постоянной занятости на работах с особыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, оснований для включения спорных периодов работы ФИО1 в страховой стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возложении на ответчика ООО «Союз Автодор» обязанности зачесть спорные периоды работы как периоды на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учете спорных периодов на индивидуальном лицевом счете в установленном законом порядке, взыскании с ООО «Союз Автодор» страховых взносов не имеется.

Доводы истца о зачете в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с 26 января 2022 года по 4 марта 2022 года суд находит основанными на неверном толковании норм права. Указанный период временной нетрудоспособности ФИО1 подлежал бы включению в такой страховой стаж при условии, что как в предшествующем периоде работы, так и после периода нетрудоспособности ФИО1 выполнял работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, однако из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 указанного не усматривается, в связи с чем оснований для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанности включить данный период в страховой стаж не установлено.

При таких обстоятельствах, у истца отсутствует специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» требуемой продолжительности, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения требования ФИО1 о досрочном назначении пенсии по старости со дня его обращения.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме, отсутствуют основания для взыскания в его пользу также понесенных им судебных расходов.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.

Руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Союз Автодор», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о взыскании страховых взносов, возложении обязанности подать сведения о периодах работы, зачесть периоды работы, назначить пенсию, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Красноуфимский районный суд Свердловской области.

Судья (подпись) Четина Е.А.