Дело 2-1177/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года Нахимовский районный суд города Севастополя в

составе:

председательствующего судьи – Семенухи Т.Б.,

при секретаре – Кныш Е.С.

с участием представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2

представителя третьего лица ФГКУ «Крымское ТУИО» – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Маловичко ..., третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент сельского хозяйства города Севастополя, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений», Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании права собственности отсутствующим, признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении сведений о границах земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в суд с иском к ФИО2, просит признать недействительным выданное ответчику свидетельство о праве собственности на земельный участок общей площадью 0,1 га, расположенный по адресу: .... Истребовать у ответчика данный земельный участок в собственность субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя. Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах спорного земельного участка. Требования мотивированы тем, что ответчик занимает спорный земельный участок без каких-либо правовых оснований, распоряжение о передаче в собственность земельных участков по ул. Федоровской гражданам-членам ОК «ЖСТИЗ «Каньон» Севастопольской городской государственной администрацией не издавалось, ни ответчик, ни иные члены ОК «ЖСТИЗ «Каньон» не обращались в Севастопольскую городскую государственную администрацию с заявлениями о предоставлении им в собственность земельных участков. Таким образом, правоустанавливающий документ – свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок подлежит отмене, а сам земельный участок подлежит возврату собственнику – городу федерального значения Севастополю, как выбывший из государственной собственности вопреки требованиям земельного законодательства.

Дополнив основания исковых требований Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя также указывает, что земельный участок, выделенный гражданам ОК «ЖСТИЗ «Каньон» частично является землями сельскохозяйственного назначения, а частично накладывается на охранную зону аэропорта Бельбек, а потому истец считает, что при его выделении были нарушены нормы земельного законодательства, что также является основанием для истребования земельного участка из чужого незаконного владения ответчика. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования, изложенные в первоначальном иске и уточненном исковом заявлении, поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. 

Ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в иске, отменить меры обеспечения иска. 

Представитель ФГКУ «Крымское ТУИО» в судебном заседании исковые требования поддержала, указала, что спорный земельный участок входит в охранную зону аэропорта Бельбек, территория аэропорта всегда находилась в пользовании Черноморского Флота РФ, выделение земельного участка для индивидуального строительства в непосредственной близости с аэропортом нарушает требования безопасности, а потому неправомерно, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представители Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамента сельского хозяйства, Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что Распоряжением СГГА № 735-р от 23.03.2010 года ОК «ЖСТИЗ «Каньон» предоставлено разрешение на разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка для строительства и обслуживания квартала индивидуальных домов коттеджного типа в районе ул.Федоровская, ориентировочной площадью 20 га.

В материалах дела имеется две копия Распоряжения СГГА № 953-р от 02.04.2010 года о предоставлении обслуживающему кооперативу «Дачно-строительное товарищество «Щеголек» разрешения на разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка для индивидуального дачного строительства в районе урочища Аязьма, ориентировочной площадью 22 гектара, а также распоряжение об утверждении ОК «ЖСТИЗ «Каньон» проекта землеустройства по отведению земельных участков, общей площадью 20га, расположенных в районе ул.Федоровская и о передачи гражданам – членам кооператива в собственность земельных участков с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки.

Суду не предоставлено доказательств того, что распоряжение в отношении спорного земельного участка сфальсифицировано, решений следственных органов, либо судебных органов в отношении этого не принималось. Поскольку статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий, суд не может сделать вывод о том, что одно из распоряжений СГГА № 953-р от 02.04.2010 года является сфальсифицированным. 

На основании вышеуказанного распоряжения право частной собственности на земельный участок было зарегистрировано за ФИО2

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Для истребования имущества из чужого незаконного владения необходимо установить наличие у истца права на это имущество, факт владения этим имуществом ответчиком и незаконность такого владения.

Нарушение порядка предоставления земельных участков гражданину государственными или муниципальными органами, порядка издания, регистрации и хранения документов, ведения делопроизводства само по себе не означает выбытие имущества из владения помимо воли собственника, поскольку на гражданина не могут быть возложены отрицательные последствия не соблюдения государственным или муниципальным органом установленного порядка издания и регистрации правовых актов, их хранения, ведения делопроизводства и организации архивов.

Суд также не принимает во внимание доводы истца о том, что спорный земельный участок относился к категории земель сельскохозяйственного назначения, поскольку доказательств того, что именно участок ответчика накладывается на зону земель сельскохозяйственного назначения суду не предоставлено. Суд не может принять во внимание в качестве доказательства нахождения спорного земельного участка в категории земель сельскохозяйственного назначения, поскольку из предоставленной суду копии государственного акта на постоянное пользование землей ЗАО им ФИО4 не усматривается, что спорный земельный участок расположен в пределах выделенного ЗАО участка. Более того, само ЗАО им ФИО4 никаких претензий к ответчику относительно нарушения своих прав на землю не предъявляет, ранее еще до выделения участка ответчику отказалось от спорного земельного участка как непригодного для сельскохозяйственного использования. 

Доводы о том, что спорный земельный участок находится в охраняемой 400-х метровой зоне аэропорта Бельбек не являются основанием к признанию свидетельства о праве на земельный участок недействительным, поскольку на момент выделения участка охранная зона установлена не была, а потому данные обстоятельства не могут быть основанием для безвозмездного изъятия земельного участка у собственника. 

На основании изложенного, суд делает вывод о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям не имеется. 

Согласно ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. 

Определением Нахимовского районного суда города Севастополя от 14.03.2017 судом были приняты меры по обеспечению иска в виде ареста спорного земельного участка и запрета ответчику совершать любые действия со спорным земельным участком.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, оснований для сохранения мер по обеспечению иска суд не усматривает. 

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказать.

Отменить меры по обеспечению иска, принятые Нахимовским районным судом города Севастополя 14.03.2017 в виде наложения ареста на земельный участок, общей площадью 0,1 га, расположенный по адресу: ... и в виде запрета Маловичко ... совершать любые действия в отношении земельного участка, общей площадью 0,1 га, расположенного по адресу: ... 

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 25.07.2018 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя Т.Б.Семенуха